基于鄉村振興戰略背景下的農業科技創新

[摘要]習近平總書記2017年在黨的十九大報告中提出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略。我們國家依據的鄉村振興而實施的農業科技創新戰略是為了幫助農業制定宏觀政策，通過技術上創新提高農業的效率，通過與二三產業融合促進農業的發展而制定頂棚設計。本文通過查找資料對農業科技投入、可持續發展農業科技發展進行了研究，發現目前我國農業科技明顯落后于西方國家，并以此提出相關建議。

[關鍵詞]科技創新;農業發展;新時代;鄉村振興

[中圖分類號] F327

[文獻標識碼]A

1 鄉村振興背景下農業科技的困境

農業科技的發展經歷了八九十年代的困惑時期，并且在國家改革開放時期受到了國家的大力支持，在這幾十年的時間內已經走上了快速發展的軌道，正在向發達國家的技術水平看齊或者是已經超越歐美國家的水平。但是，在農業科技更進一步創新的階段依然存在著一些問題，在大多數的科學技術上，我們能夠跟上更高、更先進的技術，但是十九大提出來的鄉村振興需要的農業科技是應該在前沿領頭創新。相對于第二第三產業來說，農業技術的科技發展明顯是落后的，并且在農業科學水平轉化過程中轉化效率是過于低下的。

1.1 鄉村振興中農業科技的地位不夠

中國特色社會主義新時代下的發展不會允許出現農業科技、農業產業，所以在農業的發展過程中農業的發展需要進一步實現深層次的發展。在現階段農業的科技發展依然較于工業有著很大的差距，只有依靠著工業的發展帶動才有可能盡快將農業技術提升上去。但是在當前鄉村振興迫切的態勢下，依然是一個巨大的挑戰，擺在農業從業者的面前的依然是一個不確定的未知因素。

1.2 農業科技投入未達到預期目標

鄉村振興是一個至關重要的政策決定，在農業科技創新過程中需要有大量的資金投入來維持著科技的日新月異，才能夠實現農業科技滿足鄉村振興的需求。今日鄉村振興戰略提出之后我國已經意識到農業科技投入明顯不足的這個問題，而且也正在慢慢轉變這個情況。由于農業是一個回報率極低的產業，在增加投入的過程總還是存在著投入不夠的情況，也就限制了農業科技的創新。當前我們國家在農業科技投入上存在著最明顯的問題就是在農業科技上的發展資金投入明顯不足，主要是在農業科技的研發方面以及農業科技的轉化兩個方面。增加農業科技的投入促進農業發展對社會的福利具有明顯作用，尤其是在農村的農民福利。

1.3 農業科技創新內部發展的差異嚴重

進入了新時代的鄉村振興過程中，意味著我們國家所有的一切結構都已經發生了變化，在農業的生產、消費結構上也產生了明顯的變化。在鄉村振興以前，最主要的需求導向是能夠實現溫飽、能夠滿足消費者的需求。然而在進入新時代之后，我們面臨著最主要的問題就是，農業產品的多樣性能不能滿足居民的需求，農產品的安全性能不能讓消費者完全放心。農業科技的發展在原則上以及在農業的需求上要做到一切科技的發展、創新都以農業的需求為導向，根據農業的需要來促進農業科技的發展。雖然沒有必要將農業中各項科技的發展完全平衡起來，但是也需要將科技的發展按照合理的比例發展。

2 農業科技創新在鄉村振興中的作用

到2020年常住人口的城鎮化率大約達到60%，戶籍人口城鎮化率達到45%。按照這個結果來計算到2030年常住人口的城鎮化率達到70%，是一個普遍可以接收的比例70%的城鎮化率，也就意味著農村還占30%而15億人的30%是4.5億。這樣可以設想，一個有著4.5億人生活的地域，如果不把它建設好不讓生活在那里的人能夠獲得像城里人一樣的幸福生活，那我們就對不起農民。

在鄉村振興層面實施農業科技發展戰略有益于農業的快速發展，在工業和服務業兩項產業都已經快速發展的時候，只有借助于政府的宏觀上的調控對農業的科技發展用國家政策調整，才能夠實現農業的發展。發揮農業科技戰略可以在本質上實現農業的大幅度進步，可以實現農業在之前嚴重落后的局面實現農業增產、農民增收。農業科技戰略的實施也可以實現農業的正外部性更高，剪刀差越來越小，實現社會的福利性提升。依靠國家的政策性的科技扶持，還能夠幫助農業實現與第二三產業之間有效的聯合起來。通過農業科技的提升，能夠促進農業產值的大幅度增加。在1978年我們國家還沒有農業科技上的基礎，經過著幾十年的發展各方面的發展都有所進步，各方面的能力都有所提升。

2.1 實現農民收入增加

改革開放幾十年，在農業科技支持下，我們國家農業產值大幅度提升，糧食總量能夠實現居民的基本消費。在農業科技的作用下，能夠實現農業農作物的增產，農業工作效率的提高，農業生產過程的集約化、可管理的標準化，所以這樣能夠實現農業各個環節的增產、增收。另外就是在農業中生產中價值過低，導致了和工業部門的產品對比時，效率低下、標準化程度低、技術含量低等特點就顯示出來了，也就造成了農業的產品與工業產品比較時存在著很大的“剪刀差”。

2.2 增加社會外部福利

在農業的生產過程中與工業的生產進行比較時因為農業中具有正外部性，然而工業的生產中具有負外部性。雖然工業的負外部性能夠通過征收相關的稅費來調節，但是農業生產過程中產生的正外部性政府卻基本上沒有通過補貼來進行全面的調節。通過農業科技發展戰略的實施，能夠實現正外部性受到相應的補貼，產生的有益的東西能夠通過技術實現平衡。通過對農業中正外部性的補貼，實現增加農民的社會福利，是現代化農業農民振興最主要。

3 推動農業科技在鄉村振興中的支撐作用

進入新時代之后，農業科技創新的實施需要結合鄉村振興現在的發展狀況，在農業的發展中不能夠單純的以農業農產品的增產作為唯一的目標。在農業的發展中只有實現農業的發展各個產業之間都能夠協調發展才能夠實現農業的可持續發展。

3.1 提升農業科技創新地位

制定發展戰略，確立科技地位?，F在的農業科技發展的狀況還是明顯落后于第二產業和第三產業的，想要更好地落實農業科技發展戰略，更好地促進農業的發展需要將政策性的扶持由第二三產業向農業的發展上靠近。在鄉村振興之前的國家發展戰略中，在國家國際地位的鞏固過程中需要工業產品來進行加強地位，那個階段是以犧牲農業部門的資源為前提的，用農業的所有生產資料來實現工業的快速發展。

3.2 增加農業科技發展投入

轉換協同戰略，增加農業投入。在農業科技發展的過程中需要注意發展過程中的資金問題，這是最淺顯明白的問題，不過也是最不容易解決的問題。在鄉村振興發展的過程中要實現農業科技額發展保證資金的投入充足，在宏觀方面需要由國家的宏觀調控實現農業科技的發展。在整個農業振興的發展中，科技的需求量是巨大的不是僅僅的一個農業性的公司或者是企業能夠承擔起來的，必須是需要整個國家的宏觀調控才能夠實現科技的發展。

3.3 實現農業科技內部均衡

建立健全機制，實現內部均衡。農業科技發展是為了農業農民鄉村振興的生產進行服務的，目的是在鄉村振興過程中通過運用科技的加持來實現農業生產的大幅度提升。簡單來說就是農業科技的發展就是為了鄉村振興農業生產的上游、中游、下游幾個環節進行服務的。這樣農業科技的發展就需要在各個環節都能實現均衡發展，否則的話在農業的發展過程中農業的發展不可能實現可持續性。實現農業科技發展的可持續性、實現農業科技發展的均衡性就要在農業生產的各個環節都需要進行均衡發展，在各個環節都需要分配一定的資源來實現均衡發展。

4 結語

農業科技的發展在農業的生產過程中、在與第二三產業的融合過程中、在實現鄉村振興過程中、在提高社會的福利性過程中都是具有技術性、科學性作用的。不僅是能夠保證農業生產的增收、農民收入的提高，而且能夠在根源上實現農業的整體上實現農業的進步，進步的表現不僅僅是收入提高了而已。在最根本的目標中，需要實現最主要的目的就是農業在我們國家發展過程中能夠實現農業的現代化、智能化、科技化，完全脫離原來原始農業的傳統耕作。僅僅是單獨優先發展某一個產業的時代已經過去了，現在需要達到的狀況就是需要將農業盡快提升上來，實現農業在我國的快速發展，否則在下一個快速發展的時期不能夠實現三產之間的聯合。在任何一個國家都需要越來越國家化的過程中，想要在國際的競爭中獲得一席地位需要將農業打造成為完全現代化，標準化越來越高的一種新型農業，否則在以后的競爭不會存在本身的優勢。在現代化的過程中各個國家的保護壁壘越來越嚴格，任何不能夠達到國際化標準的農業生產都沒有辦法出口，這也是農業科技繼續進一步發展的必然要求。

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[作者簡介]李帥（1994-）.男，山東濟寧人，研究生，研究方向：農業經濟管理。