地方高水平應用型大學建設探索與思考

張笑楠

摘 要 為了提高我國高等教育的教學質量，以及服務于地方經濟轉型發(fā)展，國家實施了應用型本科產教融合工程，也就是高水平應用型大學建設，目前該建設工程仍在實施中。研究地方高水平應用型大學的建設重點內容和實施對策，可能對于地方性普通高校具有重要的理論價值和實踐價值。

關鍵詞 地方高校 高水平應用型大學 建設 思考

中圖分類號：G640 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2020.09.002

Abstract In order to improve the teaching quality of China's higher education and serve the transformation and development of local economy， the country has implemented the application-oriented undergraduate industry education integration project， which is the construction of high-level application-oriented universities. At present， the construction project is still in progress. It may be of great theoretical and practical value for local universities to study the key contents and promotion strategies of local high-level application-oriented universities.

Keywords local colleges and universities; high level applied university; construction; thinking

為了提高我國高等教育的教學質量，以及為地方經濟轉型發(fā)展提供人才基礎，以教育部為主，國家發(fā)改委和教育部聯(lián)合實施應用型本科產教融合工程，旨在通過在全國的高水平應用型大學建設，促進產教融合并進而提升高校教育質量，并進一步為地方經濟發(fā)展提供智力和人才支撐。

1 高水平應用型大學的主要特征與建設現狀

目前，我國在高等教育領域主要實施的教育提質工程，有“雙一流”建設、高水平應用型高校和高水平職業(yè)學校等不同類型和不同層次的高等教育改革工程。[1]其實施的目的，在于通過不同層次的高校教育改革發(fā)展目標，實現各自的不同功能，進而形成不同發(fā)展層次并且水平均較高的高等教育體系。應當說，這種不同層次、不同定位的高校教育改革，有助于為不同類型的高校找到相應的位置和發(fā)展目標。

高水平應用型大學建設，全稱為“‘十三五應用型本科產教融合發(fā)展工程”。高水平應用型大學的建設宗旨是通過全國范圍的100所示范院校，推動高水平應用型大學建設，并且在“十三五”期間給予每所高校每年1億元的支持資金，幫助高校在師資建設、教育改革等方面進行投入，提高應用型大學建設水平及教學質量。[2]高水平應用型大學建設實施以來，全國范圍已經通過運用項目建設和試點遴選的方式，先后有300多所各省市區(qū)的本科院校參與到建設項目中來，其中大部分是高校整體參與到建設中來，少部分是通過大學的學院單位來實施的。但是，目前國家教育部并未對這100所高校公開目錄，高水平應用型大學建設工程仍在實施和建設當中。

應當說，已經實施或者正在實施和正在爭取的高水平應用型大學建設工程，對于提高我國普通高校的教學質量，尤其是地方性的高校具有重要的示范和引領作用，對于推動地方高校的應用型建設和服務地方經濟發(fā)展水平都有著重要的作用。因此，研究地方高水平應用型大學的建設重點內容，可能對于正在實施中或者正在爭取的地方性普通高校，仍具有重要的理論價值和實踐價值。

2 地方高水平應用型大學的建設重點內容

從筆者對地方高水平應用型大學建設案例及部分高校的實地考察看，地方高校在推動高水平應用型大學的建設中，應重點突出“五個轉型”，并對每個轉型給予重視，并形成政策合力，才能推動地方高校建設真正高水平應用型大學。

（1）辦學理念應轉向“應用型”。高水平應用型大學建設的核心就是應用型，這個應用型的根本特征，筆者認為包含兩個方面，一個是地方高校服務于地方經濟轉型升級，二是培育應用型人才。正是基于此原因，地方高校在建設高水平應用型大學的過程中，需要將辦學理念轉向“應用型”，而非可能之前的“研究型”或者“研究型+應用型”定位。辦學理念應當深度融合高水平應用型大學的定位、宗旨和目標，同時要結合自身高校的傳承。這是地方高校在建設高水平應用型大學應當首先需要重視的一點。

（2）教學理念應轉向“學生為中心”。建設高水平應用型大學，正如上節(jié)所提出的，是要培養(yǎng)應用型人才，這就是大學培養(yǎng)的目標，是培養(yǎng)社會實用的、適用的人才。過于重視理論性教學或者過于重視操作性教學，那么就背離了高水平應用型大學的目標。[3]因此，地方高校在高水平應用型大學建設中，教學理念應當向“以學生為中心”，課程設置、社會實踐等環(huán)節(jié)的設置，都是要突出大學生能力的培養(yǎng)，要讓大學生能學習、會學習、能適應，突出應用導向。

（3）專業(yè)結構應轉向地區(qū)經濟需要。在專業(yè)的設置和調整方面，也應當向高水平應用型大學所要求達到的目標而實行一定的調整和轉型。例如，遼寧是我國老工業(yè)基地，很多高校都設置了一定的工科專業(yè)，但是隨著遼寧工業(yè)的發(fā)展和轉型升級，也需要對專業(yè)進行相應的調整。機器人已經成為遼寧裝備制造業(yè)的一個突出亮點，那么相關的高校就應當適當結合本校的優(yōu)勢，適當向控制工程、自動化等專業(yè)轉向。因此，地方高校在建設高水平應用型大學中，需要依據本地或者本省的經濟結構發(fā)展和變化，而適當進行專業(yè)結構的改革，以社會需求和社會發(fā)展為導向，調整專業(yè)設置。

（4）師資結構應轉向雙師型。應當說，師資結構問題是地方高校在建設高水平應用型大學時所普遍面臨的一個問題。為了提高大學生的就業(yè)適用性和提升應用性，那么就需要在實踐環(huán)節(jié)進行加強。但實際上，很多名稱為某某大學的地方高校，在師資的配備方面往往會要求博士學歷，這樣將應用型人才拒之門外。而隨著地方高校在建設高水平應用型大學時，又需要學歷較低的應用型人才來加強實踐環(huán)節(jié)的教學。[4]因此，建議地方高校在師資結構上實行一定的改革，配置一定比例的高學歷教師隊伍，同時配備一定比例的產學研合作能力強以及實踐能力強的教師。

（5）培養(yǎng)模式應轉向產教融合。產教融合、校企合作是地方高校建設高水平應用型大學的目標，同時也是其培養(yǎng)大學生人才的核心教學模式，也就是通過高校和企業(yè)的合作，實現產業(yè)與高等教育的融合，從而培養(yǎng)應用型人才和技術型人才。例如，遼寧的重化工業(yè)較為發(fā)達，而很多高校在設置的相關專業(yè)中，可能實用性有待進一步提升，有些畢業(yè)生進入企業(yè)之后，仍需要進行一段時間的培養(yǎng)才能勝任工作。而通過加強與企業(yè)的聯(lián)合，可以在高校期間，就通過與企業(yè)聯(lián)合開設部分課程，并在實踐環(huán)節(jié)加強相關的技能培養(yǎng)，那么通過這種聯(lián)合方式，所培養(yǎng)的畢業(yè)生就能很快上崗并勝任所擔任的職責，實現了企業(yè)和高校的雙贏。

3 推動地方高水平應用型大學建設的政策建議

為了更好地推動地方高水平應用型大學建設，筆者結合調查總結與探索思考，認為應采取多種措施，形成制度合力，從而進一步推動地方高校的高水平應用型大學建設。

（1）爭取高校領導重視和支持。首先，地方高校的教務管理單位或者教育改革單位及時對本地的高水平應用型大學建設情況進行摸底，調查清楚本地的實施情況，及時向地方高校的領導進行匯報，從而得到領導的重視和支持。高水平應用型大學建設無論是在爭取試點中，還是在已經建設實施中，只有得到地方高校領導的重視和支持，這項工作才能更好地得以開展并得到各部門和各學院的配合，尤其是在實施教育改革的過程中更是如此。

（2）爭取教育主管部門的支持。當前，各地的高水平應用型大學建設工程一般由省級教育主管部門確定試點單位和實施單位，因此應積極爭取教育主管部門的支持。應當在摸清楚本地高水平應用型大學建設情況之后，結合本校實際，提出本校發(fā)展和建設高水平應用型大學的優(yōu)勢和不足，并形成可行性的分析報告，及時遞交主管部門，從而爭取他們的支持。而在實施中，更應及時將建設的改革情況、進展情況及時向主管部門反饋。

（3）制定并嚴格落實改革方案。在爭取高水平應用型大學建設的時候，可能就需要及時的制定相應的改革方案，從而一起報送到主管部門，并在學校組織實施。而對于已經實施的，則需要嚴格落實和執(zhí)行改革方案，爭取在改革中提高教學質量，實現高水平應用型大學建設的初衷。

（4）廣泛聯(lián)系企業(yè)參與合作辦學。高水平應用型大學建設的一個主要特征和主要目標是實現產教融合、校企合作，因此，地方高校在建設高水平應用型大學中，需要廣泛聯(lián)系合作企業(yè)或者關系往來密切的企業(yè)，參與到校企聯(lián)合辦學中來。其目的是，一方面通過借助企業(yè)的實踐能力，不斷提高在校學生的實踐能力，提升企業(yè)工作的適應性;另一方面，則是通過校企聯(lián)合辦學，提高學生對口工作的能力，為企業(yè)和社會輸送技能型人才。

（5）爭取教師轉型支持與師資力量改革。高水平應用型大學建設是一項需要高校、教師、學生和企業(yè)聯(lián)合參與的系統(tǒng)工程，因此，在建設過程中需要得到教師的大力支持，無論是從教學理念還是教學方式都需要進行轉型。同時，還需要加強師資力量的改革，一方面現有教師的理論功底較好，可能需要在實踐上加強并不斷提升，另一方面可能需要及時招聘具有豐富實踐經驗的教師進行補充，從而為高校的高水平應用型大學建設奠定“雙師型”教師隊伍基礎。

參考文獻

[1 ]樂傳永，許日華.地方高校建設一流本科教育的緣由、方向與進路[J].中國高教研究，2020（2）：56-62.

[2] 蔡敬民.地方高水平應用型大學建設的思考與實踐——以合肥學院為例[J].北京教育（高教），2018.834（10）：30-32.

[3] 蘇志剛.應用型大學高水平建設特征的思考與實踐[J].中國高等教育評論，2018（1）：76-77.

[4] 殷安生.地方高校“一流”學科建設路徑研究[J].黑龍江高教研究，2018.285（01）：35-38.