列寧晚年關于維護黨中央權威和集中統一領導的重要思想研究

[摘要]新經濟政策實施后，面對黨內外經濟危機和政治危機對黨內秩序產生嚴重影響的情況下，晚年的列寧從構建黨的領袖體制，抵制一切派別活動，促進黨員質量的有效提高和建立完善黨的監督體系等四個方面出發，形成了列寧晚年關于維護黨中央權威和集中統一領導的重要思想。重溫這一思想，對新時代的中國共產黨具有重要的啟示作用。

[關鍵詞]列寧晚年;中央權威;集中統一領導

[作者簡介]賈佳（1997-），河南許昌人，東北石油大學，研究生，研究方向：馬克思主義基本理論。

[中圖分類號] A82[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）10-0007-03

列寧晚年指的是俄共（布）在1921年3月新經濟政策的實施到1924年1月列寧逝世這三年。列寧從黨在十月革命勝利中取得執政地位后暴露的一些問題著手，對新經濟政策實行以來黨的建設和黨所擔負的在和平環境下領導全國恢復國民經濟的使命相適應的要求出發，對關于加強執政黨建設提出了很多新的思考，特別是對加強黨的集中統一問題做了大量闡述，強調維護黨中央權威和集中統一領導的重要思想在實踐工作中具有極其重要的地位。

一、列寧晚年提出維護黨中央權威和集中統一領導思想的主要原因

列寧在晚年尤為重視黨中央的領導權威和黨的集中統一領導，主要原因在于當時蘇俄遭受嚴重的經濟危機和政治危機，無產階級政黨的執政地位面臨著史無前例的挑戰。新經濟政策實施后，黨的第十次全國代表大會和第十一次全國代表大會中都明確規定了經濟建設是政治建設發展的根本前提，把全面促進經濟發展、穩步提升居民生活水平作為全黨全國工作的首要任務。

（一）在經濟方面

1920年底，以列寧為核心的蘇俄領導人仍然認為戰時共產主義政策是通往共產主義階段的捷徑，是可以帶領群眾獲取物質財富的正確道路。余糧收集制下，農作物收成的數額表面上比去年明顯增加了一倍。這種暫時性的盈利使蘇俄領導人陷入了空想社會主義的泥潭，他們幻想著可以快速過渡到烏托邦社會，盡早達到黨的終極奮斗目標。然而，蘇俄現實的經濟狀況是受到多年戰爭的摧殘早已病入膏肓，1921年突如其來的饑荒和未能平息的戰爭使得國家糧食供應量僅能勉強維持國民生存，快速推行經濟發展已迫在眉睫。1921年3月，俄共（布）召開的十大上大刀闊斧對經濟建設進行改革，列寧認為，在無產階級占極少部分、農民占絕大部分的俄國必須要具備統一的意志，制定完善措施確保農民的切身利益，改善農民的經濟狀況，勇于戰勝小資產階級的自發勢力。并且，列寧在中央政治工作報告中提出把恢復國民經濟與工農緊密相結合，在黨的集中統一領導下組織好國家從戰爭向和平建設過渡。

（二）在政治方面

1921年，由于前期戰時共產主義政策的連續實施，蘇俄出現了嚴重的政治危機，動搖了執政黨的統治地位，由黨內派別活動觸發的政權斗爭愈加嚴重。在列寧病重時期，黨內官僚主義、結黨營私等不良作風煙霧繚繞，很多黨員干部假以功臣忠黨自居，企圖騙取中央和群眾的信任，實則卻是謀取私利。此外，黨內斗爭異常嚴峻，各社會派別活動的涌現也破壞著黨的團結統一，他們試圖發動各種違法亂紀活動來挑戰中央的權威，否定黨的領導，擾亂黨內社會秩序。此時，俄國迫切需要一批紀律嚴明、恪盡職守的黨員干部來同黨內外敵對勢力作斗爭，列寧為解決這種問題提出成立中央監察委員會，并賦予其監督監察等權利，通過法律體系保障中央監察委員會的權利，協調黨內關系，穩定黨內秩序，為領袖在黨內進行決策提供一個健康純潔的社會環境。列寧在晚年的“政治遺囑”中曾多次強調集中統一的黨是革命勝利的前提條件，要堅決擁護黨中央的領導權威，深刻探析權力的制約和監督等內容，并提出了一系列關于社會主義政治建設和黨內集中統一領導的理論思考，為無產階級政黨領導社會革命和進行社會主義事業建設提供了經驗方法。

二、列寧晚年關于維護黨中央權威和集中統一領導思想的主要內容

（一）確立領袖體制，擁護黨中央權威

擁護黨中央權威的首要任務就是要擁護黨的領袖權威，二者相輔相成、互相作用。1921年8月，列寧在給德國共產黨員的信中明確闡述確立黨的領袖體制對維護黨中央權威的重要性，“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產階級專政、無產階級的意志統一就只能是一句空話。”①實現社會主義事業的偉大夢想，確立無產階級政權需要全體黨員意識行動與黨中央協同一致，朝同一個方向努力前進。領袖權威的樹立絕不是通過某項政策會議就能確立的，更不是一兩天內就能實現的，而是通過長期持久的努力，在處理各種社會實踐問題的過程中慢慢積累鞏固的。列寧明確表示無產階級政黨領袖體制思想對社會主義事業的至關重要性，如果一個組織摒棄了領袖體制，就必定會犯各種錯誤，就會無視黨中央的權威，那么這個黨的領導集體就會不堪一擊，它的存在也就毫無意義了。黨員只有擁護黨的領袖體制，在思想上堅決與黨中央的意識脈絡保持高度一致，才能使千百萬人民群眾服從黨中央的命令統一行動，才能造就出一支優秀的無產階級隊伍，引領全世界無產者為實現革命的奮斗目標持續努力。晚年的列寧十分擔心擁有至高無上權力的斯大林在當上總書記后會濫用職權，破壞黨的領袖權威和集中統一領導。列寧提出任何想凌駕于黨組織紀律的行為都是挑釁中央權威的行為，都要堅決抵制、令行禁止，無一例外。因此，通過確立有效的領袖體制，在法律條文上嚴明黨內領袖的權力職責，并建立一整套監督體系對領袖人物有效監督是維護黨中央權威的實際途徑。

（二）抵制一切派別活動，堅持黨的集中領導

俄共（布）執政后，黨內萌生了許多新矛盾和新問題，如施略普尼柯夫挑起的“工人反對派”和托洛茨基在黨內引發的工會問題等都是在否定黨的領導、削弱黨中央權威的表現。在全俄工會第五次代表大會上，各利益代表集團針對工會問題展開激烈討論，最終黨中央做出要廢除工會內部軍事化的決定。但是，托洛茨基強烈反對黨中央的這一決定，他想利用工會軍事化來瓦解黨組織。這些少數黨派否定黨中央的決議，肆意攻擊和誣陷中央機關，私下建立單獨的組織機構，他們企圖分裂俄共（布），把黨的中央機關變成制造謠言和矛盾的場所。這些黨派活動嚴重妨礙了黨的正常工作，嚴重損壞了中央機關的影響力，是蔑視黨中央權威、缺乏組織懲戒的表現。列寧對此提出嚴厲批評，“任何派別活動都是有害的，都是不能容許的”，②都是對黨的權威和黨內領導的挑戰，這在一定程度上影響了黨組織的管理能力，嚴重削弱了黨中央權威。國內戰爭告捷后，在貧困的生活壓力和嚴峻的政治危機環境下，黨內出現了嚴重的意見分歧，針對如何解決目前所面臨的政治和經濟危機，全國爆發了一場大規模的思想爭論，甚至形成了八大派別，各派別之間相互詆毀、互不退讓。列寧看到如此現狀痛心疾首，向全國疾呼此時正是需要我們齊心協力、團結一致的關鍵時刻，迫切需要我們堅持黨的領導、擁護中央權威，各黨員之間要互相信任才能共渡難關。為有效實現黨內思想上和組織上的統一，1921年3月，列寧在俄共（布）十大上提出：“我們的黨是一個執政黨，黨的代表大會所通過的決定，對于整個共和國都是必須遵守的。”③鑒于這些黨內派別公然非議中央、否定中央決策的行為，必須堅決抵制以求得黨內組織最高程度上的統一。對于反對黨內領導、無視黨中央權威的行為，要對其嚴肅處理，嚴重的甚至開除黨籍等，給那些行為過激的不法分子和敵對勢力以沉重打擊。

（三）提高黨員質量，確保黨的領導地位

黨員質量的穩步提升是堅持黨的集中統一領導的重要保障，是在組織上擁護中央權威的實際行動。1923年3月，列寧在《寧肯少些，但要好些》一書中深刻反思了黨員質量的重要性，提出了黨的純潔性是評判黨員質量的核心指標。

首先，嚴格入黨標準。嚴格入黨標準是從源頭上確保黨員質量的根本手段。十月革命勝利后，黨的執政地位發生了翻天覆地的變化，很多動機不純的人想混入黨內。1923年1月，列寧在《我們怎樣改組工農檢察院》中對黨內職員的數量問題和測量標準上做出了明確表示，“應該把工農檢察院的職員縮減到300—400人”“這些職員要經過專門考察”。④列寧在晚年尤為注重黨員的質量情況，他認為嚴格入黨條件是對黨中央權威的極大尊重，黨員質量的高低是評判組織是否具有領導能力的主要因素。對工農檢察院的職員要經過層層考察，在數量上要嚴格控制，在質量上必須達到高標準，對黨的集中統一領導要堅決執行。

其次，清黨與納新并舉。正確的清黨和納新是保持黨的純潔性、提高黨員質量的有效途徑。1921年8月至1921年年底，列寧在第一次清黨的基礎上依靠群眾的力量對黨內成員評議，依據群眾評議的綜合審定結果在黨內進行了第二次清黨和征收新的黨員。1921年9月，列寧在《關于清黨》一文中表明，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產黨員以及雖然改頭換面，但內心里依然故我的孟什維克從黨內清除出去。”⑤列寧在全黨內大規模謹慎清黨的同時，也提出了要征收新批次黨員的舉措，清黨與納新在實質上并不矛盾，努力實現兩者的統一是確保黨的領導地位的重要方式。列寧晚年極力鼓勵真心誠意擁護黨中央權威的農民階層和勞動群眾積極加入黨組織，并把優秀黨員安置在恰當的工作崗位上，讓他們充分發揮自己的才華和能力，讓他們獨立肩負起建設社會主義事業的重任，為實現共產主義的奮斗目標培育新的后備力量，注入新生活力。

（四）建立完善的監督體系，促進黨的健康發展

為了防止黨員干部在工作中滋生拉幫結派、個人專斷等腐敗現象，以及為了避免斯大林和托洛茨基之間發生嚴重的權力斗爭和破壞黨內團結的現象，列寧堅決要求在黨內設立權力制衡體系。1920年9月，在俄共（布）第九次全國代表會議上，列寧為構建一個中央垂直領導地方的相對完善的黨內監督體系，他提出，把嚴以律己、循規蹈矩的黨內職員有效組織起來，成立一個在地位和權利上平行于中央委員會的監察委員會機構，并賦予其監督監察等權利以保障黨的健康發展。黨內監督機構的目的、權力、功能等在黨的第十次和第十一次代表會議上做了明確規定，黨委要堅決執行監察委員會通過的決議，并且不得私自撤銷，黨內監察體系的有效構建是維護黨中央權威、提升黨員質量的有力保障。通過加強監察委員會在黨內監督的方式來達到全面從嚴治黨的目的，是列寧長期以來始終堅持馬克思主義政黨建設理論的指導思想。為進一步監管黨內高級領導和黨內職員的行為規范，列寧在1923年提出要求擴大中央監察委員會的人數，從工人和農民中選出75—100名左右新的中央監察委員，并且他們要經過逐層的資格審查。除此之外，列寧還提倡人民監督，將黨內監督與人民監督緊密結合、協同一致，既能提高中央領導權威的聲望，又能使中央獲得群眾的信賴。

三、維護黨中央權威和集中統一領導思想對中國共產黨的現實啟示

（一）堅持維護黨中央權威和集中統一領導是保障從嚴治黨的前提條件

黨的十九大以來，為解決好黨內和黨外的各種社會矛盾及沖突，習近平提出，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。”⑥一個社會主義大國要想屹立于世界民族之林，躋身于世界強國之列，提高自身在世界組織中的話語權，就需要一個強有力的黨中央集體領導全國人民為之不懈拼搏。所以，全黨要服從中央，堅決支持黨中央通過的各項決議，始終相信黨的歷史使命是為人民服務，積極參與上級領導下發的各項任務，只有這樣，黨才能帶領全國各族人民踴躍投入到中國特色社會主義建設中去，進而實現中華民族偉大復興的中國夢。然而，隨著中國共產黨黨員數量的不斷擴大，黨內也出現了不少問題。部分黨員入黨動機不純、政治立場不堅定，在金錢、權利等誘惑面前搖搖欲墜，有的違反黨的原則、破環黨的宗旨，有的無視政治紀律。他們背棄了當初入黨時的初心、背棄了社會主義的共同理想、背棄了長期遵從的群眾路線，以犧牲群眾利益來滿足自身欲望，嚴重阻礙黨的政治建設，挑釁黨中央的領導權威。因此，要勇于維護黨的團結統一，始終貫徹執行中央機關規定的各項紀律和決議，敢于同腐敗分子做斗爭，堅持“蒼蠅”“老虎”一起打，清除一切黨內“惡性腫瘤”，為新時期的中國營造一個健康、有序的政治環境。

（二）堅持維護黨中央權威和集中統一領導是促進團結統一的必要條件

堅決擁護黨的領導權威、堅持黨的集中統一領導，不僅是社會歷史的選擇，也是新時期黨的時代要求。黨當前所面臨的國際國內形勢都不容樂觀，各種各樣的社會問題漸漸浮出水面。從國際層面來看，某些資本主義國家試圖從意識形態、文化價值觀等方面逐步“西化”中國人民的思想意識，還有一些西方國家惡意制造暴力事件達到攪亂中國社會秩序的目的，如香港事件和新疆事件等。在中國GDP達到世界第二，成為世界第二大經濟體后，國際上總有“中國稱霸”“中國威脅論”等虛假謠言丑化中國的大國形象，他們在各種社交媒體上發布詆毀中國的言論企圖在國際上孤立中國，這些外部敵對勢力的虛假言論和惡意行動嚴重威脅了中國的國家安全。從國內層面來看，“藏獨”“疆獨”“臺獨”等分裂勢力與某些國外敵對分子狼狽為奸、互相勾結，暗中進行各種危害國家利益和人民安全的行動。在這種內憂外患的情況下，尤其需要有一個堅強的領導核心來主持大局、安定民心。因此，要相信黨中央的領導能力，擁護黨中央的領導權威，團結一切可以團結的力量矢志不渝地同敵對分子、分裂勢力作斗爭，才能防止國外敵對勢力干涉中國的內政外交，避免國內恐怖分子擾亂社會秩序，才能共同捍衛中國的主權與領土完整。

（三）堅持維護黨中央權威和集中統一領導是實現偉大夢想的現實需要

以習近平同志為核心的黨中央領導集體十分重視黨中央權威和集中統一領導，把該思想作為中國政治建設和思想建設的基本依據，并在實際行動上把這一思想發揮得淋漓盡致。近幾年發生的各種突發事件，如SARS、四川汶川大地震、全球新冠肺炎疫情等事件，黨中央都給予高度重視，迅速作出戰略部署，全國上下團結一致共戰危難。彰顯了中國特色社會主義制度所呈現的顯著優勢是基于黨的集中統一領導。因此，新時代下必須勠力同心，在社會主義事業建設發展的道路上要始終堅持黨的領導，堅決維護中央權威，為中國特色社會主義的偉大斗爭、建設偉大工程、完成偉大事業和實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮斗。

[注釋]

①列寧全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1987：100.

②列寧全集（第41卷）[M].北京：人民出版社，1987：78.

③列寧全集（第41卷）[M].北京：人民出版社，1987：55.

④列寧選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1995：780.

⑤列寧全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1987：147.

⑥習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.人民出版社，2017：62.