陳修彥
【摘 ?要】農(nóng)業(yè)技術推廣對促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟水平具有重要的作用。而鄉(xiāng)村振興就是為了提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟而制定的戰(zhàn)略規(guī)劃,因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略比較重視農(nóng)業(yè)技術推廣工作。在鄉(xiāng)村振興的背景下,大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是由于其投入資金不足和推廣力量不強等一系列的問題限制了農(nóng)業(yè)技術的推廣。
【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角;農(nóng)業(yè)技術推廣;策略研究
2017年國家為了大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略報告,鄉(xiāng)村振興的實施成為解決“三農(nóng)”問題的主要策略,對于實現(xiàn)中華民族的偉大復興具有重要意義。而農(nóng)業(yè)技術推廣工作是連接農(nóng)民、科研機構和政府部門的重要橋梁,在提高農(nóng)村經(jīng)濟水平、增強農(nóng)村發(fā)展力、推廣農(nóng)業(yè)新技術方面都具有重要作用。我國通過不斷的農(nóng)業(yè)實踐,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程中,逐漸形成了較為完善的農(nóng)業(yè)技術推廣策略,但是隨著社會的發(fā)展、時代的進步,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施還有一些問題亟需解決。
1.農(nóng)業(yè)技術推廣策略中獲取的成果
農(nóng)業(yè)技術推廣策略中獲取的成果農(nóng)業(yè)技術推廣策略經(jīng)過長期的實踐和研究已經(jīng)取得了較為顯著的成果,也形成了相對成熟的推廣策略。其中主要的研究成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是產(chǎn)、學、研結合策略。主要是指將產(chǎn)業(yè)和學校以及科研相互結合起到共同促進農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的目的,其中將產(chǎn)業(yè)作為技術實施地,學校作為技術的傳播地,科研機構作為技術成果的創(chuàng)作地點。同時在政府的大力支持,各組織機構共同合作,一起運行使取得的科研成果通過公益性鏈條得到廣泛的宣傳和推廣,并在實際生產(chǎn)過程中不斷地進行轉化,這是當前農(nóng)業(yè)技術推廣策略中最為重要的一項策略。二是建設示范基地的策略。要想使科研成果進行有效的轉化就需要將農(nóng)業(yè)示范基地作為轉化載體,利用示范基地的傳播作用將農(nóng)業(yè)新品種和農(nóng)業(yè)新技術進行傳播和推廣。同時還能帶動周邊農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中具有多重作用,例如促進科研開發(fā)、不斷傳播和推廣技術、教育培訓等作用。通過這些多重作用的連鎖反應使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力能夠快速提升。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作策略。此策略是把經(jīng)營模式相同的農(nóng)戶都集中到一起,然后采用大規(guī)模的合作方式來進行生產(chǎn)。其中比較具有代表性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式有農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體。相關的企業(yè)和科研機構可以同時參與到集體當中,將先進的科研成果和生產(chǎn)技術進行集中的大規(guī)模的推廣,以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2.農(nóng)業(yè)技術推廣過程中遇到的問題
2.1缺乏完善的運行機制
目前,在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程中,由于受到當?shù)厣鐣h(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平以及地方政府執(zhí)行政策的力度等方面的影響,使農(nóng)業(yè)技術推廣的工作受到了很大的阻力,再加上相關人員對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的不重視,缺乏一定的積極性,在很大程度了影響了此項工作的順利開展。除此之外,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術推廣的主體對象,對新的技術沒有全面的了解,也沒有較好的技術服務體驗,對于新技術的認識過于片面,以致于在使用新型農(nóng)業(yè)技術的時候沒有達到理想的效果。從整體來看,當前我國的農(nóng)業(yè)技術推廣工作還缺乏完善的運行機制,沒有為推廣服務機制提供有力的保障,也沒有調動相關工作人員的積極性和主動性,缺乏對技術推廣人員的行為規(guī)范管理,使的農(nóng)業(yè)技術沒有發(fā)揮良好的使用效果。
2.2沒有充足的資金作為支持,影響農(nóng)業(yè)技術推廣工作的順利進行
農(nóng)業(yè)技術推廣是一項長期、持久的工作,必須有充足的資金作為支持才能保證此項工作的順利進行。但是,從實際情況來看,投入到農(nóng)業(yè)中的資金大部分用到了基礎設施建設方面,而用于科研開發(fā)、創(chuàng)新和技術人才培養(yǎng)方面的資金卻很少,同時也沒有較為先進的與農(nóng)業(yè)技術推廣工作相配套的設施。落后的推廣方式無法有效地促進農(nóng)業(yè)技術推廣工作的持續(xù)和穩(wěn)定運行。
2.3農(nóng)業(yè)技術推廣的隊伍力量有待加強
據(jù)統(tǒng)計,我國每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果大約在7000項左右,但是能夠進行有效轉化的成果僅占40%,與發(fā)達國家相比科研成果的轉化率存在一定差距。我國雖然投入了大量的資金在農(nóng)業(yè)技術推廣方面,但是起到的效果卻并不明顯,并沒有將這些科研技術進行有效的轉化,嚴重影響了中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。究其原因,導致農(nóng)業(yè)技術成果轉化率較低主要是因為推廣的隊伍力量不夠強大,未能將推廣工作落實到實處。由于當前農(nóng)村環(huán)境較差,大部分的年輕人不愿意到農(nóng)業(yè)技術推廣部門中工作,農(nóng)業(yè)技術推廣的工作人員基本都是年齡較大的工作人員。他們對新知識的理解和掌握能力較差,不能有效地將農(nóng)業(yè)新技術和農(nóng)業(yè)新品種很好的傳播出去,導致農(nóng)業(yè)技術推廣的工作效率和工作質量都較低,嚴重影響了工作的有序開展。
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)技術推廣策略的優(yōu)化措施
3.1建立并健全運行管理機制
由于缺乏完善的運行管理機制,農(nóng)業(yè)技術推廣工作無法順利地開展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平增長速度較慢。針對此種情況,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下幫助農(nóng)業(yè)技術推廣策略不斷的改進和優(yōu)化,就必須要建立并健全運行管理機制,為此,應該從以下幾個方面進行完善。第一,針對農(nóng)業(yè)技術推廣工作構建完善的技術推廣管理機制,并在機制中對各工作人員的具體職責進行明確的區(qū)分。同時對相關工作人員的權利范圍進行確定,最大限度地保證農(nóng)業(yè)技術推廣工作能夠與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)實際情況相結合。第二,結合各地區(qū)農(nóng)業(yè)的實際情況和生產(chǎn)力情況,積極構建新技術推廣的應用管理機制,將工作重心放在凝聚科技力量方面。對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源進行有效的整合,加強農(nóng)業(yè)技術推廣服務站的構建,為廣大農(nóng)民提供高質量的農(nóng)業(yè)技術推廣服務。第三,加快農(nóng)業(yè)技術推廣工作的步伐,積極開展有效的推廣活動。對農(nóng)民日常生產(chǎn)工作中遇到的各種問題進行全面的了解,針對農(nóng)民提出的生產(chǎn)要求,提供具有專業(yè)性和針對性的技術推廣策略。
3.2增加資金投入,為農(nóng)業(yè)技術推廣工作的順利開展提供充足的經(jīng)費保障
針對農(nóng)業(yè)技術推廣工作具有長期性和持久性的特點,相關政府部門應該給予充足的資金保障,加大經(jīng)費的投入力度。一方面,當?shù)卣哟髮r(nóng)業(yè)技術推廣工作的經(jīng)費投入,并要保證這筆經(jīng)費能夠做到專款專用,切實的應用到農(nóng)業(yè)技術推廣工作中。另一方面,相關政府應該建立有效的財政管理機制,保證專項資金都能夠用于農(nóng)業(yè)技術推廣的項目中,同時還要重視科研開發(fā)、創(chuàng)新和技術人才培養(yǎng)方面的資金投入。另外,還要積極構建與農(nóng)業(yè)技術推廣相配套的先進設施,保證能夠運用先進的推廣方式來開展農(nóng)業(yè)技術推廣項目。
結語:
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升,當前,國家已經(jīng)將提升農(nóng)民的經(jīng)濟收入、建設生態(tài)宜居的新型農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展重點。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下,采用多元化的合作模式,集結企業(yè)、集體、政府各方力量的支持,不斷提高農(nóng)業(yè)技術推廣工作的效率和質量。從根本上解決當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,持續(xù)推進思想轉變,擴寬眼界,創(chuàng)新發(fā)展思路,增強農(nóng)業(yè)技術推廣的轉化率和應用效能,助力鄉(xiāng)村振興,方可實現(xiàn)全民經(jīng)濟快速、協(xié)調、綠色、可持續(xù)的高質量發(fā)展。
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