郭貞貞(遼寧省交通高等專科學校)
2015年月底國務院發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,指出要共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、孟中印緬、中巴等國際經濟合作走廊,其中新亞歐大陸橋作為貫通東西、橫跨亞歐兩大洲的經濟走廊,已經成為中國與新亞歐大陸橋沿線國家的重要經貿合作橋梁。在此背景下,本文對對新亞歐大陸橋國家與中國貨物貿易的貿易狀況進行分析,有助于加強中國與新亞歐大陸橋沿線國家貿易的深入合作,促進中國開放型經濟的高質量快速發展。
“一帶一路”六大經濟走廊提出后,有關新亞歐大陸橋的研究內容從經濟、政治角度剖析新亞歐大陸橋建設的價值、內涵、問題、意義及發展趨勢,這些研究對中國以及新亞歐橋大陸沿線國家的貿易往來具有重大的促進作用。丁存振、肖海峰(2017)從貿易規模、貿易結構等方面分析了中國與新亞歐大陸橋沿線國家的農產品貿易特征;龔新蜀等(2016)用隨機前沿引力模型在分析貿易互補性和競爭性的基礎上研究絲綢之路經濟帶沿線國家,測算了中國與沿線國家的貿易潛力,發現貿易潛力存在較大的空間差異,良好的基礎設施和制度環境可以有效提升貿易潛力。鄧峰、郝曉莉(2019)通過拓展的貿易引力模型考察了影響新亞歐大陸橋各國與中國的出口貿易之間的相關因素,對新亞歐大陸橋沿線各國與中國的貿易潛力值進行分析。也有一些學者從貿易的時間序列與貿易結構和占比來分析中國與中亞五國的貿易現狀;通過定量計算分析貿易現狀和發展趨勢。
首先要對新亞歐大陸橋沿線國家的范圍進行界定。新亞歐大陸橋利用橫跨亞歐大陸的鐵路運輸系統將大陸兩端存在的海洋連接起來,實現了真正的海陸聯運。途經河南、安徽、江蘇等七省、區,東起中國江蘇省連云港市,出國境后經三條路線抵達荷蘭鹿特丹港,輻射亞歐大陸30多個國家和地區,全長10900公里,對各國經濟發展具有重大意義。
根據需要,本文將按不同路線將新亞歐大陸橋沿線國家分為北線、中線和南線三類。北線經過的國家有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭。中線經過的國家有烏克蘭、斯洛伐克、匈牙利、奧地利、瑞士、德國、法國、阿塞拜疆、格魯吉亞、保加利亞和羅馬尼亞。南線經過的國家有土庫曼斯坦、伊朗、土耳其、斯洛文尼亞、克羅地亞、波斯尼亞和黑塞哥維納、馬其頓、黑山、塞爾維亞。
本部分分別從新亞歐大陸橋北線、中線和南線沿線國家分析各自與中國之間的整體進出口貿易狀況。
從貿易的時間序列來看:針對進口額,無論是北線、中線,還是南線沿線國家,其進口額在2008-2009年略微下降,而從2009年開始急劇增加,直至2011年趨于穩定,其中中線國家進口額增長最多,從2009年的844.07億美元,增長至2011年的844.07億美元,增長額高達732.59億美元。2011-2014年三類國家的進口額有小幅度波動,但整體趨于穩定。而2014-2016年由于國際貿易形式日趨激烈,進口額呈下降趨勢,其中北線和南線國家進口額變動尤為明顯,中線國家次之,而后其在2017年又急劇回升。針對出口額,其變化趨勢與進口額大致相同,但中線國家波動幅度較小,雖出現回落,但整體較為平緩。綜上,從時間序列的角度來看,中國與北線、中線和南線沿線國家的貿易整體呈現先迅速增長,再緩慢發展,而后快速下降,最后在2017年停止下跌并呈現回升態勢。
從貿易結構和占比來看:首先,中國與北線國家自2008至2017年,十年間進口大于出口,一直處于貿易順差,在2014年凈貿易差額達330.13億美元。對于南線國家,其2011-2013年略有波動,進口額大于出口額,處于貿易逆差,但其差額較小,而自2013-2017年,中國對南線國家一直處于貿易順差且凈差額有逐漸增大的趨勢。從中可以看出,由于中國地理位置、資源優勢、經濟狀況等原因,中國在與新亞歐橋大陸北線及南線沿線國家的貿易往來中一直占據主導地位。
其次,2008年中國對新亞歐橋大陸沿線國家的進口額占當年中國進口總額的12.53%,占當年中國出口總額的13.62%,而2017年的占比分別分14.01%和10.96%,該數據顯示,中國進口份額有所下降而出口份額有所上升,說明持續處于貿易順差主導地位,并且差額逐漸擴大。除此之外,中國與其沿線國家的貿易額基數在不斷擴大,進口額從2008年的1419.17億美元,增長到2017年的2582.80億美元,增長81.99%。而出口額也從2008年的1948.11億美元增長到2017年的2481.42億美元,增長27.38%。從中可以看出,雙方均在不斷調整貿易結構,貿易往來日益緊密,彼此間的貿易合作正在不斷加強。同時,中國不斷實現經濟發展及技術進步,出口貿易額大幅度增長,其增長率遠遠超過進口貿易額增長率。
表1為2008年-2017年十年間中國與新亞歐橋大陸北線、中線及南線沿線國家的進出口貿易總額總計表。
從貿易總額的角度來看,其整體呈增長趨勢,盡管2008受年全球金融危機影響,以及2014-2016年由于國際貿易競爭日益激烈,我國貿易總額出現小幅度回落,但差額較小,且在2017年再度回升,中線貿易總額甚至達到十年間最高值2999.68億美元。同時,由表中數據可知,三條路線的沿線國家中,中線國家貿易總額遠超南線與北線國家,是南線國家的3~5倍,是北線國家的2~3倍。其貿易額數量其次為北線國家,南線國家的貿易總額最少。綜上所述,盡管中間有小幅度波動,但從整體來看,2008-2017年間中國與新亞歐橋大陸沿線國家貿易總額呈上升的趨勢,同時也說明了中國的經濟發展狀況及雙方的友好貿易合作關系。
圖1為十年間新亞歐大陸橋沿線國家與中國貿易總額統計圖,從圖中可以直觀地看出貿易總額的變化趨勢。2008-2009年受金融危機影響,貿易總額略有下降,而2009-2014年整體呈上升趨勢,2014-2016年再度下降,但貿易總額在2017年出現回升。從中可以看出,盡管受外界影響,中國進出口貿易總額有所波動,但其對外界影響有一定抵御能力,波動幅度不大。同時可知,中國與新亞歐大陸橋沿線國家貿易總額從2008年的3367.28億美元,增長至2017年的5064.21美元,差額達1696.93億美元。由此也可以看出新亞歐大陸橋對中國進出口貿易的促進作用。

表2 貿易總額(單位:億美元)
新亞歐大陸橋經濟走廊是六大經濟走廊中的第一個經濟走廊,在“一帶一路”倡議中占據著十分重要的地位。新亞歐大陸橋經濟走廊是絲綢之路經濟帶的重要載體,在地理區位上對其他經濟走廊的建設具有引領作用。通過研究中國與新亞歐大陸橋沿線國家貨物貿易狀況,充分發揮沿線國家與中國各自比較優勢,擴大和提高沿線國家與中國進出口貿易規模和水平,努力探尋中國與新亞歐大陸橋沿線國家貨物貿易平臺,拓寬貿易領域,改善貿易結構,提高貿易質量,抓住“一帶一路”倡議實施機遇,為開展新亞歐大陸橋沿線國家與中國高質量發展國際經貿合作提供對策建議。

圖1 中國與新亞歐橋大陸沿線國家十年進出口貿易總額
一是鼓勵企業“走出去”對新亞歐大陸橋沿線國家投資的同時,促進企業“引進來”,但須注意外資引進方式的調整。政府應支持企業積極探索新型方法以謀求長遠發展,鼓勵企業“走出去”,而企業在尊重被投資國文化與文化信仰的前提下,需積極承建相關項目的工作,將發展跨境電子商務、服務貿易作為未來主要發展方向,推廣中國優質產能,利用沿線國家的市場、技術和資金,促進國內企業轉型升級的同時促進沿線國家的經濟和社會發展,優勢互補,互利共贏,持續推進“一帶一路”倡議實施。政府出臺合適的政策來規范和管理,引導外資加大對技術或資本密集型產業以及第三產業投資。企業的“引進來”也需實現從量到質的轉變,由偏重引進資金的數量轉向引進資金所帶來的管理經驗和技術,使世界上最先進的經營管理模式在中國得到充分應用與普及發展。
二是加強中國與新亞歐大陸沿線國家的在基礎設施互聯互通建設。基于一帶一路建設的互聯共通,在新亞歐大陸橋沿線國家中,對于具有貿易潛力的國家應該適當提供資金支持,完善基礎設施建設;積極挖掘雙邊貿易中的新的增長點,從提高產品附加值入手,利用貿易互補性,優化貿易結構,發揮各國的比較優勢,促進經濟共同增長。基礎設施建設密切相關的互聯互通,早已成為事關各國自身發展,事關經濟全球化的重大議題。通過支持和幫助新亞歐大陸部分國家進行公路、鐵路、航運連接的物理陸橋的建設以及建設利用信息技術建立起的數字陸橋、信息陸橋等,不斷推進歐亞大陸的經濟一體化。并進一步提高中歐班列的運輸質量及效率,提高重箱率,豐富貨物品種,降低運輸成本,在海關監管及檢驗免疫、國際貿易通道建設等方面實現政策突破,縮短檢驗時長、簡化步驟,推動貿易便利化,為新亞歐大陸橋沿線國家與中國的貿易往來提供更加快捷安全的運輸途徑。
三是我國應該對與新亞歐大陸橋沿線國家貿易時所面臨的風險有充分的估計并有積極的應對措施。新亞歐大陸橋輻射世界30多個國家和地區,不同的文明以及利益的碰撞,使這條以較短的運輸路線和優越的地理位置為優勢的“黃金運輸通道”在實際運程中充滿了風險。主要表現為亞歐大陸橋涉及的鐵路管理錯綜復雜,經濟利益協調難度大、道路的管理難度大。另外中國的經濟發展比中亞、東歐、俄羅斯國家具有優勢,但比西歐有較大差距。加上貿易結構問題將會導致新亞歐大陸橋由東向西的貨物數量,超過由西向東的數量,從而造成了返程空效率高的狀況。因此,我國應當建立相應的政策溝通機制,通過健全的政策溝通機制以最大限度降低風險。其次我國應當加強海外安保力量建設,特別是重點區域以及重點項目方面,需有中國的涉外安保公司出現進行保障,出臺中國海外安保配套措施和條款,有效保障一帶一路沿線國家的安全。