淺析互聯網金融的財稅發展現狀與對策

李昕鵬

摘 要：互聯網技術的成熟，催生出來了互聯網金融這一概念?；ヂ摼W金融不僅創新了我國金融體系，也對傳統金融模式產生了較大的顛覆作用。但受諸多因素綜合作用，我國互聯網金融領域的財稅政策并不完善，進而導致有諸多問題出現于互聯網金融市場中，對互聯網金融的健康發展造成了制約影響。基于本種情況，就需要優化財稅政策體系，以便為互聯網金融的健康發展提供良好的政策支撐。

關鍵詞：互聯網金融? 財稅? 發展對策

新時期下，我國互聯網金融市場發展速度不斷加快，互聯網金融類型也日趨多樣，涵蓋了支付、理財等多個層面。但由于互聯網金融領域的財稅政策沒有得到及時構建與完善，導致互聯網金融市場的正常秩序得不到保障，很容易有各類問題出現。因此，就需要深入分析現階段互聯網金融財稅政策方面存在的問題，采取針對性的優化與完善措施。

一、互聯網金融與財稅

（一）互聯網金融

具體來講，互聯網與金融的融合產物即為互聯網金融，其將互聯網技術、移動通信技術等應用過來，促使資金的流動、融通、支付等活動得到順利實施?；ヂ摼W金融的出現，主要有兩個原因造成：首先，我國互聯網事業發展較快，互聯網行業出現了多個巨頭企業，這些企業具有雄厚的資金力量和廣大的用戶規模，適宜金融市場的開拓與金融產品的開發。其次，互聯網技術的普及程度不斷提升，互聯網理財產品受到了用戶的廣泛認可與接收，進而推動了互聯網金融的發展。

（二）財稅

財稅政策的科學制定，能夠促使金融市場秩序得到維護，同時也可以對我國企業的發展起到很大程度的保障作用。其中，稅收制度、預算制度、財政管理制度等都屬于財稅體系的重要內容。我國在構建財政體系的過程中，充分考慮了我國國情與國際運行經驗，但社會形勢的劇烈變化，導致這些政策逐漸暴露出一定的滯后性?；诒痉N情況，就需要大力調整與優化財稅政策，將社會經濟長期發展作為財稅政策制定的優先考慮內容，以便將財稅政策的功能與作用充分發揮出來。

二、互聯網金融領域內財稅政策存在的問題

（一）財政政策角度

首先，財政支持體系不夠完善。為了推動互聯網金融的發展，我國北京、上海等經濟發達地區對促進互聯網金融發展的指導意見進行了針對性制定和實施，但國家沒有整體性制定互聯網金融行業的財政扶持政策。且相關城市在互聯網金融財政措施制定過程中，主要采用的是文件形式、通知形式等，或者是對稅法等法律法規進行補充說明，這樣法律效力不強，不具備足夠的統一性與規范性。

其次，缺乏足夠的財政支持?；ヂ摼W金融產品類型多樣，涵蓋了較多的領域，需要投入大量的資金。近些年來，我國財政科技投入呈現出翻倍增長態勢，顯著提升了我國的科技實力，促進了科學事業的進一步發展。但是相較于其他創新型國家，在基礎研究投入方面依然較少。具體到互聯網金融領域內，缺乏足夠的人力、物力投入，不具備足夠的資金支持與技術支持等。

最后，缺乏完善的財政支出機制。新時期以來，我國不斷擴大財政支出規模，但并沒有針對性扶持互聯網金融產業的發展，這樣就難以明確互聯網金融領域內的財政政策目標，財政政策的導向性作用也得不到有效發展。眾所周知，互聯網金融的風險較高，需要財稅政策進行規范，同時要發揮財稅政策的導向作用，以便促進互聯網金融的健康成長。

（二）稅收優惠角度

首先，缺乏足夠的優惠稅種。現階段，只有少數城市將互聯網金融領域的財稅支持政策制定出來，國家層面并沒有針對性的引導。且地方政策也沒有具體體現互聯網金融層面的稅收優惠。

其次，缺乏針對性的政策手段。未來一段時期內，互聯網金融市場規模將會進一步擴大，要求政府積極制定針對性的稅收政策?，F階段我國依然將傳統稅收政策工具應用過來，缺乏良好的應用成效，這樣就會顯著影響到企業的投資熱情，不利于互聯網金融的發展。

三、互聯網金融的財稅發展對策

（一）優化財政政策，完善構建互聯網金融生態

首先，優化信用環境。諸多互聯網金融問題的出現，如虛假營銷、違規操作等，主要原因在于缺乏良好的信用環境。而財政政策的合理設計，能夠將信用環境良好構建起來，進而推動互聯網金融的健康發展?？梢砸载斦?、貼息扶持或資金投入等形式，大力建設社會征信機構。通過稅收杠桿的應用，嚴厲懲罰那些出現違規行為的企業。要制定財政支持政策，促進信用聯網的實現，這樣能夠快速查詢企業的信用記錄，給予企業有效的警戒。通過互聯網金融生態環境的良好構建，可以降低金融風險的發生幾率。

其次，完善法律制度體系?；ヂ摼W金融產業的發展，離不開法律法規體系的支持。目前我國金融方面的法律法規比較滯后，與互聯網金融發展需求不相適應?；诒痉N情況，就需要結合互聯網金融的特點，將針對性的法律法規制定出來。要將財政政策的協調作用發揮出來，積極建設互聯網金融法律體系，以便推動互聯網金融的規范發展。

最后，充分發揮市場作用。雖然財政政策能夠對市場有效的調節，但是要對政府、市場之間的關系科學梳理，市場依然是市場調節的根本主體。因此，要對政府的干預力量適當控制，否則不僅難以促進互聯網金融的發展，還會對市場機制運行空間造成很大程度的擠占。因此，財政政策制定過程中，要充分注重市場作用的發揮，避免對市場效率造成不利的影響。

（二）完善財政政策，加快基礎體系建設

首先，加快會計體系建設。互聯網金融的重要基礎支撐為會計。通過會計工作的科學開展，能將運營數據提供給相關主體，促使監督機制的作用得到發揮。因此，新時期下，需要對會計制度體系大力完善，將透明度較高的會計披露制度構建起來，以便增強投資者的信心，推動互聯網金融的健康發展。而會計制度的制定由財政部門所負責，財政部門要將調研工作切實開展下去，對互聯網金融領域的會計需求充分掌握，對現行會計規則及時調整與優化。同時，財政部門要對會計信息披露制度不斷完善，將互聯網金融運行信息及時、全面的披露于外界，幫助公眾對企業運行質量進行識別和認識，促使互聯網金融企業發展規范性得到增強。

其次，強化監管體系建設。通過構建完善的監管體系，能夠對金融市場秩序有效維護，促使互聯網金融的規范發展得到保障。因此，要對財政監管力度不斷增強，將財政的宏觀調控職能充分發揮出來。在稅收征收網絡的支持下，要對互聯網金融企業的資金流實時監測，一旦有資金問題出現，需要及時采取應對措施，避免造成更嚴重的影響?；ヂ摼W金融風險較大，如果有問題出現，我國財政需要兜底負責。因此，財政部門要將金融監管職能發揮出來，嚴格審批互聯網金融企業，避免互聯網金融領域內進入一些資質較差的企業。

（三）優化稅收政策，扶持互聯網金融發展

調查發現，目前我國主要將直接稅收優惠方式應用過來，缺乏間接優惠稅收政策，難以有效扶持到互聯網金融行業的發展。直接稅收優惠政策不具備足夠的覆蓋面，難以針對性扶持互聯網金融行業，因此，要將直接稅收優惠政策逐步發展為間接優惠政策，如稅基式優惠等。實踐表明，稅基式優惠能夠從多個角度扶持互聯網金融，可以將政府扶持的政策意向給充分體現出來，互聯網金融領域的稅收政策環境可以得到優化，進而擴大互聯網金融企業的資金流入規模。要結合我國實際國情，對稅基式優惠比例適當增加，對互聯網金融企業的免征額、稅收起征點等適當提高，對計稅依據扣除范圍等有機擴大。通過這些舉措的實施，互聯網金融企業的資金回收速度將會大大加快，投資意愿也將會顯著增強，對于互聯網金融行業的整體發展具有較大幫助。

此外，在制定稅收優惠政策時，要充分考慮互聯網金融企業的發展階段?；诎l展階段的差異，采取不同的稅收政策支持方式與力度。針對初創期的互聯網金融企業，可以將風險資本優惠稅收政策實施下去，以便滿足互聯網金融企業的融資需求。針對成長期的互聯網金融企業，則可以提供金融融資領域的稅收支持，促進其技術創新活動的實施。而針對成熟期的互聯網金融企業，則需要將促進互聯網金融企業擴大規模作為稅收政策的設計意圖。

（四）完善稅收服務體系，促進互聯網金融發展

國家稅務機關需要對互聯網金融的納稅環境合理優化，以便促使互聯網金融企業的納稅成本得到降低、納稅申報程序得到簡化，審批時間得到縮短等。要深入改革稅收制度體系，將不合理收費項目及時清理掉，同時以稅收形式統一規范各級政府在互聯網金融方面的收費內容，以便穩定控制互聯網金融的納稅負擔。通過將稅收服務支持提供給互聯網金融企業，可以促使其納稅時間、成本等得到降低，對互聯網金融企業的健康發展具有較大意義。

四、結束語

綜上所述，財稅政策對互聯網金融行業的發展具有較強的導向性作用。就目前來講，我國在互聯網金融領域內的財稅政策方面還存在著諸多的不足，難以規范引導互聯網金融企業的發展。因此，要結合實際國情，借鑒發達國家成功經驗，不斷優化我國的財政政策以及稅收優惠政策，推動互聯網金融行業的規范化發展。

參考文獻

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