健全完善“選育管用”全鏈條機制 助力年輕干部成長成才

曹玲

習近平總書記強調，實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。

豐都縣始終把發現、培養、選拔優秀年輕干部作為一項基礎性、戰略性工作，健全完善發現儲備、培養歷練、嚴管厚愛、成熟使用的全鏈條工作機制，努力鍛造堪當時代發展重任的優秀年輕干部隊伍。

注重源頭建設，確保“出得來”

豐都縣放眼各個領域、各條戰線、各個行業，開源引流、激振“池水”，著力提升年輕干部的數量和供給質量。

一是暢通進才渠道。豐都縣既注重體制內挖掘，也注重體制外“補血”，在加大選調生、公務員招錄力度的基礎上，深入實施創新人才引進工程。2019年，通過考核招聘等方式，引進“雙一流”高校和全日制碩士研究生學歷人才109名。暢通行政、事業、企業“三支隊伍”交流渠道，豐都縣還從企事業單位調任14名年輕干部到行政機關工作，讓一批專業型、實干型的“好種子”、“嫩苗子”進入組織的視野。

二是拓寬發現路徑。在立足調研走訪、崗位練兵、技能比拼等方式上發現優秀年輕干部的同時，豐都縣制定優秀年輕干部推薦管理辦法，由單位黨組織推薦或在職縣管正職及以上領導干部個人署名推薦，縣委組織部再對優秀年輕干部人選推薦材料逐一審核把關、全面摸底、綜合研判，建立優秀年輕干部人才儲備庫。

三是動態調整管理。建立組織部部務會成員分片區聯系制度，加強對年輕干部的跟蹤了解。通過班子回訪了解、面對面談話、蹲點調研走訪等方式，掌握年輕干部作風品行、思想狀態、工作業績，及時把群眾口碑差、工作實績不明顯的干部調整出去，將群眾認可、實績突出的干部及時充實到優秀年輕干部人才儲備庫中來，讓優進絀退成為常態，確保優秀年輕干部質量更優。

注重培養歷練，確?！斑^得硬”

把“好苗子”選出來是第一步，“蹲苗”歷練、精準“滴灌”是年輕干部成長成才的關鍵。

一是堅持精準培訓。圍繞提高年輕干部教育培訓質量，豐都縣建立培訓需求清單，有的放矢開展各類培訓。針對縣管正職，以提高政治能力、治理能力、戰略思維為重點，通過課題調研、體驗式破解難題和交流研討等方式，著力提升其駕馭全局、科學決策和帶好隊伍的能力;針對縣管副職，以提高專業能力為重點，通過到專業領域、先進地區學習實踐等方式，豐富其閱歷經驗;針對中層及以下干部，舉辦為期2個月的主體培訓班，加強其理論武裝、提高其實務能力。

二是堅持適崗歷練。豐都縣委充分利用東西部扶貧協作等掛職資源，選派優秀年輕干部到山東棗莊等地學習經驗、拓寬視野。豐都縣還把重點崗位、基層一線作為年輕干部增長才干、錘煉作風的重要途徑，梳理出脫貧攻堅、社會治理、招商引資、城鎮規劃、巡察考核等10類歷練崗位，根據個人意向、性格特點、專業特長等，按照因崗擇人、助推工作、注重實效的原則，精準選派150名年輕干部到吃勁崗位、基層“熔爐”中歷練成長。

三是堅持導師幫帶。根據工作關系、業務關聯、便于溝通的原則，豐都縣建立導師“1+1”結對分類幫帶機制，即新錄用干部由科室負責人幫帶，中層干部由分管領導幫帶，新提任縣管副職干部由單位黨委（黨組）書記幫帶，黨政正職干部由聯系縣領導幫帶。同時，通過手把手指點、面對面言傳、心貼心交流等方式，助力年輕干部快速成長、勇挑重擔。

注重嚴管厚愛，確保“立得穩”

豐都縣堅持激勵與約束并重，嚴在經常、管在時常，著力營造想干部干事、齊干事、干成事的氛圍。

一是加強關心關愛。健全落實干部“家訪”制度，由幫帶導師或分管領導經常性地開展談心談話，加強心理疏導，幫助協調解決年輕干部的實際困難?？h委組織部定期舉辦優秀年輕干部座談會等活動，加強對年輕干部的思想關懷，聽取年輕干部的心聲，妥善解決好掛職、駐村等年輕干部群體的交通、住房、醫療等問題，切實解決他們的后顧之憂。

二是強化日常監督。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動年輕干部在思想政治上經常檢視、剖析、反思，自覺修好“終身課題”。縣委組織部綜合運用“七位一體”干部政治素質考察方法，及時掌握年輕干部政治表現、履職情況和廉潔自律情況，對出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒，對提醒教育后仍未改正的年輕干部進行“召回”管理?？h委組織部還協調紀檢監察機構，每季度開展一次廉政談話，半年開展一次廉情分析，常態化開展“以案四說”警示教育，幫助年輕干部“扣好人生第一粒扣子”。

三是激勵擔當作為。選拔就是最大的激勵，豐都縣委制定從優秀年輕干部中公開選拔縣管領導干部的工作方案，公開選拔9名優秀年輕干部進入鄉鎮領導班子。按照“三個區分開來”的要求，進一步完善干部容錯糾錯、澄清保護制度，允許年輕干部試錯，不求全責備，注重看主流、看大節、看發展，對用心干事卻無意犯錯的年輕干部要客觀甄別、大膽保護。

注重適時任用，確保“長得高”

豐都縣堅持正確的用人導向，成熟一個使用一個，確保年輕干部用當其事、用當其時、用當其才。

一是樹立基層導向用干部。一方面，注重在脫貧攻堅、疫情防控、項目建設等基層攻堅一線選拔干部，2019年新提拔的23名優秀年輕干部中，16名具有脫貧攻堅等一線工作經歷。另一方面，把基層作為年輕干部再培養、再歷練的平臺，大力選派政治過硬、歷練扎實、表現突出的優秀年輕干部到基層去，錘煉他們“挑大梁、擔大任、干大事”的本領。

二是立足發展所需用干部。注重讓專業的人干專業的事，持續推進干部能上能下，圍繞脫貧攻堅、生態環保、社會治理、城鎮規劃、黨的建設等重點工作，把工作推進不力、實績不明顯的干部換下來，把具有專業精神、專業能力的優秀年輕干部頂上去，確保人事相宜、相得益彰。2018年以來，豐都縣已選拔26名具有專業能力、專業精神的優秀年輕干部到鄉村振興、社會治理、城鎮規劃等領域進行任用。

三是優化班子結構用干部。落實領導班子配備年輕干部的相關要求，結合鄉鎮換屆、機構改革、日常調配，及時將優秀年輕干部充實到年齡結構老化的領導班子中，著力構建“老中青”相結合的梯次配備。目前，全縣鄉鎮黨政領導班子平均年齡44.6歲，其中40歲左右干部占比24.7%，班子整體功能進一步增強，干部隊伍活力不斷激發。

（作者系中共重慶市豐都縣委常委、組織部部長）