美國打壓變本加厲，中企如何應(yīng)對（縱橫）

方興東

據(jù)美媒日前報道，美國政府正在說服發(fā)展中國家不使用中國電信設(shè)備，并稱要為使用華盛頓認為“更安全”的替代選擇提供經(jīng)濟援助。此舉標(biāo)志著美國對中國高科技的封堵，開始從過去的歐洲以及其他主要盟友擴大到更多國家和地區(qū)。

美國變本加厲遏制中國科技崛起

從狙擊中興、華為再到霸凌抖音、大疆等，美國政府遏制中國高科技崛起的戰(zhàn)略布局已經(jīng)全面展現(xiàn)。

尤其以斷供華為芯片為代表，美商務(wù)部儼然把自己升級成了全球半導(dǎo)體行業(yè)的“商務(wù)部”，美國務(wù)院儼然把自己當(dāng)成了全球高科技行業(yè)的“國務(wù)院”。所謂市場經(jīng)濟和公平競爭也要由它們說了算，美方傲慢地想用政治的胳膊扭動市場的大腿。雖然一年多的封殺沒讓華為求饒，更沒讓華為休克死亡。但就目前情況看，美國政府這場政治強力干預(yù)全球高科技產(chǎn)業(yè)的游戲，不會簡單鳴金收兵，在相當(dāng)長時間內(nèi)還會繼續(xù)變本加厲。

美國發(fā)動科技戰(zhàn)的本質(zhì)，世人也看得更清楚了。無論“國家安全”的大棒還是技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的借口，美國政府的理由都是莫須有的，實質(zhì)都是不擇手段地維護美國在高科技領(lǐng)域的壟斷性霸權(quán)地位，維護美國繼續(xù)監(jiān)控其他國家的獨家能力。任何聽從美國政府的國家都將付出政治干預(yù)市場、破壞市場公平競爭環(huán)境進而影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力的深遠代價。但我們也不能低估美國政府干預(yù)全球市場的影響力和破壞力，美國政府“胡蘿卜加大棒”的野蠻干預(yù)，對中國企業(yè)正常業(yè)務(wù)的沖擊毋庸置疑，甚至可能長期持久。

當(dāng)然，我們更不要低估市場的決定性作用。中美科技戰(zhàn)打到今天，中企應(yīng)該已有一些全新的認知：

首先，華為的遭遇不會是個案。每個擁抱全球化、希望實現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)的中國企業(yè)甚至其他國家企業(yè)都可能成為下一個華為。因此必須放棄幻想，不要心存僥幸，更不要有隔岸觀火的心態(tài)。

其次，相關(guān)企業(yè)面對的將是一個全球最強大也最霸道的政府，不同于它們一貫熟悉的市場競爭，市場規(guī)則不頂用了。也不同于一般的法律問題，法律在政治面前失靈。在不講理的美國政府面前，再強大的企業(yè)都是弱勢群體。

第三，要把這種政治障礙視為中企參與全球化必要的洗禮。有史以來的全球化都沒有平平坦坦的道路，也沒有輕輕松松的成功。中企只能直面這些“必要”的困難和代價，唯有將其變?yōu)榧詈蛣幽埽M一步提升自身競爭力，加大創(chuàng)新力度，將政治因素的影響納入未來全球化之路的必要考量范圍。

形勢變化暴露中企全球化的軟肋

而從另一個角度來看，形勢的變化也暴露出中國企業(yè)全球化路上的一個軟肋：單打獨斗。無論過去還是現(xiàn)在，中企走出去基本都是依靠自己開辟出一條幾乎從沒前人走過的路，孤軍深入。一旦遭遇重大政治脅迫，大多時候也只能自力更生，獨自抵擋。

而縱觀在華歐美企業(yè)，始終有各種商會、協(xié)會和行業(yè)組織活躍在產(chǎn)業(yè)、社會和政府之間，各國政府把本國企業(yè)在華利益當(dāng)做重要工作重點。加上企業(yè)自身長期投入的公關(guān)隊伍，構(gòu)成了相對完善的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組織和政府等相互交織的系統(tǒng)，構(gòu)建了對企業(yè)海外業(yè)務(wù)強有力的支撐體系，將很多困難和問題解決在日常之中。

這是一國企業(yè)深度參與全球化時的重要“基礎(chǔ)設(shè)施”，也是中國企業(yè)長期缺失甚至缺乏基本意識的短板。在一般的市場競爭中，企業(yè)只需依靠自身實力謀取利潤最大化就行，企業(yè)的外部性并不是很重要。但在復(fù)雜的全球化環(huán)境下，企業(yè)置身在一個更加政治化的環(huán)境中，需要真正重視外部性的重要性。比如遭遇類似華為這樣的政治脅迫，就明顯超出企業(yè)自身能力的邊界，僅靠企業(yè)自身力量難免捉襟見肘。

構(gòu)建全球化“新基建”刻不容緩

事實上，我們已經(jīng)意識到要從國家體系構(gòu)建方面保障海外發(fā)展利益的重要性，其中也包括保障出海中企的利益。但這同時也意味著企業(yè)之間要攜手構(gòu)建支撐系統(tǒng)，形成共建共享的公共產(chǎn)品。真正的抱團需要構(gòu)建常態(tài)化、制度化的行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，將社會性和公共性的事務(wù)作為必要的工作內(nèi)容。

表面上看美方每次都是針對具體單個企業(yè)，但實際損害的卻是基本市場秩序，破壞整個市場環(huán)境，是以整個產(chǎn)業(yè)的損失為代價的。作為競爭對手，隔岸觀火甚至幸災(zāi)樂禍是很短視狹隘的。任何企業(yè)受到不公平的沖擊和破壞，都應(yīng)被視為大家共同的遭遇，傷害的是大家共同的利益，都需發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和組織等共同力量去協(xié)調(diào)甚至抗?fàn)帯Ｔ谶@方面，中國企業(yè)做得一直不夠。相比之下，歐美企業(yè)是真正的優(yōu)等生。這種保障機制功夫在日常，力量在常態(tài)。盡快打造企業(yè)、行業(yè)組織、社會機構(gòu)和政府等相互協(xié)同的唇齒相依的生態(tài)和系統(tǒng)，可以說是美國政府給我們上的這堂“課”最關(guān)鍵的啟示。只有這樣，如此高昂的學(xué)費才值得。

新形勢下，中國企業(yè)全球化必須具備新的思維，必須亡羊補牢，齊心展開全球化道路的“新基建”，構(gòu)建立足長遠維護企業(yè)和產(chǎn)業(yè)利益的“新型基礎(chǔ)設(shè)施”。這個“新基建”工作既是彌補“赤字”，也是不可回避。這一次，中企的自強要從行業(yè)團結(jié)開始，徹底改變過去封閉的意識。全球化從來風(fēng)高浪急，企業(yè)需要強大的競爭力，還需強大的外部基礎(chǔ)設(shè)施，只有雙管齊下才能避免像一只只麋鹿一樣被美國政府輕易“圍獵”。

今天全球化道路出現(xiàn)了新的情況，但比起半個世紀前、20年前甚至10年前，因為科技的發(fā)展，因為中國實力的提升，因為互聯(lián)網(wǎng)的全球普及，全球化的道路其實還是平坦了很多。但對我們自身短板的彌補，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。▲

（作者是全球互聯(lián)網(wǎng)口述歷史【OHI】發(fā)起人、浙江傳媒學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會研究院院長）