國有企業業財融合的探討

楊旭

摘要 業財融合有助于提升國有企業管理體系的運行效率，并且強化對經營風險和各項管理規劃執行過程的監控，確保實現企業的戰略目標。而基于財務管理轉型構建一體化的管理信息系統，則是推動業財融合的前提條件。所以，必須分析國有企業實現業財融合需要解決的問題，通過明確財務共享平臺建設目標，逐步開發企業ERP（企業資源計劃）管理系統的相關功能模塊，完善內部環境和優化相關業務流程，簡化費用報銷、收支和稅務等傳統財務管理工作，實現部門間的有效協同并推動國有企業的業財融合。

關鍵詞 業財融合;共享平臺;國有企業

一、業財融合概述

在國有企業的傳統管理模式下，財務和各業務部門的職能界限分明、目標各異。前者運用會計信息反映企業的經營狀況，通過會計核算保障各項經濟活動的合法合規;后者則圍繞經營目標的實現開展生產、銷售等活動。隨著現代企業財務管理理念和實踐方法的進步，企業必須運用財務部門人員在成本分析、風險預測等方面的專業和技術優勢，為優化管理決策、跟蹤監控企業的價值創造過程提供支持，因而產生了業財融合的管理理念。所以，業財融合意味著企業的財務管理有了不一樣的定位。財務部門除了要處理傳統的賬務、稅務和資金收支等事項，還必須基于管理會計相關崗位的設置，實現財務和業務部門的有效協同，使財務部門參與企業發展戰略規劃制定和執行的全過程，為各項業務活動提供支持和指導。并且要實時掌握業務流程中生成的數據和信息，通過建立成本分析、全面預算管理等機制，動態監督、優化企業的資源調配

二、國有企業實現業財融合的意義

（一）為實施財務戰略管理打下基礎

財務資源是企業落實戰略發展規劃的根本保障，基于業財融合在財務管理中引入戰略管理思維，可以讓國有企業的管理層以長遠發展的眼光審視財務資源籌措、分配和利用方案的可行性與合理性，保障戰略發展目標的落實。首先，在業財融合的企業經營管理模式下，資金等財務資源的籌集和時空分配方案可以緊緊圍繞業務活動開展，通過編制全面預算管理計劃和中遠期戰略規劃，從戰略高度精確測算各項經濟活動所需的資源，進而結合企業的財務狀況和經營目標優化投融資策略，為實現經營目標和戰略規劃提供穩定的現金流，同時確保人力等戰略資源得到最優的配置。其次，業財融合可以讓國有企業的財務管理更直接地服務于業務活動，監督和引導企業的價值創造過程，運用成本分析等管理會計人員的技術優勢跟蹤評估戰略規劃的執行情況，讓財務管理全程參與戰略規劃的制定和實施。

（二）保持企業的競爭力

現代企業的經營環境和經濟活動過程越來越復雜，競爭格局既受到行業發展趨勢和宏觀經濟形勢的影響，也取決于企業自身的戰略管理水平。而業財融合不僅為實施財務戰略管理創造了良好條件，還可以推動企業內部組織結構和管理機制的優化，全面提高管理體系的運行效率，有助于保持競爭力并實現企業價值的最大化。首先，實現業財融合可以讓國有企業精確調控戰略資源配置，依靠動態的成本核算和績效考評機制靈活調整經濟活動計劃，依據對行業核心技術發展方向、政策與市場走勢的準確預判，優化發展戰略和近期經營計劃，在保有競爭優勢目的的同時，有效把握新的發展契機。其次，推進業財融合可以推動企業財務管理體系和業務流程的升級，在信息技術的支持下實現對信息、資金和物流的集中管控，全面提升企業對外部環境與內部經營條件變化的適應能力，讓國有企業在同業競爭中保持優勢。

（三）提高國有企業的風險防控水平

隨著債券等資本市場運行機制的完善，國有企業的投融資模式也日益多樣化，各種財務風險和經營風險隨之而來。所以，構建完善的風險評估和監督控制機制成為了國有企業穩健運營的前提。而業財融合不僅可以升級財務管理體系，強化內部控制機制，還可以通過整合業務流程，將財務管理前置到經濟合同簽訂、產品研發等環節，依靠財務部門人員的專業優勢對各類風險因素實施事前評估。此外，在業財融合的基礎上，國有企業可以擁有完善的風險評估和管理標準體系，在投融資計劃制定及執行過程中跟蹤分析各類風險，保障企業資產債務結構的合理性和現金流的穩定性。

三、國有企業業財融合需解決的問題

（一）財務管理轉型

雖然業財融合對財務和業務管理都提出了不一樣的要求，但財務管理的轉型才是實現業財融合的關鍵。首先，業財融合要求將財務管理延伸到各個業務流程當中。一方面基于對預算計劃執行情況、經營風險的動態評估，優化各項業務活動規劃及其管理措施，保障成本管理等目標的實現;另一方面，則通過對企業所有業務流程的實時監控，匯總各方面的數據和信息，評價企業的經營情況和管理機制的有效性，促使企業的管理體系和戰略規劃持續優化。其次，只有順利完成財務管理轉型，才能夠基于對財務會計和管理會計崗位分工的細化，構建業財融合所需的風險防控、全面預算管理等機制。因此，在推動國有企業業財融合的過程中，必須率先完成對財務管理體系的改造。

（二）信息化管理平臺的建設

功能完善的信息化管理平臺是實現部門間數據自動流轉的基礎，也是財務部門人員運用科學的技術和方法挖掘財務、業務數據和信息利用價值的必要條件。而國有企業已有的ERP系統與財務、業務部門的管理系統存在數據處理標準不一、數據庫之間未關聯等問題。因此，業務部門和企業管理人員無法和財務部門實時溝通信息，而財務部門在實施財務分析、審核費用報銷和資金收支等業務申請時，也得不到高質量的數據和信息資源支持。受制于系統間數據統計、分析標準的不同，財務部門人員需要頻繁進行數據文件的導出和導入，提升了出錯的概率，而且影響了管理效能。因此，只有基于一致的數據傳輸和統計標準，結合國有企業的業務流程特點，對ERP系統相關模塊的功能進行完善，才能夠有效推動業財融合。

（三）內部環境的優化

業財融合不僅要求國有企業對組織架構、管理制度進行形式上的調整，而且需要基于各個崗位和部門職能的優化，輔以企業文化建設和最新的管理模式的宣傳，創造適合業財融合管理理念的環境[1]。大多數國有企業在推動業財融合時，都不同程度地受到了傳統管理理念和方法的制約，體現為財務部門人員對業財融合模式下的崗位職能認知不深，無法有效參與企業業務活動的管理;而銷售等業務部門的人員則由于不了解本職工作與成本控制等工作之間的聯系，無法為財務工作提供支持，也難以進行有效的信息反饋。由于專業領域和管理目標各異，財務和業務部門之間的溝通與協作并不順利。

（四）業務流程的整合與優化

實現業財融合需要企業有功能完善的ERP系統，保障部門間數據的順暢流轉和自動化處理。而這要求國有企業對原有的線下業務流程進行整合和優化，以便將費用報銷、收入確認、發票開具、發票認證、工資發放等業務流程、資金收支審核、預算控制等財務管理制度嵌入線上管理系統，讓財務部門實現對企業經濟活動的動態監控，并且評估預算計劃、風險防控措施的執行情況，為保障戰略目標的實現提供有價值的參考信息。所以，國有企業需要圍繞ERP系統各功能模塊的開發，在完善業財融合模式下的各項管理制度的基礎上，重構企業各個會計崗位的工作流程，實現對各業務部門財務管理相關事項的在線審核、監督和管控。同時，要調整費用支出、資金撥付管理流程，讓各業務部門和所有員工可以在線提交申請材料與相關原始會計憑證，基于ERP系統相應模塊軟件的運行，自動生成會計信息和更新數據庫

（五）人才結構的優化

業財融合不僅要改變財務管理職能，還必須重構所有關鍵業務流程，財務和業務部門的工作崗位設置以及對相關人員專業背景、實踐能力的要求必然有所不同。因此，在設計和實施業財融合規劃的過程中，人才結構優化是必不可少的一項工作。首先，由于業財融合的管理模式要求財務部門參與企業經營決策，并且結合經濟活動的需要進行成本分析等工作。因此，企業原有的財務部門人員無論是知識結構、管理理念還是技術能力都難以滿足業財融合的要求。其次，業財融合模式要求財務與業務部門深化合作，針對預算計劃執行等問題保持信息溝通。業務部門的人員需要掌握必要的財務管理常識，而財務部門相關崗位的人員則必須對企業的業務模式有所了解，只有這樣，兩者才能順利溝通并實現經濟活動全過程的緊密配合。因此，國有企業要想順利實現業財融合，必須逐步實現人才結構的優化。

四、國有企業業財融合的實踐策略

（一）優化財務管理體系

為了完成財務管理轉型并為業財融合的實現創造條件，國有企業必須分析財務會計和管理會計的崗位設置和人才需求，對現有員工進行培訓并重新分配崗位、劃分職責范圍。首先，傳統的財務會計崗位人員應能夠熟練運用ERP系統線上管理模塊，完成賬務處理等工作，并且就費用報銷額度的審核等具體事項與相關業務部門保持溝通，輔助其達成成本控制目標，保障預算計劃的順利執行。其次，通過招聘和培訓強化管理會計崗位的人才配置，以推進業財融合模式下全面預算管理等機制的構建和完善，為國有企業的戰略決策提供有力支持。

（二）財務共享平臺的建設和ERP系統的優化

財務共享平臺是建立財務和業務部門信息溝通與協作機制的基礎，而國有企業作為社會服務的支柱，在構建信息共享平臺的過程中，必須接受黨組織的監督和指導。首先，應在總部黨組織和管理層的組織協調下實施頂層設計，建立一體化的信息管理平臺，供旗下企業使用，統一業務、財務數據統計標準和各個系統間的通信協議，讓財務部門和業務部門的數據具有可比性，而且能夠在生成后按照既定管理流程自動流轉[2]。其次，各企業應根據自身業務特點對現行的ERP系統的相關模塊進行優化，根據個性化的管理需求逐步完善收支業務、稅務管理等子系統的功能。此外，國有企業業務結構、運營模式需要適應市場需求作出調整，所以必須保障ERP管理系統的兼容性，以根據業財融合的需要不斷優化系統的功能。

（三）強化內部環境的建設

要想健全全面預算管理等業財融合管理機制，必須強化國有企業的內部環境建設。首先，國有企業總部應組織下屬企業財務、業務部門人員的培訓，使之熟悉業財融合模式下的管理理念和工作方法，并且遵守共享平臺的使用要求[3]。針對業務部門的員工缺乏基本風險防控、成本管理常識的問題，應結合員工績效考評機制的改進，激勵其深入學習相關理論，從而在業務活動過程中規范行為，為財務部門提供真實和全面的業務數據，掌握費用報銷憑證等資料的處理流程。其次，基于智能化的費用報銷業務系統等線上管理模塊的開發與應用，簡化財務會計的工作內容，探索如何更好地為企業的業務活動提供專業支持，促進業財融合的進程。

（四）動態評估和優化業財融合模式下的管理體系

實現業財融合需要對國有企業的治理模式進行全面改進，而且ERP系統的開發和應用也需要經過不斷的探索和完善，才能夠在不影響各項經濟活動規劃的前提下，實現管理體系的順利過渡。所以，在落實各項業財融合措施的同時，必須對相關計劃的執行效果進行有效監控，跟蹤評價費用報銷等線上管理系統的運行情況，并且通過回溯具體經濟活動規劃的制定和執行過程，分析業務與財務部門之間的溝通協作成效，從而對業務流程的不合理之處加以改進，并且持續優化國有企業的管理體系

（五）強化人才儲備

業財融合是現代企業管理體系優化的趨勢，但具備財務戰略管理能力，且可以熟練運用現代財務管理工具的人才相對稀缺。所以，國有企業為了滿足業財融合的需求，應利用多種方式強化人才儲備。首先，依據實施業財融合和重新配置財務管理崗位的需要，分析現有財務部門人員在數量、專業特長、實踐經驗等方面的不足，根據個人資質與發展潛能進行優化配置。同時，結合未來的財務管理需求，制定人才培訓計劃，儲備足夠數量的掌握現代企業財務管理方法和技術的高品質人才。其次，強化對業務部門人員的培訓，使之掌握必要的風險、成本控制常識，保障業務流程的重構和各崗位職能的轉型。

五、結語

財務與業務部門雖然管理目標各異，但本質上都服務于企業發展規劃。而業財融合有助于讓兩者有一致的目標和共通的語言，從而建立起有效協同機制，讓國有企業實現對資金、信息與物流的實時監控和精確調配，顯著提升管理水平和風險防控能力。

（作者單位為國投工程檢驗檢測有限公司）

參考文獻

[1] 徐劍鋒.企業業財融合若干基本問題探討[J].新會計，2017（04）：46-47.

[2] 劉亞錫.論如何加快國有企業業財融合的進程[J].全國商情·理論研究，2018（33）：141-142.

[3] 衛紅.淺析國有企業財務管理的業財融合[J].納稅，2019（11）：157.