遼河油田公司維穩信訪工作體系創新的實踐與思考

桂峰

信訪工作是維護人民群眾利益，構建社會主義和諧社會的基礎性工作，也是黨的群眾工作的重要組成部分。多年來遼河油田公司積極適應形勢發展變化的需要，把創新維穩信訪工作體系作為加強和改進企業維穩信訪工作的重中之重，進行了有益的探索和實踐，形成了具有遼河特色的維穩信訪工作體系。目前，我國正處于發展的重要戰略機遇期，大量社會矛盾不斷凸顯，創新社會治理、維護社會穩定、促進社會和諧的任務更為艱巨，油田維穩信訪工作體系還要隨著形勢的發展變化而進一步加以改進和完善。

一、遼河油田公司維穩信訪工作體系創新的背景

遼河油田維穩信訪工作體系創新，是順應形勢發展、滿足工作需要的必然之舉，是新時期維穩信訪工作在大環境、大背景下理性思考、謀篇布局的必然選擇。

（一）油田改革發展的現實需要

遼河油田作為資源型企業，已經進入開發中后期，穩產難度大、噸油成本高、經濟效益差、人員基數大、社會負擔重，油田面臨前所未有的壓力和挑戰，實現“雙千”目標任重道遠。油田健康發展是廣大職工家屬的共同福祉所在，發展是第一要務;油田要發展，改革是必然，改革就會觸及職工家屬思維定式和切身利益，穩定是第一條件。1992年以來，國有企業不斷改革深化，遼河油田在多次重組、整合和減人增效過程中，積累了大量的矛盾問題。從1999年開始，各類矛盾凸顯，特別是有償解除勞動……