淺談文化扶貧視域下農村圖書館的建設

摘?要：打贏脫貧攻堅戰，既要扶智，又要扶志。在農村，脫貧攻堅離不開信息挖掘，科技知識的培訓，農村圖書館正是脫貧攻堅的重要平臺。然而，農村圖書館建設現狀不容樂觀，人力物力財力都處于捉襟見肘狀態。本文立足農村圖書館現狀，提出農村圖書館建設的意見和建議。

關鍵詞：扶貧?圖書館?建設

中圖分類號：G258.23??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）09-00-01

一、農村圖書館發展的現狀

在中國政府對農村文化建設、公共文化服務體系等問題持續重視的背景下，發展農村圖書館事業引起了各級地方政府的廣泛關注。特別是近年來，國家各部委提出，從不同視覺、方面來發展農村圖書館。抓緊抓好為基層延伸服務、農家書屋工程等工作，亦然成為發展中國農村圖書館的官方力量。而民間力量一直是農村圖書館事業的得力助手，私人通過各種途徑發展農村圖書館，特別是進入21世紀以來，這種發展尤為迅速，近十年內引起了研究者較多較廣泛的注意和重視。近年來，我國農村圖書館從無到有、從小到大地不斷發展，形式多種多樣，據不完全統計，到1958年6月，我國農村圖書室約有288326個，改革開放以來，農村圖書館事業更是獲得了巨大的發展，尤其是東部沿海地區。

中國圖書館學會在擬定《關于開展 2016 年“全民閱讀”工作的通知》時，明確提出號召，要求全體圖書館積極響應國家精準扶貧戰略，充分發揮圖書館文化宣傳、文化建設、文化教育的積極作用，推動文化扶貧工作。各地區、市縣積極開展推進圖書館精準文化扶貧模式，取得較好效果。

二、農村圖書館的作用

農村圖書館是最貼近農民最基層的圖書館，是向農民傳播科學文化知識，普及科學技術，傳遞廣泛信息的前沿陣地。作為農村文化教育和信息傳遞機構，雖然圖書館沒有制定政策的權限職能，也沒有投資能力，但卻在提高農民文化素質，培育社會主義新型農民等方面有著極大的教育優勢，從而更快、更好、更加有效促進農村精神文明建設。目前的精準扶貧，農民不僅僅要“富口袋”更要“富腦袋”。在發展經濟的同時，更要發展文化，要學會兩條腿走路，二者缺一不可。反過來，發展精神文明建設，提升農民文化素養，又是發展經濟的強力支撐。科技興農是我國農業經濟的長期戰略方針，而傳播科技知識需要農村圖書館為農民提供相關技術信息，產品信息等。

三、農村圖書館建設存在問題

1.重視不夠

領導對農村圖書館的重視程度不夠，認為農村經濟發展落后，圖書館建設比不上農村其他工作重要，還操持著舊思想舊觀念，看不到農村圖書館給廣大農村帶來的社會效益和經濟效益，沒有把圖書館事業擺在它應該有的位置，認為圖書館是可有可無的機構，因而在各方面都不予保證，對圖書館建設工作的隨意性太強，甚至把圖書館的建設當作是一個重的包袱，舍不得對其進行人力物力財力的投入。

2.缺乏投入經費，這是我國農村圖書館的根本問題

2004年全國共有720個縣級圖書館無購書經費，占公共圖書館總數的26.4%。全國目前仍有100多個縣區圖書館，90多個縣圖書館沒有館舍。其中，經濟基礎薄弱是制約當前農村圖書館發展的關鍵因素 。經費緊張還表現在藏書資源少、陳舊過時，質量不高，圖書管理員配備少、素質低且不具有相關圖書管理知識，館舍缺乏等等。

3.管理不規范

我國關于農村圖書館建設、管理、運行的法律制度還不夠完善。農村圖書館的管理人員大多是臨時聘任人員，積極性不高，業務能力欠缺，相當一部分圖書館沒有配備專職管理人員，由村干部或指定人員輪流兼職管理，造成開放不及時、書籍更新不快、圖書丟失損壞現象出現，圖書館的職能作用得不到應有的發揮。

4.圖書配置與需求不配套

經過對農村圖書館建設調研發現，部分鄉鎮綜合文化站、農家書屋的藏書內容偏離“三農”特點，農民看不懂，用不上，實際效果非常有限。

5.農民讀書意識相對淡薄

多年來，農村廣大地區文化基礎設施相對落后，很多農民經常通過打牌、聊天、趕集等活動來打發時間。從實際需要上來講，農民大眾也是非常渴望學習文化知識和農業種植知識的。他們已經不是幾十年前的農民了，而是新型的職業農民，對于科學知識的追求是十分可渴求的。而他們之所以這樣做，最主要原因是沒有一定的場所供其使用。加上個別的村委班子管理能力低下，自身水平不高，始終認為，農民的主要任務就是種地，業余時間聽聽戲打打牌，串串門就行了，看書純粹是浪費時間，也不是必需的活動。上述種種都是制約農村圖書館建設與發展的重要原因。

四、加強農村圖書館建設的建議

圖書館是信息的集散地、傳播平臺，能夠開闊視野，提高人們的修養水平。在我國精準脫貧的國家戰略之下，精準文化扶貧的歷史責任與使命需要圖書館員承擔。在“十二五”期間，我國完成了“鄉鎮有文化站，村村有文化室”的宏偉目標?！稗r家書屋” 這項偉大的文化工程進一步滿足了廣大農民朋友的文化和精神需求，豐富了廣大農民的精神和文化生活，強化了農村精神文明建設。在“十三五”精準扶貧戰略背景下，農村這種“粗放普惠文化扶貧模式”由“精準個性化文化扶貧模式”取代成為必然。從操作流程來看，“農家書屋”是農民自己管理的農村文化設施。但是，農民自身專業服務技能不足，很難做到精準而高效發現全民閱讀推行工作中的問題所在，也就難以開展精準文化扶貧服務活動。這就極其需要圖書館發揮強大優勢，打通貧困地區文化扶貧服務的“最后一公里”。

1.重視農村圖書館建設

一是加大人力、物力、財力的投入。農村圖書館在基層文化中的作用不言而喻，是其他方式無法替代的?；鶎诱痛鍍晌嘧颖仨毻ソ洕粯?，加大對農村圖書館的資金投入。二是制定和完善農村圖書館管理運行制度，建立健全規章制度。三是保障工作人員基礎設施設備到位。

2.強化考核，推進發展

將農村圖書館建設納入縣鄉村兩級干部的考核體系，工作出色的加大表彰力度，工作不力的嚴肅追究責任，促使縣鄉村三級干部真正做到在思想上重視，在行動上落實，穩步推進農村圖書館建設和管理。只有加大考核力度，從上級部門重視這項工作，才能促使農村圖書館得到快速健康科學的發展，為脫貧攻堅奠定良好基礎。

3.將文化扶貧和農村圖書館建設充分結合

建立農村圖書館是文化扶貧重要手段。扶貧先“治愚”。扶智和扶志是三扶中的重中之重。智即智慧，扶智則是幫助人們提高生產技術水平和業務素質能力的教育。志即意志，扶志則為幫助人們發揮主觀能動性，改變不主動、不思進取等落后思想以及調動人們生產生活積極性的教育。根據教育的主動性對教育分類，教育可分為自我教育和外界教育。自我教育中有一種極其重要的形式是書海教育，即人們通過閱讀書籍，報刊，雜志等方式來獲取知識。這些方式的共同載體—圖書館的地位顯得尤為突出。而農村圖書館的文化服務輸出對于廣大農村農民脫貧致富綜合素質的提高有重要作用。通過這種形式，可以不斷提升他們的信心，改變他們的觀念，豐富他們的思想，增長他們的聰明才智，從而拓展農民思路。

4. 建立長久制度，規范圖書館管理

為農村廣大人員提供閱讀服務是農村圖書館的義務和責任，圖書館的管理一方面是靠人，要有這門人員進行管理和服務，另一方面要有完善的管理制度，讓農民閱讀常態化，學習領域化，保證農民閱讀需求能夠及時得到滿足。這就需要建立一系列的圖書館管理制度。以更好規范服務意識。

總之，要使廣大農民真正不再貧困，必須跨過文化貧困、精神貧困這道坎，提高他們的綜合素質，依靠自己的力量脫貧致富。農村圖書館是不可替代的傳遞信息和提高文化素質的機構。

參考文獻

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作者簡介：鐘啟璘（1993.12—），女，助理館員，河南護理職業學院圖書館管理員。