檔案治理視域下的檔案信息治理理念與技術(shù)創(chuàng)新

摘?要：檔案治理視域下的檔案信息治理是順應(yīng)國家治理體系和現(xiàn)代化治理體系的內(nèi)在要求，實現(xiàn)檔案信息化是時代賦予檔案人的光榮使命，推行檔案治理信息化首先就要采用科學(xué)化的現(xiàn)代檔案分析理念，不斷加大信息技術(shù)的引用，改變傳統(tǒng)的管理本位的觀念，規(guī)范檔案信息和檔案信息的環(huán)境治理，同時以技術(shù)為創(chuàng)新，提升檔案管理的綜合治理能力，以實現(xiàn)檔案管理的服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：檔案治理?檔案信息治理理念?技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號：G270.7??文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）09-00-01

前言

隨著檔案治理的不斷深化，檔案治理現(xiàn)代化能力的不斷提升，使檔案管理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到了一定的改善。檔案信息化管理是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是順應(yīng)時代需求產(chǎn)生的新型服務(wù)，所以檔案信息化管理的好壞，在一定程度上影響了用戶對檔案的認(rèn)識和體驗程度。隨著政府信息公開制度的不斷完善，民眾檔案意識不斷提升，加速檔案信息技術(shù)的變革，使檔案的管理應(yīng)用變得更為快捷、方便，提升公眾的服務(wù)力度和公眾滿意度具有重要意義。

一、檔案治理視域下的檔案信息治理理念

檔案治理相對于檔案管理更具時代性，其集合了檔案管理的管理理念，以保障國家利益為管理目標(biāo)，同時采取了多元化的治理主體，使檔案管理成為一種復(fù)合的治理方式，提高檔案管理的主導(dǎo)作用。由原本單一的檔案管理部門，實現(xiàn)檔案行政管理部門、檔案事業(yè)單位、社會組織和個人共同組成的檔案治理的多元化主體結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)了檔案治理的多元化、民主化、平等化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)多元化的網(wǎng)絡(luò)互動形式，進(jìn)而實現(xiàn)自上而下的傳動方式。多元化的主體意味著多元化的客體，在檔案治理中除了體制事業(yè)單位的檔案事物之外，還包含以檔案社會化的服務(wù)機(jī)構(gòu)和個體為主體的檔案活動，根據(jù)循序漸進(jìn)的目標(biāo)，使主體與客體之間通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)高效益的檔案善治的目標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)建出檔案治理的發(fā)展前景。

二、檔案治理視域下的檔案信息治理技術(shù)創(chuàng)新路徑

1.加大檔案信息和檔案信息的環(huán)境保護(hù)治理

加大信息環(huán)境的保護(hù)治理，除了涉及信息自身之外，還包含信息所處的相關(guān)環(huán)境的治理，首先就是硬件環(huán)境，包含相關(guān)的法律法規(guī)，以及一些規(guī)章制度。首先，就要加大相關(guān)的法制建立，不斷地完善法律體系，為檔案信息管理的發(fā)展提供良好的信息環(huán)境。就這需要在《檔案法》與《保密法》《政府信息公開條例》等法律法規(guī)之間的關(guān)于檔案信息規(guī)定的矛盾問題進(jìn)行解決，采取明文規(guī)定的方式明確范圍，進(jìn)而提高社會主體的參與，進(jìn)而為檔案信息環(huán)境的管理提供良好環(huán)境。其次，建立規(guī)范的檔案局和檔案館的關(guān)系，明確檔案信息和各政府機(jī)制的職能，規(guī)范檔案管理的制度，使檔案信息資源開發(fā)產(chǎn)品的市場提供各項良好的環(huán)境，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范內(nèi)容，加大檔案實體資源和信息資源的數(shù)字化處理的完整性和多樣性，為檔案資源的完整性提供保障。最后，提高社會大眾對檔案信息的關(guān)注度和認(rèn)知程度，使人們實現(xiàn)信息化的檔案查詢，提高檔案館的工作效率。提高檔案館工作人員的形象和服務(wù)意識，就要求加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，不僅要培訓(xùn)其專業(yè)知識，同時也要加大提升他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以及相關(guān)的信息治理的理念和技能，主要可以通過組織工作人員在線學(xué)習(xí)開通網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，進(jìn)而樹立工作人員良好的信息意識。

2.加大檔案信息化技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新

加大檔案信息化技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，首先，就要不斷提高檔案工作部門的信息資源的質(zhì)量，加大檔案系統(tǒng)的數(shù)字化管理體系的建立，及時地針對工作中的漏洞進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，相關(guān)部門還要加強(qiáng)后續(xù)平臺的開發(fā)與維護(hù)工作，加強(qiáng)檔案工作信息資源庫的建設(shè)，實現(xiàn)檔案的數(shù)據(jù)化管理，在基于檔案信息化的管理基礎(chǔ)上，開通信息知識語義共建與關(guān)聯(lián)的知識庫，在中國歷史人物傳記數(shù)據(jù)庫（CBDB）上，用戶可以通過注冊與身份認(rèn)證，在一定范圍內(nèi)遠(yuǎn)程查閱檔案文獻(xiàn)。其次，還要加大檔案工作室的資源和結(jié)構(gòu)的配比，加大檔案類型的分類，在此基礎(chǔ)上加大民間檔案的收集力度，實現(xiàn)個體檔案信息的交互利用，提高檔案的適用范圍。這就需要加大檔案信息的收集范圍，在除了收集政務(wù)檔案的信息資源之外，還可以利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在各社交媒體和軟件上進(jìn)行收集，要加大對館藏民生檔案的開放力度，維護(hù)公眾切身利益;還要加大對館藏家譜族譜、地方志等開放力度，服務(wù)新時代文化建設(shè)。最后，升級檔案服務(wù)技術(shù)，滿足治理的與時俱進(jìn)要求。擴(kuò)展查檔途徑，推進(jìn)檔案資源共享，增加咨詢方式的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。通過“云物移大智”等數(shù)字技術(shù)延伸檔案和檔案研究的價值，如推進(jìn)家譜檔案數(shù)據(jù)庫的建立，發(fā)現(xiàn)檔案的情感價值與人文價值。構(gòu)建多元化的檔案信息平臺，實現(xiàn)多元化主體和多樣化檔案信息的融合開發(fā)，除了加大信息支持之外，還要加大多元化主體和多元化客體的溝通合作，同時針對檔案服務(wù)工作加大宣傳，不斷加大檔案管理的形象塑造，提高檔案服務(wù)工作的制度建設(shè)和影響力，進(jìn)而提升全社會的檔案意識。

結(jié)語

將檔案服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化研究納入信息治理的宏觀體系之中，能夠為檔案信息服務(wù)提供新思路，為檔案部門應(yīng) 對數(shù)字技術(shù)提升、用戶需求變化和文化軟實力要求等問題解決提供新方案。以檔案服務(wù)質(zhì)量為核心，對其優(yōu)化機(jī)制分解為五個有機(jī)模塊即優(yōu)化目標(biāo)、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化利用方式、優(yōu)化反饋體系;并從用戶體驗、檔案部門協(xié)調(diào)、國家治理等多方位考慮，提出信息治理環(huán)境下檔案服務(wù)并不缺位。同時，需要理性對待檔案信息治理過程中存在數(shù)字化轉(zhuǎn)換率程度不高、信息交流鴻溝縱橫、信息治理法律規(guī)范的不完善等問題。通過響應(yīng)國家治理的政策，基于檔案實踐現(xiàn)狀，不斷調(diào)整檔案服務(wù)質(zhì)量的評價層次與指標(biāo)，深化檔案服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化理論。收集用戶反饋的“原始評價”信息，例如，在檔案“三微一端”平臺上開設(shè)“后臺互動”界面，將信息地反饋給檔案信息管理部門，根據(jù)用戶的體驗反饋進(jìn)一步完善檔案服務(wù)工作。

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作者簡介：吳倩（1987.11—），女，漢族，湖北武漢人，本科，中級，研究方向：檔案管理。