水電站勞動安全管理的創新思考

張霞

摘? ?要：水電站和水利工程施工現場車輛、機械、人員較多，施工環境復雜，存在較高的危險性。水電站修建后，運行和維護也存在機械傷害、電力傷害、火災、爆炸等危險性，施工管理難度大。為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全治理方針，實現以人為本的安全管理理念，分析不同作業環境，制定安全的勞動措施尤為必要。本文將對水電站施工中普遍存在的一些危險進行分析，并提出相應的預防措施。

關鍵詞：水電站;施工運行;勞動安全

1 勞動安全的重要性

水電站和水利工程施工現場車輛、機械、人員較多，施工環境復雜;水電站修建后，運行和維護也存在機械傷害、電力傷害、火災、爆炸等危險性，施工管理難度大，發生危害后果嚴重，為了保障施工人員的人身安全，保證工程的正常運行，分析不同作業環境，制定安全的勞動措施尤為必要。

2 安全對策措施制定原則

在工程設計中，要貫徹一切以安全生產為主原則，同時堅持科學、公正的原則。以國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規為依據。當安全對策措施與經濟效益發生矛盾時，優先考慮安全技術措施。

3 水電站施工和運行期的危險分析

水電站施工期的主要危險、有害因素有：施工期蓄水危險性分析、火災及爆炸、淹溺、車輛傷害、電氣傷害、起重傷害、墜落傷害、焊接傷害、洪水超標、機械傷害、噪聲及粉塵傷害、圍巖失穩、滑坡、泥石流、水庫蓄水危險、巖爆、高處墜落與物體撞擊傷害、安全標志缺陷、施工管理缺陷、施工期作業環境不良等。

水電站運行期間主要危險、有害因素包括：工程選址、樞紐總體布置及周邊環境危險;水輪機缺陷及主要電氣設備缺陷、金屬結構與特種設備缺陷、安全監測系統缺陷、水淹廠房、火災、爆炸、設備事故、電傷害等;機械傷害、高處墜落、物體打擊、高低溫、 潮濕、電磁輻射、放射性、粉塵、廢水、腐蝕及毒物、黑客及惡意代碼攻擊等傷害。

4 相應的勞動安全對策

4.1 做好施工總體布置安全設計。施工臨時工程、井架等金屬建筑物，凡高于周圍原有避雷設備的，均應有防雷設施。同時施工期間應做好臨時防洪措施，在適當的地方應設置防洪堤，導流堤等防洪設施。

4.2 對于施工期蓄水危險，蓄水后，由覆蓋層及全風化層構成的土質邊坡在庫水的長期浸泡下，易產生坍岸或崩塌，應做好監測和防護工作。庫區周邊應完善安全警示標志和報警系統，嚴禁在庫區游泳和釣魚，防止人員淹溺。

4.3 防火災及爆炸，應建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，規范消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志，對施工人員進行崗前安全培訓，增強消防安全意識。

4.4 防淹溺措施應做好監測和有效的排水措施，預防突發超標洪水。近水區域做好隔離、警示警告標識，防止有人誤入等。

4.5 要預防車輛傷害，建設單位和施工單位應對所有車輛進行統一調配管理，建立健全交通安全管理制度;車輛應及時維護保養，保持車輛技術狀況良好，嚴禁帶病運行;交通頻繁的交叉路口，應設專人指揮;危險地段，要懸掛警告標志牌，夜間設紅燈示警。做好場區限速、限重道路指示標志。

4.6 預防電氣傷害，要保證電工必須持證上崗，佩戴合格的勞保用品進行作業。在存有易燃、易爆物品場所，照明設備必須采取防爆電器。

4.7 防起重傷害方面，制定起重作業管理規定，加強起重安全管理。工作人員必須經培訓，考試合格并取得相關證書后方能上崗作業。起重作業必須由指揮工負責指揮，使用統一的標準信號。重大、特殊的起重工作，須制定專門技術、操作措施，經主管領導審批后執行。嚴禁使用非起重用機械吊、運重物。

4.8 預防機械傷害，需要定期對機械設備進行巡檢、維護，確保設備的正常運行。施工人員應按照相關要求配置勞保用品。加強施工期機械設備運行的安全管理，無關人員嚴禁接觸運行中的機械設備。指揮信號應當清晰、明確，以防司機的誤操作等。

4.9 預防高處墜落與物體打擊傷害，嚴格執行安全操作規程，嚴禁違章作業;凡墜落高度在2m以上的工作平臺、人行通道（部位），在墜落面側設置固定式防護欄桿;高處作業面下設置安全網;在腳手架上作業時，應保證腳手架各接點連接可靠，以防桿件滑落;施工中遇五級以上大風天氣，禁止高空作業;要按照相關規程規范設置醒目的安全標志等;正確佩戴安全帶。

4.10 預防施工期作業環境不良，加強噪聲及振動的管理，施工現場要求控制在85dB以內，采用噪聲合格機械等;對處于噪聲作業的人員進行個體防護，發放防護用品等。做好灑水除塵工作，防止土方開挖及交通運輸造成的大量灰塵，對容易產生灰塵的作業進行專項管理等。對可產生有毒有害物質的作業進行事前教育，使工人掌握作業流程及對有害物質的預防;對有害作業做好個體防護。施工期間還存在低溫，濕度和照度不良的危害，根據這些危害的特殊性，健全安全管理制度。

5 工程安全設計對策措施

5.1 針對防水輪機缺陷可以優化機組參數;采用先進的水輪機結構設計和水力性能設計;采用先進的材料和工藝措施;進行嚴格的水輪機模型試驗;安裝完成后，按規定要求進行各項性能試驗;合理調度機組的運行方式;加強運行過程中的巡檢，發現異常及時處理。在機組運行過程中對各部位油溫、瓦溫、各部位振動、擺度等指標進行長期觀測、專門分析，并根據具體情況采取相應措施。

5.2 預防主要電氣設備缺陷可以采用先進的材料和工藝措施;定期對各種監測儀表進行校驗;機組檢修時，須重視導葉封水面密封不良或缺損、端面及立面間隙過大問題;調速器須保證其設計制造、選型、安裝和調試質量，定期進行維護檢測，以保證正常運行;制定主要機電設備缺陷應急預案，定期演練。

5.3 預防金屬結構設備缺陷，嚴格控制設計、制造、安裝質量，滿足規范要求;嚴格執行監理、驗收制度;制訂完善的金屬結構設備的操作運行規程，并定期進行檢查維修，保證設備能安全運行;大風天氣，盡量減少人員操作啟閉機等金屬結構設備，防止發生人員高處墜落等事故，并注意對金屬結構設備的防護。

5.4 對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造和報廢等環節實施嚴格的控制和管理。各類生產經營單位必須嚴格按照有關法律、法規的要求進行運作。安裝、維修保養、改造單位必須具備相應的條件。特種設備安裝、維修保養、改造業務不得以任何形式轉包和分包。

5.5 預防安全監測系統缺陷，應考慮監測設計、監測施工、系統軟件和硬件設備（監測傳感器、自動化系統設備、網絡安全防護、防雷接地及過壓保護等）、系統運行維護、人員組織管理等因素。建立健全安全監測項目檔案和管理責任制;對監測成果分析時，綜合各專業的意見，定期進行數據整理和分析，及時發現異常情況，作為電站安全運行的依據。

5.6 預防水淹廠房措施有：作好排水系統供電設計工作;定期巡察和清除排水廊道、排水溝內垃圾等雜物，防止排水管溝出現堵塞、排水不暢等引起滲漏淹沒的危險性;對壓力鋼管、蝶閥和水泵正確選型并加強質量檢驗;定期維護進水、尾水檢修閘門及啟閉機，地下廠房進出通道各出入口處邊坡要做好排水設施如截水溝等，嚴防雨洪進入。考慮預防地震后廠房排水通道被落石掩埋堵塞的措施，保證排水暢通。

5.7 預防火災的措施要按照GB 50872-2014 《水電工程設計防火規范》做好防火設計;主要場所和主要機電設備設置完善的消防設施;做好電纜防火設計，定期檢修維護;電站設置火災自動報警系統，對重要設備進行火災監測;油罐室、油處理室及蓄電池室等處，設獨立的排風和排煙系統;根據各主要生產場地的生產重要性和火災危險程度，按規范配置滅火器。

5.8 預防機械傷害需要對主機設備、各類輔機系統設備和金屬結構設備，其外露的且可能造成不安全的旋轉零部件均設置有防護罩;定期檢查機械傳動、轉動部位的防護罩和機械本身的使用情況，對沒有防護罩的部位應設置防護措施;加強安全技術培訓。

5.9 預防高處墜落、物體打擊的具體措施：高處作業戴好防護用品;對平臺、欄桿安全帶等要定期檢查;腳手架、檢修平臺等必須符合規程規定。木質腳手架工作完畢后必須拆除;高處有浮物時進行固定;高處作業區的下方設圍欄，并在醒目處設標識。

5.10 預防車輛傷害應定期維護、保養車輛，每次使用前檢查車輛的剎車、方向、輪胎，嚴禁帶病行駛;嚴禁酒后駕車，疲勞駕駛，超速行駛，超載行駛;廠內道路的寬窄、轉彎半徑等應滿足相關規程、規范的要求。

6 結語與反思

安全防控措施是施工安全管理的重要保障，也是對施工人員生命安全的重要保障措施。合理的安全防控措施減少了危害發生的幾率，為工程的順利進行提供了“安全”保證，在工程施工過程中進行嚴格的監管、布置和設計對提高工程管理質量有顯著作用，應總結工程案例中的經驗教訓，做好今后工程中的預防措施。

責編/馬銘陽