淺談氣象服務(wù)下的氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)

陳剛 陳欣宇 紀(jì)高杰

摘要 全球范圍內(nèi)惡劣天氣頻頻出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展飽受影響，而合理的氣象預(yù)判對(duì)制定預(yù)防措施、扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)具有重要作用。基于氣象服務(wù)的氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)工作，是科技發(fā)展產(chǎn)物，也是農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展必然要求。主要探究了基于氣象服務(wù)條件下的氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)的基本情況，首先，分析基于氣象服務(wù)的氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)的作用;其次，歸納氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)現(xiàn)狀;最后，分析建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞 氣象服務(wù);防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng);建設(shè);內(nèi)容

中圖分類號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3305（2020）04-0-02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.04.048

人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使全球氣候受到嚴(yán)重影響，極端天氣頻頻出現(xiàn)，社會(huì)發(fā)展受阻，生活質(zhì)量降低。人們生產(chǎn)生活受氣象災(zāi)害影響尤為嚴(yán)重，只有建立起良好的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，強(qiáng)化預(yù)防控制能力，才能規(guī)避氣象災(zāi)害所產(chǎn)生的惡劣影響，為社會(huì)發(fā)展提供支持。

1 構(gòu)建基于氣象服務(wù)的氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)作用

氣象服務(wù)以公共氣象服務(wù)為基礎(chǔ)，其作為氣象事業(yè)的關(guān)鍵組成部分，對(duì)原有公益性服務(wù)的不足予以解決，并對(duì)氣象服務(wù)的全新領(lǐng)域做出拓展，加快推進(jìn)氣象事業(yè)深入發(fā)展。

氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)要堅(jiān)定貫徹氣象服務(wù)現(xiàn)代化理念，在實(shí)踐氣象服務(wù)時(shí)，將現(xiàn)代管理思想及現(xiàn)代信息服務(wù)融入其中，從而形成一種氣象服務(wù)管理系統(tǒng)和技術(shù)體系[1]。建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)時(shí)，通過(guò)使用具有現(xiàn)代化水平的通信技術(shù)、優(yōu)良質(zhì)量服務(wù)以及可靠專業(yè)技術(shù)，能夠?qū)庀笮畔⒎?wù)優(yōu)點(diǎn)盡可能發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)成功業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)思路，將更多質(zhì)量水平和專業(yè)化水平高的氣象服務(wù)提供給用戶，使氣象信息服務(wù)更具有個(gè)性化和高附加值，確保各個(gè)不同服務(wù)手段相互組合，從而形成一套各具特色、相互促進(jìn)、快速有效的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成本降低，提升經(jīng)濟(jì)效益[2]。

此外，氣象服務(wù)行業(yè)已逐漸將國(guó)外商業(yè)性氣候服務(wù)組織引入，同時(shí)將其與本土商業(yè)習(xí)慣氣候服務(wù)組織展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外優(yōu)秀商業(yè)氣候服務(wù)組織引入，為氣候服務(wù)組織組建提供了全新理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)秀技術(shù)，但同時(shí)也給本土氣象服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。二者之間差異明顯，且最終競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果是令人難以欣然接受。所以，基于氣象服務(wù)的氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)強(qiáng)化氣象服務(wù)質(zhì)量，提升氣象服務(wù)水平，具有積極意義，可為本土氣象服務(wù)與國(guó)外氣象服務(wù)之間形成平衡競(jìng)爭(zhēng)提供支持。

2 建設(shè)基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系現(xiàn)狀

近年來(lái)，氣象部門(mén)針對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作積極提供服務(wù)，采取多種不同措施以提升服務(wù)質(zhì)量，還獲得了良好防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)效果。通過(guò)使用基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系，可對(duì)部分氣象災(zāi)害提出解決方案，降低氣象災(zāi)害對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。當(dāng)前在構(gòu)建基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系時(shí)，仍舊存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2.1 應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的問(wèn)題

伴隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的快速推進(jìn)，在氣象服務(wù)領(lǐng)域中已經(jīng)開(kāi)始廣泛使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但仍存在部分模塊對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平不高的現(xiàn)象，忽視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的效益，難以在最短時(shí)間內(nèi)獲取氣象災(zāi)害信息，更不能保證氣象災(zāi)害信息的實(shí)時(shí)性和可靠性。若是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平不高，氣象災(zāi)害信息與預(yù)防信息不能在最短時(shí)間內(nèi)傳輸?shù)较嚓P(guān)人員手中，難以保證氣象防災(zāi)減災(zāi)效果。

2.2 相關(guān)宣傳措施落實(shí)不到位

就當(dāng)前氣象災(zāi)害相關(guān)事項(xiàng)而言，部分宣傳措施是落實(shí)不到位，這是因?yàn)闅庀鬄?zāi)害的發(fā)生存在著很大偶然性。此外，當(dāng)人們第一次遭遇到某些較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害時(shí)，不能產(chǎn)生很好的氣象災(zāi)害預(yù)防控制意識(shí)，缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。在遇到氣象災(zāi)害以后，很多人手足無(wú)措，因?yàn)槿鄙賾?yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致?lián)p失增加，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)部分安全事故[3]。

2.3 缺少完善的預(yù)警系統(tǒng)

很多氣象災(zāi)害出現(xiàn)在人們的感知能力之外，在預(yù)判氣象災(zāi)害時(shí)，需借助使用相關(guān)儀器設(shè)備予以實(shí)現(xiàn)，完成氣象災(zāi)害的預(yù)警和告警任務(wù)。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的地區(qū)，仍舊缺少完善的預(yù)警信息系統(tǒng)。除此之外，在維護(hù)氣象設(shè)備和儀器時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致無(wú)法對(duì)氣象災(zāi)害在最短時(shí)間內(nèi)預(yù)判，使相關(guān)操作人員不能及時(shí)提出問(wèn)題的解決方案，加重氣象災(zāi)害產(chǎn)生的不良影響。

3 建設(shè)完成的基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系的內(nèi)容

建設(shè)基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系，其主要內(nèi)容包含有發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ㈩A(yù)報(bào)氣象變化情況、氣象服務(wù)跟蹤、收集整理信息情報(bào)以及評(píng)估氣象成災(zāi)后結(jié)果等五個(gè)方面，其基本前提條件是建立起準(zhǔn)確可靠的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是將收集分析的氣象信息及時(shí)發(fā)布[4]。

構(gòu)建完成的基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系基本框架結(jié)構(gòu)總體上劃分成為五個(gè)部分：第一部分為服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理和資源數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器;第二部分為專業(yè)的氣象服務(wù)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng);第三部分為綜合處理信息并發(fā)布系統(tǒng);第四部分為防災(zāi)減災(zāi)分析決策系統(tǒng)、評(píng)估預(yù)判氣象災(zāi)害系統(tǒng);第五部分為標(biāo)準(zhǔn)化基本業(yè)務(wù)資料數(shù)據(jù)庫(kù)、防災(zāi)減災(zāi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。

在日常生活中，最為重視的內(nèi)容為預(yù)報(bào)氣象變化情況及發(fā)布相關(guān)氣象信息。而建設(shè)完成的基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系，同樣不能忽視收集整理氣象災(zāi)害相關(guān)信息情報(bào)、氣象服務(wù)內(nèi)容跟蹤以及氣象成災(zāi)后結(jié)果。這三個(gè)部分作為基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系的基礎(chǔ)組成單元，在完成收集整理氣象災(zāi)害的相關(guān)信息情報(bào)、氣象服務(wù)內(nèi)容跟蹤以及氣象成災(zāi)后的結(jié)果以后，需對(duì)信息采取分類、格式化以及標(biāo)準(zhǔn)化處理，最后將數(shù)據(jù)結(jié)果錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。通過(guò)這幾個(gè)部分之間的相互結(jié)合，形成基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系的信息支撐層。

基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，將會(huì)形成具有全方位和綜合性的信息服務(wù)系統(tǒng)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成信息收集與傳輸，保證信息質(zhì)量與可靠性，通過(guò)構(gòu)建基于氣象服務(wù)的區(qū)域性氣象防災(zāi)與減災(zāi)體系，可科學(xué)化監(jiān)測(cè)不同空間尺度和不同時(shí)間尺度下的氣象災(zāi)害，并快速做出相應(yīng)診斷措施，對(duì)提升預(yù)報(bào)氣象的準(zhǔn)確性和可靠性發(fā)揮積極作用。

4 結(jié)語(yǔ)

預(yù)防氣象災(zāi)害，降低氣象災(zāi)害產(chǎn)生的惡劣影響，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用。構(gòu)建起基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系，能夠?qū)庀鬄?zāi)害進(jìn)行預(yù)判，并做出相應(yīng)解決措施。當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，將會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)采取有效措施進(jìn)行處理，降低氣象災(zāi)害產(chǎn)生的不良損失。通過(guò)分析基于氣象服務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的意義和現(xiàn)狀，探究其內(nèi)容，形成相關(guān)認(rèn)知，為加快推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建立提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：黃艷飛