“互聯網+”背景下基層政務工作創新研究

王軍

摘? 要：隨著經濟不斷發展以及信息化技術不斷提升，當前各個領域中都滲透了“互聯網+”的理念，尤其是在十八大之后開始推行現代化智立方了，要將信息化技術融合在政務管理的方方面面，這就促進了“互聯網+”與基層政務工作的融合，推進數據共享、流程優化以及相關應用系統的開發，探索基層管理的新路，優化管理過程中各項資源配置，從而有效提升基層政務工作完成的效率。

關鍵詞：“互聯網+”;基層政務;創新

引言：

“互聯網+”的技術革新理念正在影響人們的生活、工作、學習方式，在金融、政治、文化發展各個領域都占據了重要的地位，政府機關為了提升自身的服務模式與辦公效率，在基層管理過程中也在提升管理理念，將“互聯網+”與日常工作中的各項職能相結合，在推進民生發展的基礎上，提升服務人民的效率，通過“互聯網+”的優化能夠發掘政府機關改革與創新的新方向。

一、“互聯網+”基層服務建設中有待完善的內容

首先，在進行基層政務管理過程中政府信息共享還不到位。不少單位都是各自為政，自身有著自己的一套信息管理模式，很難打破數據交互、共享的壁壘，無法實施電子化、高效率的辦公，不少的國家基層管理中政務大廳設施還在摸索階段，與國土、規劃以及人社部門沒有形成數據的協調統一，對辦事效率并未起到提升作用。

其次，當前政府基層政務管理工作體系中缺乏專業性的人才，尤其是對信息化技術有深入了解的高端技術人才以及項目管理人才，針對人才引進以及培養的制度也不健全，政府人才隊伍的發展跟不上基層渴求人才的需求。造成這種現象有兩方面的原因：一方面是基層政府針對人才引進的機制不夠完善，待遇不高且工作條件達不到人才要求，且給予的相關優惠政策較少，不能促使高端人才安心投身于基層工作當中。另一方面則是基層對于人才的培養缺乏必要的機制，對現有的人才不能進行有效的強化培訓，人才供應完全不足，在招聘過程中不少基層人員也是以公文寫作、管理能力為基礎，對信息化技術的掌握程度嚴重不足，無法滿足“互聯網+”發展的要求。

最后，在“互聯網+”發展過程中，基層政務管理部門缺乏對信息數據內容的保護，收集到的信息涉及公民安全以及個人隱私，盲目傳輸共享數據會引發不必要的傳播，造成信息數據泄露的風險，不少的信息泄露事件主要就是由于公務員自身缺乏信息安全意識而導致的，這樣的漏洞不僅會威脅到人民財產安全，還會損害公眾利益。

二、提升“互聯網+”與基層管理效率的創新方法

首先，制定完備的“互聯網+”融合實施計劃。“互聯網+”的發展是立足于技術發展的基礎上，與當前的政策相結合形成未來的辦事管理機制，發展云計算與大數據結合的電子政務模式，強化公務員的互聯網服務理念，利用互聯網收集社區的民意調查，提升服務效率，不再需要人民群眾為了辦事而多次前往政務大廳，提高公眾在互聯網辦事的效率以及幸福感。

其次，推行基層政府服務的標準化管理。“互聯網+”在服務過程中很容易出現重技術而輕視服務的狀況，因此要針對服務流程制作標準化清單，強化各個政府部門的公共職能，基層上要將流程簡化，方法更加便于群眾實施，提升服務質量的同時能夠幫助公眾獲取更加便捷的服務，簡化流程手續，達成精準化服務的目標。

再次，完善“互聯網+”配套設施。要促使“互聯網+”政務管理的發展就需要投入大量資金，給予政策支持，保障邊遠地區或者城鄉內的互聯網能夠順利使用，降低不同地區網絡使用差異，加強基層政府體系的覆蓋量，面向普通老板姓提供廣泛的政府基層網絡化服務。

最后，要注意人才的引進與培養。政府要拓寬人才培養的渠道，與高校、專業化高職院校合作，提升互聯網高端人才的招募比例，適當給予一定的人才津貼或者崗位補助，從而有效保障人才進入基層政府體系。同時針對現有政府機關人員進行定期的培訓與考核，提升對信息化技術的掌控，促使公務人員意識到互聯網應用的重要性，培養管理和技術為一體的復合型人才。

三、結束語

“互聯網+”是在2012年被提出的，IT行業首先提出了“互聯網+”的概念主要是呼吁以互聯網與其他產業相融合從而有效促進民生的改善以及跨界產業之間的融合，促使科技發展能夠推進其他各行各業的效率提升。“互聯網+”的基本特征就是能夠形成一個開放的、融合性的、可協作的管理形式，可以跨越各個領域的壁壘進行融合，優化生產要素之間的關系，促使行業發展與互聯網技術推進緊密相連，形成線上、線下融合的經營模式推進。同時能夠將創新觀念帶入互聯網思維當中，實現行業發展過程中的創新與改革。互聯網平臺是一個相對開發、資源共享的平臺，能夠打破時間、地域、組織結構的壁壘，最大限度地形成流動性數據內容，加強產業之間的團結協作，實現發展共贏。

參考文獻

[1]? 姜媛媛，袁茂琳，許昊，et al. "互聯網+"背景下基層政府精準化治理創新研究——利用"互聯網+"網格探索基層一體化社會治理模式[J]. 經營管理者，2017（29）：341.

[2]? 王存利. "互聯網+政務"背景下基層民政系統人力資源的開發及管理研究[J]. 中國管理信息化，2019，22（08）：165-166.

課題信息：2020年度承德市社會發展研究課題“互聯網+”背景下基層政務工作的改革與創新——基于對 “滿意承德”APP的考察（項目編號：20203016）