推進“四個創新” 鞏固基層黨組織標準化

張啟紅

摘? 要：新時代黨建工作是一個偉大事業，推進基層黨組織標準化建設“鞏固提升”這一目標，必須搭建載體，激發支部活力，必須堅持建強基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。如何“鞏固”基層黨組織標準化建設這是新時代給我們提出的重大課題，做好這個“大課題”必須在理論和實踐上要有“大作為”。

關鍵詞：基層黨組織標準化建設;鞏固提升;管理創新

新時代黨建工作要有新理念和新舉措。實現“鞏固”這一目標，就要切實將馬克思主義、習近平新時代思想作為黨建工作行動指南，不斷在理念上、機制上、載體上找準黨建工作的著力點，使基層黨組織建設更具時代性、富于創造性、具備開放性。筆者認為要著重在“四個創新”上發力，鞏固黨組織標準化建設，推動基層黨組織標準化建設實現新提升。

一、實施步驟

（一）機制創新，在“基礎”上鞏固

1.構建責任機制。黨建工作責任制是加強黨的建設管理的重要機制。在推進黨支部標準化建設過程中，成立黨建工作領導小組，進一步明確黨建工作的總體目標任務;要建立由政工部門負責人為主的“黨建工作人才庫”，定期研究加強和改進黨建工作的思路和舉措，討論黨建工作中事關全局的重要問題，并進行有效的督促、檢查、指導;并定期對重點工作進行統籌安排、研究部署和組織協調，及時了解掌握黨建工作開展情況，定期總結推廣先進經驗，讓黨建工作在企業黨委的統一領導和部署下得到深入推進，促進黨建工作開展更規范、措施更得力，效果更明顯。

2.完善評價機制。堅持將考核評價作為提升黨建的重要手段。一是“以上看下”，對上級黨委考核中存在的問題，及時進行優化、對標整改，鞏固提升;二是“以下看上”，主要看各支部黨建工作的效果如何，哪些工作還沒有開展到位，是否存在工作不細、任務不明，推進方式是否可操作，是否值得檢驗。根據考核效果，及時對工作開展進行調整部署，拿出科學的推進辦法，解決基層黨建工作存在的問題;三是“同級互看”，主要看干得好不好、差距和不足，是否可學、可比、可復制，通過交流比較，推動全礦黨建全面進步、全面過硬。四是“每季評看”，要充分發揮考核“指揮棒”的作用，每季度，圍繞黨建工作、班子建設、宣傳思想等“十大項”對各支部進行考核，全面檢驗各支部的黨建工作效果，對評為“四星級”、“五星級”的黨支部予以表彰，對“一星級”“兩星級”支部進行約談，從而新時代黨建工作要有新理念和新舉措。

3.建立“聯動”機制。著力將黨建工作向基層、向員工群眾延伸，深化推進以“領導聯點、科區聯促、黨員聯保”為載體的“三聯并進”機制，按照“誰聯系、誰負責”原則，切實做好員工釋疑解惑工作，建立黨員交流談心制度，及時走訪慰問困難黨員，把關心關愛做得細致入微、更具溫度。

（二）載體創新，在“實踐”上鞏固

1.三會一課“增味”。實施分層分類學習，明確黨員干部學什么？機關黨員學什么？一線黨員學什么？促使“三會一課”更加貼近黨員、貼近實際、貼近工作;要開展“現場體驗式”“課題研究式”“開放討論式”等方式，組織支部書記、支部委員到作業現場授課，讓“三會一課”到基層一線、生產現場、工作崗位，為“三會一課”注入新氣息、新活力。

2.“支部拉手”共建。組織先進黨支部對后進支部及新任支部書記進行“手拉手”以強帶弱，幫助后進黨支部快速改進、提標升級，抓實日常動態考核，緊盯支部標準化建設細節，確保全礦黨組織標準化建齊頭并進、整體攀升。

3.“政工論壇”競技。以樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。把政工例會和干部培訓相結合，在每月的政工例會上增加“微課堂”環節，讓支部書記、車間工會主席、團支部書記依次上臺曬成績、展亮點、談體會，進行“論壇比拼”，達到交流經驗，補齊短板，共同進步、鍛煉黨性的效果，提升思想政治工作能力和黨務工作者隊伍素質。

4.“述職評議”強體。每年，組織開展支部書記“兩級雙向述職評議”活動，基層黨支部書記圍繞抓基層黨建工作和履行主體責任進行雙向述評，上述上評：支部書記每年分別向礦黨委進行述職，并接受評議和打分;下述下評：支部書記分別本支部向全體黨員和員工代表進行黨建工作述職，接受員工評議。

（三）平臺創新，在“拓展”上鞏固

1.優化網絡平臺。加大黨組織標準化建設與“信息化”相融合，采取網上黨校、網上黨課、在線考試、學習交流等活動，增強黨組織標準化建設的吸引力和感染力。同時，要大膽探索“網上考核”機制，對黨支部開展的“三會一課”、重大事項決策、重要組織活動以文字、圖片和視頻進行網上考核，實現對黨支部工作的動態監督和可視化管理。

2.健全共享平臺。加強黨的十九大精神、上級黨委文件、重大會議精神的學習。要利用企業內部網、黨委黨建網、基層支部網，以及政工微信交流平臺、支部微信自學平臺，推送黨的理論和黨務知識，擴展組織活動空間，實現知識共享。

3.打造示范平臺。分專業、分領域、有重點地將一批先進黨支部作為黨組織標準化建設的示范支部，通過典型引路，培育一批創建規范、特色鮮明、成效顯著的黨建示范點，并以召開現場會的形式進行經驗交流，起到以示范帶全盤的效果，實現整體達標提升。

4.搭建創新平臺。領導班子成員、黨支部書記、政工干部每年完成一篇黨建工作論策、黨建課題立項、黨建CIA持續改進。通過黨建創新研究的選題、開展和總結，切實解決黨建開展過程中存在的問題，把基層黨組織建設成為推動礦井發展的堅強戰斗堡壘。

（四）品牌創新，在“成果”上鞏固

1.豐富“體系”品牌。要堅持黨建品牌“姓黨”，本著黨建“品牌化”建設有利于黨員群眾工作積極性和工作能力提高，有利于基層黨組織戰斗堡壘作用的發揮，有利于促進安全生產、經營管理等工作取得更大的成績的“三個有利于”原則推進“一支部一品牌”，要著重從樹立品牌意識、豐富品牌實踐、彰顯品牌魅力等層面對品牌化進行討論、探索、分析，使“品牌化”創建更加貼近發展形勢，貼近中心工作，貼近黨員隊伍。

2.激活“動力”品牌。與班子成員及基層黨支部簽訂《一崗雙責責任書》《黨建工作責任書》，進一步建立完善責任明確、領導有力、保障到位的黨建工作機制。深化推進“動力工程”建設，創建“黨員先鋒崗”，設立“黨員責任區”，建立黨員積分制考核體系，通過采取“日常積分、月度曬分、季度評星、年度評先”的形式對支部黨員進行動態積分考核模式，激發干事創業的熱情。

3.樹立“形象”品牌。一是以“活動”樹形象。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，深化開展專題警示教育及“黨性標準大討論”活動，提高全體黨員的政治覺悟和政治能力，引導全礦黨員發揚“主人翁精神”，永葆共產黨人政治本色;二是以“學習”樹形象。加大學習型干部隊伍建設，運用“捆綁帶動”的學習方式，強化對黨務工作人員的培訓，采取專題講座、觀看視頻、理論測試、晨讀黨章、情景模擬、現場教學、經驗交流、參觀學習等多種方式，增強培訓的現場感和吸引力。