張卓
摘要:普通高中分流教育是滿足不同潛質學生的發展需求、探索人才培養的特色模式,同時也是貫徹落實新時代推進普通高中育人方式改革方針、促進學生全面而有個性的發展、形成普通高中多樣化和特色化發展格局的教育模式。然而,目前我國普通高中在實施該模式的過程中面臨著嚴峻的挑戰,主要體現在分流觀念、分流選擇、分流結構以及分流銜接四個方面。筆者建議:以平衡職業教育與普通教育觀念偏差為基礎,以倡導“校內分流”與“校外分流”相結合為行動方針,以努力縮小普職教育結構差距、提高普職教育銜接度為保障,在發展中不斷完善普通高中分流教育模式。
關鍵詞:普通高中;分流教育;因材施教
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中明確提出“促進高中辦學體制多樣化,擴大優質資源。鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容”。普通高中分流教育模式正是順應國家教育政策及普通高中多樣化發展趨勢,以實現教育資源的最大利用。
一、分流教育模式的內在訴求
普通高中實施分流教育模式體現了國家所提倡的高職教育滲透融合理念,是探索綜合高中發展模式的有效途徑,也是社會對不同層次人才需求以及推動高中階段辦學體制多樣化的集中反映。
1.??? 分流教育模式是社會經濟發展與教育體系完善的選擇
社會發展離不開各種人才的貢獻,高中階段是學生進行學業規劃的重要時期。如何根據自身的實際情況作出切合實際的選擇,往往是學生面臨的困惑。社會經濟高速發展對各種類型人才的大量需求產生“招工難”“技工荒”“專業不對口”等現象[1],所以,如果普通高中僅僅只是按照傳統升學教育模式已經很難維持社會人力供需關系的平衡,不利于人力資源的合理配置。分流教育模式既符合了因材施教的思想也切合了差異性教學的理論,又使處于困惑迷茫的學生能夠有效準確找到適合的位置,明確自身的奮斗目標。
2.??? 分流教育模式是落實國家教育政策的體現
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出“學生適應社會和就業創業能力不強,創新型、實用型、復合型人才緊缺”;2014年,國務院發布《關于加快發展現代職業教育的決定》,進一步明確提出“加強職業教育與普通教育的溝通,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建‘立交橋”;2019年,國務院印發的《中國教育現代化2035》中提出“推進中等職業教育和普通高中教育協調發展,鼓勵普通高中多樣化有特色發展”。分流教育模式很好地滿足了不同類型的學生選擇不同的發展方向,為社會解決對各階層人才急需的難題、為社會經濟持續健康發展不斷注入新的活力[2]。
3.??? 世界普通高中教育提倡普職分流教育模式
隨著社會的不斷發展和進步,世界各國越來越重視普通教育與職業教育的滲透融合,并結合本國的實際情況采取有效的政策措施來不斷探索普職分流教育。以新加坡為代表的亞洲國家實行“精英淘汰分流模式”[3],該模式是以學生在不同教育階段內完成的學業成績優劣為依據,經過嚴格的選拔制度,使不同水平的學生進入不同的教育分流當中;以德國為代表的歐洲國家實行“自愿化的選擇分流模式”,該模式是以學生的興趣愛好、意愿傾向以及實際需求為基礎,學生自己選擇分流軌跡[3];以美國為代表的美洲國家實行“統一化培養的分流模式”,該模式使學生在學習各種課程過程中逐漸發掘適合自身的研究或者職業傾向。因此,我國也順應國際普職教育分流發展的趨勢,積極鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業教育的內容。
4.??? 分流教育模式是回歸高中教育本質的基本訴求
高中階段是學生價值觀、世界觀、人生觀形成的重要時期,也是學生面臨就業與升學選擇的關鍵時期。因此,高中階段教育需要滿足學生的多樣化發展需求,改變原有以升學為目標的單一教育模式,制定多方位、各層面的綜合培養計劃。而分流教育模式正是符合因材施教,讓每位學生都能夠接受適合自身的教育,成為社會各界的人才。其模式突出了最大限度整合教育資源的優勢,讓學生在學業上有更多的自主選擇機會,讓學生激發自身的興趣成為學習上的主動者,讓學生更容易成為社會上的有用之才,并能夠達到人才使用最大化的效果[4]。
二、分流教育模式面臨的困境
1.普通教育與職業教育觀念的價值沖突
“學而優則仕”的教育觀念對教育認識只是停留在普通教育模式層面,認為學習好才有升遷機會,淡化了職業教育模式的培養。“萬般皆下品,唯有讀書高”的教育觀強調學歷越高越重要,導致人們對高學歷的盲目追求。普通教育與職業教育觀念在本質上就存在著沖突,普通教育是促進人的全面發展,強調個性發展和個人價值的實現。而職業教育產生于社會發展需求,強調服務勞動技術的應用以及社會價值的創造。這兩種教育存在著階級差異性,學生繼續讀普通教育實質上不僅體現了學生個人能力,同時也是家庭背景、家長學歷、教育投入等多種因素的綜合。當學生選擇職業教育方向發展時,就已經被貼上了差生的標簽[5]。這使得很多愛面子的學生寧愿在普通教育中做“墊底”也不選擇職業教育。
2“.校內分流”還是“跨校分流”的抉擇
目前,我國教育資源分配存在明顯的差異,一些教育資源優厚的學校有能力在本校內實行教育分流模式,而有些薄弱學校卻很難進行分流教育,只能將學生送到職業學校進行教育。而不同實力的高中設置專業也有所不同,有些學校在整個教育過程中缺乏分流教育設計,使學生很難結合自身的特點和興趣作出理性的選擇,只是盲目被動地接受學校安排。學生往往困惑于是選擇專業普通的校內分流還是選擇專業優勢突出的職業學校的分流[5]。不同學校領導有不同的意見:有些高中校長認為校內分流可以將分流學生負責到底,學生可以快速適應環境并學到真正的技能;而有些校長不重視分流學生的培養,將分流學生安排到畢業班或者不同專業的班級,導致學生失去學習興趣而輟學這些因素都會左右學生如何進行選擇。
3.??? 分流教育結構失衡
分流教育模式結構失衡主要體現在普職教育資源分配不均。2018年全國教育事業發展統計報告顯示“全國中等職業教育共有學校1.02萬所,比上年減少331所;招生559.41萬人,比上年下降3.95%;在校生1551.84萬人,比上年下降2.55%。相反,全國普通高中1.37萬所,比上年增加1.34%,在校生比上年增加0.03%”,這些數據表明我國普通高中教育與職業教育結構不均衡。2019年在國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》中再次重申“保持高中階段教育職普比大體相當”。職業教育被重視時間較晚,使教育資源主要集中分布在普通教育。從分流教育模式中不難發現,學生可以將普通教育作為重點基礎性內容進行學習,對職業教育內容進行短暫學習。由于專業教師數量不足、教育經費不足、不同類型學校間軟件和硬件的差異以及國家政策的影響等[6],導致職業學校發展緩慢以及實力不足。
4.??? 分流教育銜接性不足
教育模式中普通教育與職業教育往往獨立分開教學,兩者之間缺乏關聯性。由于不同類型教育中的課程設計、培養目標以及考核方式不盡相同,導致各類教育間的溝通與銜接不足。而學校與勞動力市場、用人單位以及對口崗位信息交流不暢通,相互聯系互動較少,導致學生所學專業技能無法得到施展[7]。課程教育之間關系不緊密,理論與實踐結合不足,普通教育注重重復的理論知識學習,而學生已經適應該學習方法與規律,如果讓學生突然接觸操作性學習會產生不適[7]。教育教學與就業工作之間存在“距離”,即教育教學不能很好符合社會快速發展的節奏,從而落后于產業結構的調整與職業的流動性。而綜合型老師對不同類型教育內容的認識還存在著嚴重的不系統性,如何有效將不同類型的知識理論相融合、相聯系是對教師的重大考驗。
三、分流教育模式的可行性發展出路
分流教育模式在實施過程中出現種種的困境和難題,使人們對該模式實施的效果產生質疑。但筆者認為,任何新事物的產生、發展和成熟過程都不是一帆風順的,須要以積極樂觀的心態去善待它。當該模式遇到困境時,不是一味退縮而是要勇于迎接挑戰,尋找解決問題的出路。
1.??? 平衡職業教育與普通教育的觀念偏差
兩種教育制度觀念偏差是多種因素影響下的產物,導致分流教育模式中職業教育的選擇往往處于次要地位。人的價值判斷和觀念選擇是在社會認知中形成的,所以須要從國家、社會、個人三個層面進行改進:國家要制定崗位對接、學歷認證、資源配置等相關政策法規,保護職業教育發展地位,通過優惠補貼、校企合作、專項資助等財政形式[8],為提高職業教育的社會認可度創造優勢環境。社會要加大對職業教育宣傳力度,通過網絡、報紙、電視等多種信息渠道改變大眾對職業教育的認識偏見;社會須要加大對職業教育辦學的資金吸引力度,通過優惠政策、稅收補貼、社會美譽等調動社會各界對職業教育投入的積極性。學生要提高自我認識和自我規劃能力,更新教育觀念,培養學生職業意識和擇業觀念,真正認識到無論選擇哪種教育都是實現社會價值的重要途徑。
2.??? 提倡“校內分流”與“校外分流”相結合
“校內分流”和“校外分流”是分流教育的兩種形式,而校內分流較校外分流更具有優勢:校內分流可以節省大量的人力、物力、財力,降低培養學生的成本,減輕貧困家庭教育負擔,可以讓學生在短時間內適應由普通教育向職業教育的轉變,在本校內進行分流方便學生多次選擇,如果學生在進行職業教育階段成績優異,表現突出,可以再轉向普通教育來實現升學意愿。也可以使學校中一些“奇才”、“怪才”等某一方面突出的人才通過本校保送資格升學,避免教育資源的浪費。校內分流中的學??梢詫⑵胀ń虒W與職業教育課程相互滲透,既提高職業教育學生的理解能力和鞏固了基礎理論知識,也提高了普通教育學生的動手操作的實踐能力,便于兩者的優勢互補。學校根據當前社會急需人才的需求,可以及時制定熱門專業課程,把熱門職業技術課程作為普通教育中的選修課。在校內分流還便于學生戶籍管理[8]。
3.??? 努力縮小普教與職教結構差距
分流教育模式中教育資源嚴重傾向于普通教育,導致學校辦學定位、教師擇業方向、學生學業選擇更熱衷于普通教育,使職業教育發展狀況令人擔憂。所以要從師資力量、學生生源、課程設置等方面入手來改善分流教育結構失衡的現象,縮短兩種教育之間的差距。需要各級政府對實行分流教育模式的學校在政策、資金和人員上給予大力支持及必要的傾斜。職業教育目標不僅要著眼專業技能的培養還要重視學生綜合素質的培養,職業教育課程設置要面向社會,突出實用性和獨特性,讓學生感受到“一技之長可以立足社會”[9]。教育主管部門給職業教師更多的照顧,降低職業教育教師聘用門檻、提供優厚的福利待遇、開展普職教師雙向流動任職的模式以及教師深造交流互動,提升職業教育社會認知度,使職業教育崗位更具有吸引力,同時讓社會各界對職業教育形象有全新的認識。
4.??? 提高普通教育與職業教育的銜接度
分流教育模式中的突出問題是普通教育與職業教育之間缺乏銜接性,導致學生不能很好地適應普教向職教的轉變。學校在確定實施該模式之前需要把這兩種教育思想理念融合穿插作為教學大綱;讓兩種類型教育的教師進行合作備課;教材制定及課程進度需要以基礎知識為主,課外實踐活動貫穿整個過程;在考試設置上可以采取綜合知識以及技能考察相結合;定期開展教育咨詢和就業指導活動,幫助學生養成職業規劃的意識。將學生所學的職業技術專業納入到職業培訓當中,將職業技術生源與市場、部門、社會等用人單位相掛鉤。要注重分流教育模式的整體性與關聯性,使普通教育與職業教育緊密相連、相互融通、相互作用、相輔相成。
參考文獻:
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[2]?? 許慶豫,盧乃桂.我國教育分流分析[J].教育研究,2001(03).
[3]?? 趙杰.新加坡、德國、美國的普職分流模式及其對我國的啟示[J].教育與職業,2013(29).
[4]?? 董澤芳.教育分流的理論探析與模式構建[J].中國教育科學,2014(04).
[5]?? 張凌洋.我國教育分流制度問題及對策[J].國家教育行政學院學報,2014(06).
[6]?? 孫善學.教育分流要向職業教育加大傾斜力度[J].職業技術教育,2010(27).
[7]?? 何楊勇,祝巧.教育公平視角下普通教育和職業教育的分流與融合[J].江蘇高教,2019(06).
[8]?? 杜文軍,曲杰娟.普職教育銜接貫通:現實判斷、可行性和發展路徑[J].職業技術教育,2018(34).
[9]?? 朱新生.試論職業教育與普通教育的相互溝通[J].教育發展研究,2002(11).
【責任編輯 孫曉雯】