鄭爽
摘? 要:本文通過文獻分析,對國內外鄉村景觀規劃設計研究現狀和發展動態進行闡述,指出國外擁有比較完善的鄉村規劃設計體系,而中國發展鄉村規劃設計較晚,還需從國外借鑒大量的優秀經驗,并對中國鄉村規劃設計今后的發展方向和方法進行了展望。
關鍵詞:鄉村景觀;規劃設計
80年代以來,我國的農業和鄉村景觀規劃受到了鄉村城市化的巨大影響。目前,我國大部分農村地區都在轉型,從傳統農業到現代景觀園林農業的過程。大量使用現代工具,土地利用更加多樣化,人類過多的干預鄉村資源的運用,降低了對土地的依賴,這種變化使鄉村城市化進程加快的同時,土地資源的分配與使用的矛盾日益突出,而隨著不斷推進新型城鎮化和美麗鄉村政策,我國鄉村景觀規劃正處于積極調整的階段[1]。
1、國外鄉村景觀規劃設計研究
1.1國外鄉村景觀規劃設計現狀
國外鄉村景觀的規劃較早開始,主要是歐洲一些國家,如捷克、德國、荷蘭等。一般認為鄉村景觀規劃始于50~60年代,并逐漸形成了一套完善的理論和方法體系。如著名的捷克斯洛伐克景觀生態規劃與優化研究方法LANDEP系統;德國Haber等人研究GIS與景觀生態學,促進集約化農業形成與構建自然保護規劃的DLU系統;美國Formaan提出了一種基于生態空間理論的景觀規劃原則和景觀空間規劃模式,特別強調了要融合鄉村景觀中的生態價值和文化背景[2]。在韓國,分布于丘陵河流之間的鄉村群落、排布有序的稻田梯田、大面積草坪和果園大大帶動了韓國鄉村生態旅游業的繁盛。
1.2國外鄉村景觀規劃設計動態分析
1.2.1英國鄉村景觀規劃設計動態
1932年《城鄉規劃法》明確提出要遏制城市土地向鄉村擴張,保護具有歷史意義的鄉村景觀。《1947年城鄉規劃法》提出在鄉村地區,除了與農業生產直接相關的土地利用和功能的變化之外,其他的都需要獲得審批才可規劃。2004年建立空間規劃體系,對開發項目的規劃許可制度和發展政策、可能對各部門在空間上產生不同影響的其他政策進行整合,將土地的單一規劃利用整合為多樣化的空間規劃體系。《2011年地方主義法》提出,鄉村地區地方規劃編制能夠根據自身發展的需要制定規劃政策,鄉村規劃在村民參與、行動計劃、特色風貌保護方面進行探索[3]。
在鄉土景觀和歷史傳統建筑的保護方面,英國確實領先很多。英國鄉村規劃上,特別是在政策的公平性、鼓勵和扶持鄉村地區的創新方面,對我國鄉村景觀規劃體系的創建,以及實現鄉村振興有一定的借鑒作用[4]。
1.2.2荷蘭鄉村景觀規劃設計動態
荷蘭因為其地少人多的國情,積極有為的地方政府、政府直接參與土地開發并獲取利益等,與我國有很多相似之處[5]。但是荷蘭的自然環境更優越,在鄉村規劃上有更成功的經驗。從20 世紀開始,荷蘭鄉村規劃從土地整理演變為土地開發。1924年到二戰開始,荷蘭在鄉村景觀設計規劃中進行土地整理,通過土地重新分配,運用現代信息技術與鄉村經濟基礎設施來提高我國農業生產率。二戰結束到1985年,土地整理作為農村地區的戰后重建的政策基石,提高了生產效率,同時也開始過渡到各種土地利用。1985 年至今,鄉村規劃的主要研究目的轉變為非農化的多種土地資源利用,規劃轉變為以土地開發為主。
荷蘭極為重視城市與鄉村的多規融合,在荷蘭已然形成了一種較完善的體系,注重從連續和繼承的角度進行鄉村景觀規劃,但是我國才剛剛開始嘗試,而我國的鄉村地區存在發展不平衡、環境不佳、地方產業薄弱等問題,可充分借鑒荷蘭的成功經驗,從鄉村內部問題入手,進行規劃設計。
2、國內鄉村景觀規劃設計研究
2.1國內鄉村景觀規劃設計現狀
我國之前的規劃重點一直在城市上,即使出臺了城鄉一體化的政策,美麗鄉村、特色小鎮在全國范圍內陸續展開,這種忽略鄉村景觀規劃設計的弊端無法在短時間內消除,原因是我國鄉村基數大,很難將規劃政策普及到各個村子[6],大部分鄉村景觀規劃都不完善,土地功能運用不合理、鄉村布局失序,與自然環境不協調,與鄉村文化底蘊不契合,導致千百年留下來的珍貴的自然遺產被破壞,大量鄉村衰退乃至消亡。
2.2鄉村景觀規劃研究方向現狀
目前,我國鄉村景觀規劃研究方向主要有三個。一是傳統農業和鄉村地理研究,如鄉村發展的經濟問題、鄉村發展的模式等等。二是景觀生態學方面的應用實踐研究,主要是研究一些生態環境薄弱的地區,對他們進行一些生態設計。三是一些高強度用地地區的研究與實踐,重點是如何合理的進行土地利用,挖掘土地資源潛力。
2.3國內鄉村景觀規劃設計動態分析
2008 年起我國《城鄉規劃法》正式替代《城市規劃法》,表明在規劃上長期被忽視的鄉村景觀規劃得到重視。通過中國知網(CNKI)平臺檢索出關于“鄉村規劃設計”的發文量的分析中可以看出,2008年左右,發文量開始增長,說明《城鄉規劃法》的發布促進了對鄉村規劃設計的研究,中國開始重視對鄉村的規劃。
國內多次開展景觀生態研討會,探討如何對生態薄弱地帶和城鄉結合地帶進行設計。俞孔堅、陳昌篤、王仰麟、景貴和等在農業景觀分析、景觀系統分類、景觀生態設計和布局等方面做出了重要研究貢獻;在鄉村景觀整體規劃方面,王云才和劉濱宜一起總結出我國在鄉村景觀規劃方面的七大規劃原則:經濟功能、自然生態功能、社區文化功能、空間組織功能、資源載體功能、聚居功能和持續發展[7];包志毅等探討了鄉村土地合理利用及鄉村旅游開發,并總結出鄉村景觀生態規劃模式,即“自上而下”與“自下而上”相結合;對于鄉村聚落與文化保護上,多領域學者也提出了建設性的建議。
隨著2017年鄉村振興戰略的提出,鄉村景觀規劃主要集中在特色小鎮、城鄉一體化、田園綜合體、特色農業等方面上[8],研究內容更加豐富,涉及范圍更加廣泛,反映出鄉村振興的全面性、綜合性。
3、總結
通過對國內外鄉村景觀規劃的現狀和發展動態的研究發現,國外對鄉村景觀規劃設計和景觀生態學的研究上構建了一個完整的理論知識體系,保護和恢復了鄉村的自然資源和生態經濟價值,合理協調城鎮和鄉村之間的關系。但是我國在80年代后期才開始重視這些,雖然這些年對鄉村生態環境和土地利用方面有所探究,但是中國仍需借鑒國外優秀的案例經驗,進一步完善規劃體系。
從對國外鄉村景觀規劃設計的研究發現,合理進行農業資源分配是鄉村景觀規劃設計的本質,使鄉村有秩序的發展,使農民走向小康。因此,首先我國應該制定一個完善的法律法規,為鄉村規劃的發展提供有力保障;其次應該把鄉村的傳統文化與現代技術結合起來,展現農村特色,保護歷史傳統文化與景觀,與城市規劃區別開來,增強城鄉聯系,帶動農村經濟發展;最后要深入研究鄉村規劃,擁有科學的理論支持,才能指導進行實踐,使農村面向現代化、科學化,實現農村建設健康飛速發展。
參考文獻
[1]? 熊英偉、劉弘濤、楊劍 鄉村規劃與設計[M] 東南大學出版社
[2]? 劉黎明 .鄉村景觀規劃的發展歷史及其在我國的發展前景. 農村生態環境 2001,17(1):52 —55
[3]? 賈寧 于立 陳春. 英國空間規劃體系改革及其對鄉村發展與規劃的影響[J]. 國土空間規劃
[4]? 張馳 張京祥 陳眉舞. 荷蘭鄉村地區規劃演變歷程與啟示 國際城市規劃
[5]? 祁作峰. 鄉村振興戰略下鄉村規劃建設應有的創新思路 農村經濟與科技2019年第30卷第6期
[6]? 董永浩.鄉村振興背景下萬樂村鄉村景觀規劃[D].中南林業科技大學,2019.
[7]? 楊俊 郭麗蘭 李爭. 鄉村振興視角下我國鄉村空間規劃研究進展 資源開發與市場 2019 35(9)