淺談派駐紀檢組日常監(jiān)督中如何練好“八段錦”

成婉

“八段錦”是起源于北宋時期的健身氣功，因其有八式運動，故稱“八段”，又因功法動作如錦緞精美，故稱“錦”。它融合了中醫(yī)的陰陽五行、經(jīng)絡(luò)學說，通過“調(diào)身”、“調(diào)息”、“調(diào)心”等手段，達到強健機體、增強免疫、防病治病、延年益壽的目的。

2019年，建設(shè)銀行實施紀檢派駐改革，派駐紀檢組的權(quán)威性和獨立性得到了進一步增強。面對一系列新問題和新挑戰(zhàn)，派駐紀檢組如何扛起監(jiān)督首要職責，以意帶氣，調(diào)氣生息，在日常監(jiān)督中練好“八段錦”，充分發(fā)揮派出機構(gòu)“駐”的優(yōu)勢和“探頭”作用，是一個有待深入思考和不斷探索的新課題。

一、練好“聽”式

派駐紀檢組組長應當堅持把參加駐在行黨委會作為日常監(jiān)督的重要形式。通過參加黨委會，及時聽取和了解駐在行貫徹落實黨中央、上級部署、履行職責要求以及進行“三重一大”決策的情況，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“聽”中;通過參加駐在行的黨風廉政建設(shè)專題會，聆聽反腐形勢、把握政治生態(tài);通過列席駐在行行務會、“兩防”工作會等會議，全面掌握相關(guān)情況，加強監(jiān)督和協(xié)商;主動加強與駐在行黨委的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建和完善與黨委的溝通會商常態(tài)化機制，實現(xiàn)主體責任和監(jiān)督責任兩責統(tǒng)一、形成合力。

二、練好“看”式

通過看黨員領(lǐng)導干部的廉政檔案、看個人事項報告、看員工日常行為排查表，派駐紀檢組把定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督結(jié)合起來，對每個監(jiān)督對象進行精準“畫像”，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)督臺賬，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“看”中。作為紀檢干部隊伍重要組成部分的黨支部紀檢委員，是建設(shè)銀行加強基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量，派駐紀檢組還必須抓好紀檢委員對本支部監(jiān)督責任的落實，在實踐中探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和手段，將“看”的方法向基層延伸，打通紀律監(jiān)督“最后一公里”。

三、練好“談”式

派駐紀檢組每半年對駐在行一把手和黨委班子進行一次談心談話，傾聽黨委書記履行“第一責任人責任”、黨委成員履行“一崗雙責”的情況，了解班子的思想狀況，有針對性提出工作建議;活用勤用“廉政談話”制度，堅持新任職領(lǐng)導干部、重要崗位黨員干部必談;深入駐在行所轄網(wǎng)點了解情況，開展談心談話活動，提出作風和紀律上的要求，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“談”中。緊盯各級黨組織和各部門的主要領(lǐng)導、中層干部和重要崗位負責人等“關(guān)鍵少數(shù)”，在“治未病”上積極作為。

四、練好“講”式

派駐紀檢組要當好“婆婆嘴”，將普遍提醒分為以日常遵規(guī)守紀相關(guān)提示為主要內(nèi)容的日常提醒，提示駐在行黨委及時學習有關(guān)文件制度、會議精神的學習提醒，以及參加或列席駐在行各類會議時針對會議內(nèi)容、通報案例等進行的會議提醒，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“講”中;每逢元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋等重要節(jié)點，派駐紀檢組應及時發(fā)出通知、出臺禁令，早提醒、早打招呼;建立“紀法微課堂”，開展全員紀法知識講座;與此同時，按季組織開展“紀檢組長上講堂”廉潔宣講活動、組織員工觀看警示教育片、結(jié)合典型案例開展學習討論等警示教育組合拳，進一步筑牢全行遵紀守法的思想道德防線。

五、練好“誡”式

派駐紀檢組應準確結(jié)合駐在行實際，將“兩建議一提醒”即：紀律檢查建議、監(jiān)督建議、監(jiān)督提醒作為常態(tài)化監(jiān)督方式，及時向駐在行提出工作建議和提醒，同時建立臺賬，實行掛銷賬管理，確保監(jiān)督管理責任落地生根;要從關(guān)心、愛護干部的角度出發(fā)，及時處置黨員領(lǐng)導干部苗頭性、傾向性的問題，主動運用“第一種形態(tài)”，通過咬耳扯袖、紅臉出汗，有效防止小毛病演變成大問題，抓好追蹤整改，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“誡”中，讓黨員干部時時感受到紀律的約束。

六、練好“學”式

不斷強化紀法學習和培訓，是引導廣大黨員干部遵紀守法的有效途徑。派駐紀檢組要不斷豐富學習和培訓手段，采取線上線下學習相結(jié)合的方式，制定紀法知識?“學習套餐”。印發(fā)學習資料、通過郵箱、微信工作群、內(nèi)網(wǎng)發(fā)布典型案例警示教育材料、組織黨員干部參加線上黨紀、法律合規(guī)知識測試、開展兼職紀檢干部“紀檢干部讀書會”等方式，建立學習積分制，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“學”中，將學習情況和測試結(jié)果作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，達到以考促學、以考檢學、深化和落實學習的目的。

七、練好“查”式

在日常監(jiān)督中，派駐紀檢組要鼓勵和引導黨員干部、人民群眾依法依規(guī)舉報，通過公布舉報信箱、舉報電話、QQ號、微信號、電子郵箱等形式，制作信訪舉報流程，張貼于各級部門公告欄，構(gòu)建起“信、訪、網(wǎng)、電、微”多渠道的舉報網(wǎng)絡(luò)，讓黨員領(lǐng)導干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，做到查病于平時;要向駐在行及時提醒和指出發(fā)現(xiàn)的問題，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“查”中，做到件件有回應、事事有著落;要認真排查問題線索，強化監(jiān)督的客觀性和真實性，對違反黨紀的問題進行嚴肅查處。

八、練好“研”式

派駐紀檢組要經(jīng)常性圍繞發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用、加強紀律建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神等重要工作開展調(diào)研，深入分析、排查廉政風險點，修訂和完善工作紀律、財務管理、招待費管理、營銷費管理、差旅費管理、公車管理以及食堂管理等系列細則、方案，健全“事前防范、事中監(jiān)督、事后追責”的內(nèi)控機制，使日常監(jiān)督體現(xiàn)在“研”中;定期（按季）向黨委通報當季紀檢工作開展情況，共同研究工作舉措;不定期邀請基層黨組織和部門領(lǐng)導干部參加紀檢工作和紀檢干部紀律作風建設(shè)查找差距專題研究會，收集好的意見和建議，不斷提升紀檢干部隊伍的政治理論水平和履職能力，自覺接受組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督，做到忠誠、干凈、擔當。

習近平總書記指出：堅定不移推進全面從嚴治黨，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。新的歷史時期，派駐紀檢組已肩負起新的歷史使命與擔當，須扎實練好日常監(jiān)督“聽”、“看”、“談”、“講”、“誡”、“學”、“查”、“研”的“八段錦”，推動主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力，抓早抓小，防微杜漸，為駐在行“經(jīng)絡(luò)通、氣血足、體健康”發(fā)揮出積極作用。