張元嶺
摘? 要:中國的發展進入了經濟與生態發展的過渡時期。在這個階段,中國應加強對土地整治發展的管理,尤其是要加強其生態建設,并應該根據中國資源問題,發揮主觀能動作用,合理避免缺陷,更加有效地提高中國的整體發展水平。
關鍵詞:土地整治;生態文明;主要問題;發展建議
引言
我國土地資源存在耕地質量偏低、自備資源不足等問題,所以開展土地生態整治工作已迫在眉睫。但從土地整治的實際工作來看,我國土地整治還沒有一套完整的整治方法和技術體系,而且在生態化的材料、技術、工藝及專業人才方面也相對比較缺乏。因此,想要加快推行土地整治工作,并降低土地整治對生態系統的影響,就需要有關部門加大對土地整治方面的研究和投入,并建立健全的生態補償機制,以此提升土地整治生態建設水平。
1生態文明建設新要求
隨著中國各個領域的不斷發展,有關政府逐漸發現了建設生態文明的重要性。在這種情況下,國家領導人提出了建設生態文明的新要求和新觀念。中國政府在 2007 年第十七屆全國人民代表大會的報告中首先提出了“建設生態文明”的概念;2015 年,國務院發布了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》,強調了“綠水青山就是金山銀山”,它充分體現了中國政府對于生態文明發展的重視,將生態文明置于國家發優先展事項的前列。當前,中國的全面發展必須同等重視經濟發展和生態發展,重視實現人與自然和諧相處,發展的同時確保不破壞自然和生態環境,促進經濟跨越式的發展,這些任務都具有很大難度,因此就需要不斷加強生態文明建設,特別是重視土地整治的力度,從而促進綠色發展。
2土地治理中現存的主要問題
2.1 土地整治不全面不規范
土地治理是一個有序性、系統性、長期性的浩大工程。土地治理是指對特定的某一區域進行整體的治理,主要治理的原因是要將該地區的經濟發展與生態環境加以協調,互相促進,以科學合理的構建,促進區域的土地利用率。國家進行大規模土地治理,是先經過嚴謹的調查和規劃,在沒有進行調查之前,是不可能進行科學的分析的,也不可能會有值得信服的可行性。我國部分地區的土地治理完全沒有考慮到當地土地的實際情況,在土地治理中存在著許多漏洞,這樣的土地治理很難達到預期的目標。土地治理的過程必須規范化、標準化。當前,我國土地治理的最大問題就是存在著較大的隨意性,沒有規劃,也不可能建立有序的、全面的、合理的、有效的土地治理。這樣的土地治理肯定不會帶來良好的生態效益。
2.2 土地整治讓生物與景觀減少
縱觀我國以前的土地治理,可以看出,在土地進行整治的時候,因為要進行鋪設灌溉設備,重新修繕道路,從而難免會對當地的生態環境,如動植物的生存環境帶來影響,進一步導致當地生態遭到破壞,使當地土地整體系統結構發生變化。因為生物在其相對穩定的棲息地受到影響后,很有可能會出現大規模遷移,甚至消失。這樣會越來越導致該地區的生物種類減少,生態系統一定會打破平衡。長此以往,非常不利于人們的生產、生活。人們之所以要進行土地治理,很重要的原因就是人類要獲得更多的土地用來支配,用于人類的生產生活。但是在土地治理時期,許多沿著自然彎曲狀態的河道被修復拉直,一些道路排水溝當中也使用了鋼筋混凝土,這樣雖然增加了管道的使用壽命和堅固性,但是卻進一步減少了動物的棲息地,也降低了綠化率,導致了景觀與生物種類的減少。
2.3 思想認知有差異
目前,我國越來越重視生態環保問題,并制定了許多相關的政策和法律法規。這些法律法規在頒布以后,實施的情況并不理想。歸根到底,主要是人們對環保的意識與認知依然停留在較低水平。甚至有人認為,環境保護可能會導致自身的生活成本和效益受到很大的影響。很多人對環保采取的態度就是事不關己高高掛起。都認為環保與自己無關,甚至非常遙遠,而且也沒有對破壞生態環境的行為進行制止。有的人天真地認為,單純依靠于大自然的自身調節,不會影響人類的生活生產,不會給人類帶來損害。殊不知,正是這些錯誤的認知和想法,使土地治理中生態遭到了破壞。人們應當盡早明白真正保護環境的措施行為方法,從根本上糾正一些環保的錯誤認知,培養正確的環境保護觀念。
2.4 簡化生態結構
在進行土地治理的時候,對溝道進行整理和建設也在所難免,人們為了減少治理成本,經常會對彎曲的溝道進行取直,而且在很多經濟非常發達的地區,對農地進行規劃時候,會使用大量的混凝土進行道路與溝壑的修建。這種土地治理的方式,表面上看來結果非常完美,但是像這種將彎曲的溝道取直,不會有效地將水資源儲存起來,而且順直的溝道會加速水流速度,增加水土流失,不利于地表水資源的涵養,就算是下雨時期,也不利于地下水資源的存儲。從而影響水資源的生態平衡,使水資源不會在短時期內實現自我調整功能。而且在土地治理過程中,運用大量的混凝土和砂石使生態系統被逐漸簡化,生態物種的缺失使生態系統變得脆弱,很有可能就會導致該地區的生態徹底破壞,影響當地經濟的可持續發展。
3土地整治工作中的發展建議
3.1強化土地整治理念
由于土地整治工作對土地原有的布局和利用類型進行了改變,導致整個區域中的土壤、水體、空氣質量直接或間接受到影響的同時生態系統的功能和結構也受到影響。因此,在進行土地整治工作時,就需要遵循生命共同體理念,將山、水、林、田、湖看作一個共同生命體,尊重自然規律的同時也要對自然環境加以保護,并從整個生態系統完整性角度來考慮問題。因土地整治會對生態系統產生一定影響,因此在進行土地整治時,一定要結合實際情況來制定完整的土地整治策略。如通過構建全國綠色基礎網絡體系,對全國重點土地整治區域進行確定,之后在進行土地整治時,若屬于城市范圍,就需要在注重景觀多樣性的基礎上,構建生態空間的分布格局;若屬于農村范圍,就需要在注重土地生產能力的基礎上,對廊道的生態化設計進行提高,同時加強高標準農田的設計,并對生態功能進行優化,以此實現土地的綜合治理和整治,進而使土地的生態功能和生產效率得到提升。
3.2構建完善的土地整治理論和技術體系
想要使土地整治工作順利開展下去,并達到與自然和平相處的目的,就需要根據現有的研究成果構建完善的土地整治體系。首先,對土地整治的定位、功能、模式及對象等進行詳細分析和研究;其次,針對土地整治的實際情況制定有效的理論方式和技術;最后,對理論方法和技術體系進行創新,同時將理論成果轉化成實際應用技術,并進行合理應用,從而促進土地整治工作的順利開展。另外,在進行實際工作時,還應對土地規劃、景觀生態及恢復生態等方面的專業知識進行綜合考慮,并在不影響原有生態環境的基礎上,對土地整治方案進行制定,以此從宏觀層面對土地的空間格局布置進行把控。
3.3加快土地整治新材料和新工藝的研發
在土地整治工作中,為了更好地滿足土地生態整治的工作需求,就需要加快對土地整治的先進材料、技術及工藝等方面的研究,以此提高土地整治工作的效果。首先,鼓勵科研機構、企業及高校對生態化高科技技術和材料的研發,形成一種良好的科研氛圍;其次,借鑒國外相關研究成果,汲取他們的成功經驗和教訓,以此研制出符合我國實際情況的先進工程技術成果;最后,對土地整治方面的優秀人才進行重點培養,從而滿足土地整治工作對人才的需要。
結束語
實施土地整治可以提高土地利用效率。在實踐中,應當充分考慮土地整治與生態環境的關聯,尋找二者間的平衡點,盡最大可能實現經濟與生態和諧發展。土地整治工作必須高度重視生態保護,保障土地資源可持續發展。
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