陳偉強 代亞強 耿藝偉 高 涵 馬月紅
(河南農業大學資源與環境學院, 鄭州 450002)
農業農村作為我國現代化發展的穩定器、蓄水池[1],為國家事業全面開創新局面提供了強有力的支撐。黨的十八大以來,農業供給側結構性改革取得新進展,農村改革取得新突破,但我國農村經濟社會發展階段性矛盾仍存在,現代化建設最薄弱的環節依然是農村。2020 年中國城鎮化率提升至60%,即便如此,中國仍有5億多人生活在鄉村。為解決鄉村發展的弱質性和普遍性問題[2],黨的十九大提出鄉村振興戰略,以扭轉農村“基礎差、底子薄”的落后局面。我國鄉村面域遼闊,在多元化的城鎮化進程中,鄉村多樣性分化趨勢仍將延續[3]。為此,《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中特別提出“強化規劃引領、注重分類施策”的工作要求。2019年1月,中央農辦、農業農村部、自然資源部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關于統籌推進村莊規劃工作的意見》,要求開展村莊分類,推進村莊規劃。村莊分類是鄉村振興規劃編制和分類施策的重要前提,對于有針對性地破解不平衡、不充分矛盾具有重要現實意義。如何構建科學合理、簡便易行的村莊分類方法體系已成為當前鄉村振興工作中亟需解決的重要問題。
國內外學者對于村莊分類工作進行了大量的研究探索,MARSDEN[4]分析了歐洲24個樣點鄉村的不均衡發展狀態,并基于發展階段差異,將鄉村劃分為邊際型、生產型和綜合型;YAMAMOTO等[5]則從農業人口就業和城市影響強度兩方面體現鄉村空間的差異性,將日本鄉村劃分為都市鄉村、郊外鄉村、都市外圍鄉村等7種類型。國內涉及村莊類型研究較多的是在社會學、地理學等領域,眾多學者從單一或復合視角出發,進行學科特征鮮明的村莊分類研究[6-7]。社會學家大多研究鄉村社會結構、治理方式差異下的村莊分類,如賀雪峰[8]將我國村莊分為南方團結型、北方分裂型、中部原子化村莊,夏國鋒等[9]將村莊分為宗族型、宗教型和世俗型村莊。地理學家的相關研究內容多集中在鄉村地域多體系統的識別應用[10]、基于轉型發展的鄉村地域類型劃分[11]以及城鄉地域特色的鄉村分類振興研究[12-13]等方面。如周揚等[14]以縣級行政區為基本單元,從經濟、社會等維度構建指標體系,并展開鄉村地域類型劃分;文琦等[15]以村域為基本單元,基于村莊資源稟賦、人居環境等因素差異劃分不同的村莊類型。由于多領域的交叉研究,村莊分類的研究方法也趨于多學科的交叉引用,主要有功能分析法、類型比較法等質性分析方法[16-17],以及綜合指數法[18-19]、SOFM 人工神經網絡[20]、BP神經網絡[21]等數理分析方法。綜上,村莊分類研究多以服務目標為導向,依據經濟社會數據和地理信息數據展開特定需求的村莊類型劃定,以實現鄉村研究對農業農村規劃管理的指導和促進。以往研究較少涉及地域空間因素,對村莊周圍地理實體的空間作用效應考慮較少。而且,囿于微觀尺度的統計數據和基礎資料缺乏,以往研究中的數據敏感性和時效性也有待進一步提高。
考慮到村莊分類研究中的地域空間要素,并擴充以往研究中的量化數據來源,本研究從空間相互作用的視角出發,利用興趣點數據分析和引力模型構建鄉村振興村莊分類方法體系,據此對研究區進行村莊類型劃定,并提出相應振興策略,以期促進研究區的村莊分類振興、有序發展。
新鄭市位于河南省中部,是河南省省會鄭州市的下轄縣級市,是鄭州航空港經濟綜合實驗區所在地,也是第一批國家新型城鎮化綜合試點城市。截至2018年,新鄭市轄區總面積884.60 km2,常住人口94.81萬人,城鎮化率58.12%,下轄15個街道、鎮、鄉,320個行政村。近年來,新鄭市充分利用緊鄰鄭州的區位優勢,快速推進城鎮化,并于2018年入選全國綜合實力百強縣市,且轄區內龍湖鎮、辛店鎮、薛店鎮上榜全國“千強鎮”。但是,新鄭市經濟社會不斷發展的同時,部分村莊盲目城鎮化、無序擴張,同時鄉村分化差異日益凸顯,鄉村發展亟需科學引導。因此,科學開展村莊分類,引導鄉村分類振興、有序發展,是解決研究區現階段發展弊病的關鍵舉措。
興趣點(Point of interest,POI)數據是生活中一些學校、醫院、商場等地理實體的集合,并包含空間屬性信息,相較于大尺度普查數據可以更加精細化地表征人類復雜的社會經濟活動趨勢[22]。因其精細化、豐富性和易獲取[23]等特點,POI作為一種新的空間數據源已被嘗試用于城市空間結構分析、商業熱點判別、居民消費行為差異等研究[24-25],利用大數據進行空間分析已逐漸成為區域定量研究的一種新趨勢。本研究POI數據是由百度地圖提供API接口查詢下載的新鄭市興趣點數據(11 593條),經數據清洗后得到有效數據9 943條。根據在線地圖的POI分類體系并結合研究區實際,將9 943條POI數據分為7類:公司企業、教育培訓、餐飲美食、生活服務、休閑娛樂、醫療服務、旅游服務(表1),用以反映新鄭市主要的經濟社會活動,各類POI空間分布圖如圖1所示。

表1 新鄭市POI數據數量Tab.1 POI data quantity of Xinzheng City

圖1 新鄭市城市經濟社會活動POI的空間分布Fig.1 Spatial distribution of POI in economic and social activities in Xinzheng City

圖2 新鄭市村莊分類技術流程圖Fig.2 Technical processes for classification of villages in Xinzheng City
此外涉及的數據還有土地利用現狀數據(2018)和居民點數據(2018),由新鄭市自然資源和規劃局提供。人口等經濟社會數據來源于新鄭市統計年鑒(2018),村莊的組織、出行方式等數據來源于2018年6月對新鄭市各鄉鎮的實地調研。本研究以新鄭市320個行政村為研究對象,以土地利用現狀數據為底圖,利用ArcGIS 10.2操作平臺,將POI、經濟社會等數據統一為西安80投影坐標系,構建新鄭市村莊分類基礎數據庫。
鄉村的演變分化受到內在作用和外部聯系的共同影響[26],在產業基礎、資源稟賦、區位條件等多重因素綜合影響下,形成了村莊的獨特發展道路。距離城市較近的村莊主要受到城市活動的外部拉動作用,較大程度地參與城鎮化活動,逐漸具備向城市轉型的條件。受城市活動影響較小的村莊,主要受到村莊之間的空間相互作用,由于就業發展、生產生活等條件的不同,村莊之間多存在互相競爭,對人口、生產要素等產生不同的吸引力,逐漸形成集聚和萎縮的兩極化趨勢,以及兩者之間相對平穩狀態。基于上述分析及研究區實際,可將新鄭市村莊分為城郊融合類、集聚提升類、搬遷撤并類、規模控制類。
城郊融合類村莊具有“城市后花園”的區位優勢,有望承接城市功能外溢,可為城鄉融合發展提供寶貴的實踐經驗和場所,城郊融合類村莊的劃定是村莊分類中的首要問題。將距離城市較近且發展較好的村莊劃定為城郊融合類村莊。針對距離城市較遠的村莊則依據其自身潛力和空間競爭進行分類。據此展開新鄭市村莊分類,技術流程見圖2。
首先,從鄉村主體、區位條件、資源稟賦等5方面構建鄉村振興潛力評價指標體系,對村莊進行振興潛力評價。 然后,基于新鄭市POI數據的空間分析,識別社會經濟活動中心區,并與村莊振興潛力評價成果疊加分析,得到城郊融合類村莊。最后,借助引力模型模擬區域村莊競爭,并基于鄉村振興潛力級別和區域競爭力強弱建立村莊分類矩陣,劃定集聚提升類村莊、搬遷撤并類村莊、規模控制類村莊。最終針對4種類型的村莊提出相應的振興策略。
2.2.1核密度估計法
核密度估計(Kernel density estimation,KDE)法是通過再現實際概率分布曲線、使用平滑的峰值函數擬合已知數據點的非參數方法,常用于分析點狀要素的空間分布密度情況。KDE將每個已知數據點設定為中心,用核密度函數計算各個已知點在指定范圍內(半徑為r的圓)各個網格單元的密度貢獻值,與中心點間距越小密度越大,密度與間距成反比,邊際點處默認密度為0,若相同位置存在密度重合,則將其貢獻密度累計疊加。核密度計算公式為
(1)
式中k(·)——核函數h——帶寬
n——已知點數量
x——估計點坐標值
xi——樣本點坐標值
fn(·)——核密度函數
考慮地理學第一定律的區位影響,在POI數據分析中,核密度分析比樣方密度、Voronoi 圖密度等其他密度表達方法更優[27]。依據POI核密度分析結果,提取核密度值強度隨距離顯著衰減的閉合區域,識別新鄭市社會經濟活動中心區。
2.2.2鄉村振興潛力評價指標體系的建立
鄉村振興潛力是指鄉村能夠利用自身各種資源與當前政策環境產生良性互動,并實現全面振興的能力[28]。鄉村振興過程中的要素配置和政策傾斜需要考慮到村莊自身的振興潛力,使有限的資源有序、精準地助力鄉村發展。鄉村振興希望實現農村各種資源的全面動員,并使其參與到國家現代化發展進程中,但是村莊間獲取資源和使用資源的能力差異明顯,相同的政策輸入可能輸出相異的政策結果[29]。村莊的自身資源與利用資源的能力對其振興具有重要意義,自身資源包括土地資源、生態資源等,利用資源的能力體現在人口、生產方式、交通區位等。為此,本研究構建包括鄉村主體、區位條件、資源稟賦、產業基礎、生活網絡5方面共21個指標的鄉村振興潛力評價體系。
(1)鄉村主體
鄉村主體用來反映村莊的歷史積累和基本現狀,可以衡量村莊利用資源能力的大小。具體選取人口數量、空心化比率、村干部素質能力等5個指標。人口基數越大,居民點面積越大,并且空心化比率越低,村莊共同體的凝聚力就越強,空心化比率是閑置廢棄宅基地面積和居民點面積的比值。村干部素質能力和村莊社會秩序表現取決于鄉鎮和農戶對其工作的滿意度,用來衡量村莊治理是否有效有序,是鄉村社會化組織和協調能力的體現。
(2)區位條件
區位條件對于村莊參加城鎮化活動具有重要影響,區位優勢可以加強村莊與外界系統的聯系,提升村莊利用資源的能力。具體選取與縣城、鄉鎮駐地、交通干線(省道及以上道路)的距離3個指標。區域的城鎮化活動大都發生在縣城、鄉鎮和交通干線構成的網絡體系中,村莊距網絡越近,現代化發展的便利程度就越高。
(3)資源稟賦
各類資源是農民賴以生存的物質基礎,也是村莊發展轉型的前提條件。具體選取耕地資源、園地資源等5個指標。耕地、園地、林地、礦產等傳統稀缺資源為特種農業種植和原料開發等產業提供了先天條件。除此之外,在鄉村的多元化發展中,人文生態資源逐漸凸顯其產業價值。如新鄭市域內的裴李崗遺址、黃帝故里以及白龍潭、龍泉濕地等,使當地的文旅市場極為活躍。用村莊內歷史文化遺址和自然生態景觀的數量和級別(國家級、省級認證或地方認可)來衡量人文生態資源的豐度和價值。
(4)產業基礎
產業興旺是鄉村振興的重要基礎,鄉村產業發展可以提升各類資源的組織和利用效率,為滿足人民美好生活需要創造條件。產業基礎的情況體現了村莊利用資源能力的強弱,具體選用企業數量、就業非農化率等4個指標。村莊企業數量越多,村民就業非農化程度越高,說明其產業化和市場化程度越高,村莊產業興旺的條件就越成熟。村莊集體資產情況表現越好,說明其資源配置效率和執行能力越高,給產業集聚、轉型升級奠定了基礎。
(5)生活網絡
生活網絡是滿足農民美好生活需要的基本條件,也是農村全面進步的重要體現。具體選用與醫療機構、小學的距離等4個指標。自來水入戶率和廁改比例越高,距醫療機構、小學越近,說明村莊生活網絡越高效化、人性化,村莊的軟性實力就越強。
在評價過程中,對村干部素質能力、村莊社會秩序、可利用人文生態資源3個指標,依據其表現劃分5個等級,并對各級別賦予相應的作用分。對于其余指標則采用0-1標準化法進行標準化處理。通過層次分析法確定指標的權重,表2即為新鄭市鄉村振興潛力評價指標體系及其權重。本研究采用多因素綜合評價法計算鄉村振興潛力指數,計算式為

表2 新鄭市鄉村振興潛力評價指標體系及其權重Tab.2 Evaluation index system and its weight of rural revitalization potential in Xinzheng City
(2)
式中M——鄉村振興潛力指數
si——第i個指標的標準化值
wi——第i個指標的權重
2.2.3引力模型
空間相互作用理論最早應用于城市體系研究中,常用于城市空間結構分析、影響范圍識別等。隨著鄉村研究的發展,空間相互作用理論方法已經開始應用到鄉村場景中[30]。本研究中,村莊在一定空間范圍內,與周圍村莊進行相互作用、互相競爭,競爭結果取決于鄉村振興潛力指數和空間距離。引力表達式為
(3)
式中Eij——村莊i與村莊j之間的空間引力
mi、mj——村莊i與村莊j的鄉村振興潛力指數
dij——村莊i與村莊j之間的距離
l——經驗常數
b——距離的摩擦系數
考慮到研究區交通運輸情況,l和b分別取1和2,這也與牛頓的萬有引力模型具有一致性。
3.1.1鄉村振興潛力評價
采用多因素綜合評價法求得新鄭市320個村莊的鄉村振興潛力指數M,并利用自然段點法將其分為3級,得到新鄭市鄉村振興潛力級別圖(圖3)。3級村莊的各類資源沒有明顯優勢,或者利用資源的能力欠缺,此級村莊鄉村振興的可能較小。1級村莊的資源、能力整體較優,更有可能實現鄉村振興發展。3級村莊和1級村莊分別處于萎縮和集聚的發展態勢,而2級村莊則處在兩者之間的平衡狀態。新鄭市擁有1級村莊71個,2級村莊148個,3級村莊101個,分別占比22.2%、46.3%、31.5%,2級村莊最多,3級和1級村莊數量較少。新鄭市鄉村振興潛力整體較好,但村莊發展已初顯兩極化態勢,亟需通過鄉村振興破解其發展不均衡不充分的難題。

圖3 新鄭市鄉村振興潛力級別圖Fig.3 Map of rural revitalization potential in Xinzheng City
由圖3可知,新鄭市鄉村振興潛力級別較高的村莊大都位于城市近郊區和主要道路附近,如縣城城區和龍湖鎮周圍的荊垌村和胡莊村,以及縱貫新鄭市南北的107國道、S60省道附近的王畢莊和牛村。此外,鄉鎮企業發達的薛店鎮和新店鎮的村莊振興潛力級別也比較高。從空間上看,鄉村振興潛力級別較高的村莊多位于新鄭市西北部以及中南部,而西南部的村莊振興潛力級別較低。
3.1.2社會經濟活動中心區
為確定新鄭市城市經濟社會活動的實際范圍,對新鄭市POI數據進行核密度分析。在核密度分析中,不同的搜索半徑對分析結果有較大影響。若搜索半徑過小會導致核密度集中在局部區域,不能很好地體現要素的整體分布規律,若半徑過大則導致核密度曲線過于平滑,內部融合程度過高,會使得區域內要素分布的集聚特征被隱藏。因此,經過多次實驗優化,設定帶寬h為2 km,制得新鄭市POI數據核密度分布圖(圖4)以及細分類別的POI數據核密度分布圖(圖5)。

圖4 新鄭市全類別POI數據核密度分布圖Fig.4 Kernel density distribution of POI data of all categories in Xinzheng City
由圖4可知,新鄭市POI空間分布主要形成3個高密度聚集區,分別位于龍湖鎮、縣城城區(新華街道、新煙街道、新建街道、城關鄉)、薛店鎮-孟莊鎮(以下簡稱薛孟區)。縣城城區作為新鄭市政府機構及經濟社會團體所在地,對政治、經濟、文化活動有著較強的吸引能力。龍湖鎮、薛店鎮作為全國千強鎮,培育了一大批優秀鄉鎮企業,是新鄭二三產業的重要聚集區。不同聚集區也有明顯層級差異,縣城城區和龍湖鎮的核密度強度等級相較于薛孟區更高。所以,新鄭市呈現城市多中心、多圈層發展,不過存在發展不均衡問題。
由圖5可知,雖然不同類型的POI在空間內的分布和聚集特征存在差異,但是縣城城區在不同類型POI分布中均為中心。而且,龍湖鎮和薛孟區也均表現較好,這是新鄭市多城鎮組團共同發展的結果。

圖5 新鄭市各類別POI數據核密度分析Fig.5 Kernel density analysis of each category of POI data in Xinzheng City
總的來說,新鄭市POI分布主要集中在縣城城區、龍湖鎮、薛孟區3個社會經濟活動中心區,其核密度強度隨著與中心區距離增加而不斷衰減,空間上顯示出由中心向外逐級擴散的圈層結構。
3.1.3城郊融合類村莊劃定
隨著各城鎮組團發展,周邊村民的就業結構和生活方式已發生極大改變,部分村莊逐漸具備向城市轉型的條件。因此,考慮到村莊發展不均衡問題,將社會經濟活動中心區與鄉村振興潛力1級村莊進行疊加分析(圖6),得到新鄭市城郊融合類村莊,共28個。由于各中心區的等級和圈層范圍不同,各中心區所包含的城郊融合類村莊數量略有差異:縣城城區13個,龍湖中心區10個,薛孟中心區5個。

圖6 新鄭市城郊融合類村莊劃定圖Fig.6 Suburban fusion village delimiting in Xinzheng City
在一定區域內的村莊間存在相互作用,圍繞人口、生產要素等資源進行競爭。利用引力模型模擬村莊競爭,計算村莊與其作用半徑內其他村莊的相互作用力,并確定對其吸引力最大的村莊。最終基于村莊競爭結果與鄉村振興潛力評價,展開新鄭市村莊類型劃定。
村莊的作用半徑即村民出行半徑。經實地調研,新鄭市村民出行工具主要有自行車(15 km/h)、電動自行車(20 km/h)、摩托車(40 km/h)、汽車(60 km/h),其占比分別為32%、41%、19%、8%,可接受出行時間為20 min,所以確定出行半徑為8.4 km。利用式(3)求得村莊與其周圍8.4 km范圍內所有村莊的引力,篩選出最大引力對象并建立引力指向(依據M值,由小指向大),得到村莊空間引力指向圖(圖7)。

圖7 新鄭市村莊空間引力指向圖Fig.7 Space gravitation map of villages in Xinzheng City
新鄭市村莊被指向次數大多落在0~3之間,某些村莊被指向次數在3次以上。村莊被指向次數越多,說明其能成為區域核心的可能性越大。依據被指向次數對村莊的區域競爭力進行分級:2次及以上為優越,1次為一般,0次為較弱。經統計,有151個村莊在空間相互作用中都是被吸引的狀態,成為區域核心的可能性較小,有86個村莊在區域間競爭中表現優越,可以吸引到周邊2個及以上村莊。
綜合考慮村莊在整體和局部表現,基于鄉村振興潛力級別和區域競爭力強弱建立村莊分類矩陣(表3)。

表3 新鄭市村莊分類矩陣Tab.3 Classification matrix of village types in Xinzheng City
依據表3對新鄭市村莊進行分類,得到集聚提升類村莊95個,搬遷撤并類村莊78個,規模控制類村莊141個。其中,有22個集聚提升類村莊也是城郊融合類村莊,考慮到其已具備向城市轉型條件,將其設定為城郊融合類村莊,未來以城鄉融合的發展方式實現對周圍資源要素的吸引。新鄭市村莊的最終分類結果如表4和圖8所示。

表4 新鄭市不同類別的村莊數量Tab.4 Number of villages of different types in Xinzheng City
新鄭市城郊融合類村莊數量最少,規模控制類村莊最多,而集聚提升類和搬遷撤并類村莊數量相當,呈兩極化的發展局面。從空間上看,搬遷撤并類村莊多位于距離縣城城區和鄉鎮較遠的周邊地區,集聚提升類村莊多位于新鄭市南部地區,規模控制類村莊則是西部多于東部,而城郊融合類村莊主要分布于北部和中部地區。從行政區上看,搬遷撤并類村莊主要分布在辛店鎮、孟莊鎮等鎮,集聚提升類村莊主要分布在觀音寺鎮、八千鄉等鎮,規模控制類村莊主要分布在辛店鎮、郭店鎮等鎮,而城郊融合類村莊主要分布在龍湖鎮和城關鄉等鎮。
3.3.1城郊融合類村莊
該類型村莊是承接城鄉的“橋梁”,在新型城鎮化和鄉村振興的雙輪驅動下,有望成為城鄉融合的優先試驗區。未來城市圈內的環保、能源、用地成本壓力不斷上升,此類村莊承接城市外遷產業將會成為普遍趨勢,部分村莊可能為了經濟增長,對污染企業疏于防控,使生態環境承受巨大壓力。而且,隨著商業市場蔓延,此類村莊的區位優勢進一步顯現,容易出現“私拉亂建”、“違法占地”等行為。此類村莊發展的核心在于盤活土地價值,提升可持續發展能力。因此,上級政府應該成立相應的環保監管部門,對承接企業加強污染防控,并不斷促進城市和此類村莊的基礎設施互聯互通、公共服務共建共享。同時,需要妥善解決失地農民的社會保障、城鄉邊界的社會治安等問題。
3.3.2集聚提升類村莊
該類型村莊是未來城鄉結構體系的重要支撐,是鄉村能量的聚集節點。應在自身基礎上提質改造,促進村莊良性發展。與城市各類產業集聚區相比,此類村莊的地理位置、基礎設施都缺乏優勢,內部的中小企業也大多面臨人才、資金等不穩定因素,核心競爭力容易受到影響。此類村莊的工作重點在于政策引導、技術援助與利益保障機制等軟件設施的建設上。考慮到新鄭市實際情況,為推進地方產業的轉型升級,擴大“好想你”棗制品、“鄭風”蓮藕、“龍湖”櫻桃等優質農產品的品牌優勢,政府可為當地投資主體提供政策優惠,鼓勵其積極參與到本土產業建設,還需要為村民提供專業培訓機會,建立農村人才后備庫。作為未來區域的發展極,還需注重基礎設施和公共服務設施的規劃和配套,以真正發揮中心地功能。
3.3.3搬遷撤并類村莊
此類村莊不具備鄉村振興基礎,不適宜進行大規模的資金投資。該類村莊最重要的是做好生態保護和搬遷安置工作,可通過異地扶貧搬遷、增減掛鉤、宅基地置換等政策組合,切實改善農民生產生活狀況。考慮到地方政府的財政壓力,盡量分步推進遷撤并,可以制定相關優惠政策,鼓勵社會資本積極參與。在搬遷撤并過程中,可根據空間相互作用的引力指向,引導農戶向集聚提升類村莊集聚,以提高區域基礎設施和公共設施使用效率。
3.3.4規模控制類村莊
此類村莊需嚴格控制其無序擴張,可通過內部挖潛提升土地利用效率,盡可能改善人居環境、配備重要設施以滿足本村基本需求。此類村莊可作為耕地保護和現代化農業經營主體,應注重優化農業種植模式和農業生產結構。而且,新鄭市本身就擁有優越的農業品牌和產銷體系,對農業存在規模化需求。此類村莊還可嘗試建立諸如金融互助社、各類專業合作組織等,實現農業農村的創新自主發展。另外,隨著城鎮化的進一步推進,此類村莊避免不了人口流失、老齡化,還應進一步提升農業機械化程度以適應老年農業發展。
本研究基于鄉村振興新時代的村莊分類要求,嘗試構建符合研究區實際的村莊分類方法體系,對新鄭市鄉村振興規劃編制和分類施策具有重要實踐意義。在研究分析過程中,通過利用POI數據的空間分布規律,反映人為經濟社會活動的聚集性和差異性,有助于改善以往研究中數據的敏感性、時效性問題。同時,也拓寬了空間相互作用理論的應用場景。
需要指出的是,本研究旨在助力鄉村振興有的放矢,精準振興,主要是解決效率問題。對于傳統村落、歷史文化名村以及特色景觀旅游名村等的保護問題,還考慮不夠,對此類村莊的精準識別和切實保護將是下一步工作的重點。
(1)新鄭市鄉村振興潛力整體較好,但村莊發展已初顯兩極化態勢,亟需通過鄉村振興破解其發展不均衡、不充分的難題。從空間上看,新鄭市西北部和中南部的村莊振興潛力較大,西南部的村莊振興潛力較小。
(2)新鄭市POI空間分布主要集中在縣城城區、龍湖鎮、薛孟區3個社會經濟活動中心區,隨著與中心區距離的增加,其核密度不斷衰減,在空間上表現出由中心向外逐級擴散的圈層結構。
(3)新鄭市村莊被劃定為4種類型:城郊融合類、集聚提升類、搬遷撤并類和規模控制類,4種類型的村莊數量分別為28、73、78、141個,占比分別為8.75%、22.81%、24.38%、44.06%。