廣西來賓：地級市的大夢想

素有“桂中腹地”之稱的來賓市位于廣西壯族自治區中部。奔騰不息的紅水河流經此地，打磨出秀山麗水的—方奇景，鑄就了來賓人民吃苦耐勞、奮斗不息的精神。

進入新世紀，升格為地級市的來賓，煥發出投入國家西部大開發和北部灣開放開發建設的極大熱情和活力。黨的十八大以來，來賓把融入“一帶一路”建設作為后發趕超、實現更高水平對外開放的最大機遇，提出建設“銜接‘一帶一路的重要通道，廣西‘一帶一路的倉儲物流基地，珠江一西江經濟帶的重要節點城市，南北通道東西走廊的重要節點城市，人文交流合作平臺”的戰略定位，主動融入廣西“南向、北聯、東融、西合”開放發展新格局，搶抓“東融”發展戰略機遇，全力打造“一帶一路”通道城市。

“一帶一路”通道城市

來賓地處廣西地理中心，交通網絡四通八達，港口密集。貫通南北、連接東西、通江達海的先天優勢，塑造了這座廣西最年輕的地級市“心容天下”的氣質。本著“一帶一路”建設與珠江一西江經濟帶建設、國家新型城鎮化綜合試點城市建設和新興的現代化工業城市建設相結合的原則，來賓持續聚焦推進互聯互通建設，深化商貿物流合作，打造產業發展平臺，構建跨境產業鏈，推進跨境金融合作和人文交流合作。

在互聯互通建設方面，來賓已建成港口生產泊位55個，2000噸級船舶可直通粵港澳。2018年，港口貨物吞吐量突破2000萬噸大關。來賓至桂平2000噸級航道工程啟動建設，三江口港產城新區基礎設施布局日趨完善，加快融入廣西對接粵港澳的大通道。完善高鐵、高速公路項目建設，對接南崇經濟帶，面向中南半島國家。積極配合推進南寧至貴陽高鐵和高速公路建設，延伸渝新歐國際班列到柳州（經過來賓），配合西部陸海新通道建設。來賓已成為陸海新通道的重要節點城市。

在深化商貿合作方面，來賓以每年度在廣西南寧召開的中國一東盟博覽會為平臺，簽署一系列國際合作項目助推對外開放步伐。以2015年至2019年為例，來賓借助東盟博覽會共簽署外資項目逾50個，涉及新能源、工業及高新技術、現代農業、新材料、醫藥、旅游等領域，協議投資金額總共超過250億元。引進優勢企業和項目，優化來賓產業結構布局，打造來賓具有核心競爭力的企業。已經建成全國最完備的糖業循環經濟產業鏈，全國最大的錳合金生產基地、全國著名的錫生產基地、世界最大的銦生產基地，以及廣西重要的電力、能源生產基地。在跨境金融合作方面，來賓與粵港澳大灣區部分企業簽署戰略合作協定，將“區塊鏈+供應鏈金融”項目落地來賓，建立旨在將來賓打造成為面向東盟開放的數字新高地，打造東盟進出口貿易制高點，助力廣西“一帶一路”建設。在人文合作方面，來賓不斷深化與21世紀海上絲綢之路沿路國家和地區的人文合作交流，開展城際文化交流活動，發展國際友好城市6個。如今，來賓社會平安和諧度在廣西首屈一指，群眾對公安機關滿意在廣西名列前茅，堪稱新時代廣西版“楓橋經驗”的典范。在公共服務文化方面，探索出“建得起、用得上、管得好、可持續”的來賓經驗，被譽為“國家公共文化服務體系示范區”“全國村級公共文化服務中心示范點”。

借力“東融”，打造綠色鈣都

全力推進東融，指的是來賓全面對接粵港澳大灣區先進生產力，整合優勢資源，實施精準招商，創新工作機制，確保承接東部產業轉移取得重大突破，全力打造廣西內陸承接東部產業轉移新高地。立足碳酸鈣資源儲量優勢，來賓把碳酸鈣產業作為重點培育的新興產業加快發展，充分利用粵港澳大灣區在碳酸鈣產業技術、研發、資金、人才、市場等方面的優勢，積極參與大灣區碳酸鈣產業分工，承接產業轉移升級，陸續引入近30個碳酸鈣重大項目。2019年5月中旬，來賓成功舉辦“2019世界碳酸鈣產業發展暨粵港澳大灣區碳酸鈣產業投資對接會”，來賓被中國非金屬礦工業協會授予“中國綠色碳酸鈣之都·非金屬新材料產業示范區”，會上共有華潤集團裝配式建筑PC構件及無機人造石材生產項目等6個招商項目簽約，總投資達39億元。

打造中國東盟區域性生態之都

未來，若想從眾多參與海路建設的城市中脫穎而出，來賓必須要謀劃打造出一條具有核心競爭力的發展戰略。要將自身放在服務海路建設和中國東盟關系發展格局中來設計對外發展戰略，放在自身地緣特點和資源稟賦來設計發展方式，放在兼顧國家戰略、服務廣西三大定位和立足自身優勢三者平衡來設計開放路徑。現在，來賓擁有著“中國泉都”“壯鄉故宮”“廣西煤都”“中國糖都”“中國綠色鈣都”“世界瑤都”“世界奇石之鄉”等靚麗名片。立足這些生態資源基礎，未來，來賓將建設成為一個兼具山情水韻，人與環境和諧共處，朝氣蓬勃、活力無限的中國東盟區域性生態之都。

（本文為北京第二外國語學院校級科研項目“陸海新通道建設與中國東盟次區域合作研究”項目階段性成果）

（楊耀源：北京第二外國語學院政黨外交學院）