肖劍

中共中央國務院《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》中明確指出,“支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區建設,形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫療服務中心”。新疆與周邊8個國家陸路接壤,擁有17個沿邊一類口岸和10個二類口岸,向西開放地緣優勢明顯。烏魯木齊市不僅是新疆最大的商品集散地,而且是中亞重要的進出口貿易集散地,自古以來就是溝通東西商貿的重要樞紐,對中亞地區具有較強的輻射作用,早已成為投資者開拓中亞市場的重要平臺。
推動“經濟通道”變“通道經濟”
近年來,烏魯木齊依托區位優勢,建成了近200個各類商品交易市場,其中年交易額超億元的有32個,超10億元的有10個,由此孕育出諸如烏魯木齊國際陸港區等倉儲、物流、商貿等為一體的商務區、國家級陸路口岸等。中歐班列烏魯木齊集結中心建設的最終目的就是為了推動產業的發展。
烏魯木齊集結中心自2016年5月26日建成投運以來,不斷修內功,其樞紐作用和輻射功能日趨增強。新疆新鐵國際物流有限責任公司副總經理在接受記者采訪時表示,中歐班列開行規模由最初的每周開行1列,發展為目前每天3列,組織效率和開行速度明顯提升,物流成本逐漸降低,吸引了國內外各地貨物在這里快速聚集。
截至目前,中歐班列(烏魯木齊)集結中心已累計開行中歐班列3400余列。運載貨物由最初的日用百貨、服裝產品拓展至機械設備、水暖建材等200多個品類。中歐班列(烏魯木齊)集結中心的班列運行發展速度和規模在中國同領域處領先地位。
2020年4月,新疆正式發布《中歐班列(烏魯木齊)集結中心建設方案(2020-2024年)》,圍繞“集貨、建園、聚產業”的總體發展思路,提出到2024年全面建成現代化的中歐班列(烏魯木齊)集結中心,打造技術領先、理念先進、管理高效、運轉協調的中歐班列國際貨運綜合服務平臺。
智能場站 高效集拼集運
隨著中歐班列班次逐年增加的趨勢,高效的管理方式以及必要的基礎設施是保證中歐班列在集結中心內保質按時完成集散任務的基礎。
烏魯木齊國際陸港區綜合服務大廳中,中歐班列通關專用窗口實現24小時預約通關,快速通關的提效降費,集拼集運業務的常態化,暢通了貿易通道。新疆國際陸港(集團)有限責任公司黨委委員、副總經理周凱表示,2020年5月底對集結中心智能場站運營情況進行全面檢測,目前基本上已上線運營,通過智能場站所開展的集拼集運業務,基本保障烏魯木齊陸港區所有班列發運的工作,都會在智能場站上高效運行。
成都到蒂爾堡、武漢到杜伊斯堡、鄭州到漢堡;羅茲到成都、漢堡到鄭州、杜伊斯堡到鄭州……烏魯木齊國際陸港智能場站平臺大屏上,各趟去回程中歐班列的實時運行情況動態閃爍著,車號、倉號、貨品編號、空余艙位等信息一目了然。
高效運作的背后是智能化場站在發揮其應有的作用。注入了數字化基因的中歐班列,訂艙、載貨及貨物集拼集運實施起來更為便捷。貨運客戶通過平臺查詢作業班列的相關信息,便能依據列車的載貨情況,在線上完成集拼集運的“填空題”。創新的中歐班列“集拼集運”物流組織模式被列入國務院自由貿易試驗區第五批改革試點經驗復制在全國推廣。
完善功能 增強發展合力
在完善物流體系方面,烏魯木齊集結中心將推進南疆集拼集運班列的發運,加快新疆本地產品“走出去”,助力脫貧攻堅和鄉村振興。在推動產業發展方面,烏魯木齊集結中心還將立足新疆產業優勢以及進出口市場需求,圍繞番茄醬、糧食、肉類、PVC、鋼材等品類運貿一體化業務的開展,加快開行“重去重回”班列。重點培育壯大紡織服裝、裝備制造、電子產品加工組裝等外向型產業,推進新疆產品走向中西南亞、俄羅斯及歐洲市場。
同時,烏魯木齊集結中心還將加強與東部沿海港口、物流樞紐節點城市的合作,共同開展海鐵聯運、集拼集運業務,完善國內集疏運體系,并將加快設立海外倉、境外分撥集散中心等境外配套設施建設,開拓國際市場,完善國際集疏運體系建設。目前,烏魯木齊集結中心與連云港、青島港等合作,開行了烏魯木齊經連云港至印度新德里、烏魯木齊經青島港至孟加拉國方向的公鐵海聯運班列,首次貫通了東西雙向鐵海聯運大通道。
距離集結中心一路之隔,—片視野開闊的土地上,鐵路口岸商務商貿區、國際快件中心等重點項目建設正在推進。
從交通節點到發展支點,從物流樞紐到經貿平臺,包含集結中心在內的陸港區各項功能不斷完善。在不久后的將來,這里形成以烏魯木齊為樞紐中心,支持班列貨物集結、報關、分撥、結算,以阿拉山口、霍爾果斯為支點,保障班列高效通關、便捷換裝的協同發展格局,充分發揮絲綢之路經濟帶核心區的區位優勢,最終形成向西開放的交通樞紐和商貿物流樞紐,從而助力區域經濟社會發展,服務國家戰略大局。