刊首語

改革開放40余年來，我國沿邊民族地區逐步由經濟高速增長階段向高質量發展階段邁進，形成了獨特的對外開放路徑與模式。堅持實施對外開放戰略，是其實現轉型升級的關鍵因素。

近年來，特別是伴隨著“一帶一路”倡議的提出，民族地區的對外開放發展在新起點實現新突破。以“一帶一路”倡議為引領，以全面開放新格局為目標，以實現陸海統籌、東西互濟的開放格局為路徑，沿邊民族地區充分利用國際、國內兩個市場，通過多元主體的共同努力，不斷優化資源配置，提高經濟效益，實現健康、穩定、快速發展。

在改革開放政策的帶動下，我國沿邊民族地區對外開放大致經歷了三個階段。第一階段從1982年至1999年，以新疆口岸重新開放為標志，國家陸續頒布了促進沿邊地區開放的系列政策法規，廣西、云南、內蒙古等數個邊境省（區）的口岸得到開放，西部沿邊地區對外貿易穩步發展，民族地區對外開放拉開序幕。

第二階段從2000年持續至2012年。在這一階段，我國相繼實施了西部大開發和富民興邊戰略，涉及了民族地區所有省（區、市），國家出臺了諸多專業性優惠政策，使得對外開放進程逐步加快，地區開放水平顯著提升。

第三階段從2013年至今。在這一階段，我國首次提出“一帶一路”倡議，為沿邊民族地區擴大和深化對外開放提供了前所未有的歷史機遇。隨著“一帶一路”建設的推進，沿邊民族地區對外開放格局進一步朝著高層次、多途徑、寬領域的方向邁進。

本期封面故事以“沿邊開放發展與‘一帶一路高質量發展”為主題，聚焦新疆、內蒙古、廣西、云南等沿邊民族地區參與“一帶一路”的建設成果，通過講述沿邊開放發展的案例故事，對該主題進行全面深入的報道。

此外，本期言論欄目還刊發了《既要“點對面”開放，又要“點對點”開放》等評論文章，從不同角度對擴大開放這一國策以及《習近平談治國理政》第三卷中的相關內容進行深入解讀。.

趙磊 《絲路嘹望》專家委員會主任、中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院教授、國際關系與“一帶一路”研究所所長