教診改背景下職業學校教學質量監測預警機制的構建

虞志平 繆朝東

摘要：構建職業學校教學質量監測預警機制是“教診改”的內在要求，其目的是對影響教學質量的風險因素進行評估并提前發出警示信號，以便學校相關部門及時采取措施糾正偏差、及時改進。學校根據“教診改”要求，在設置預警點和預警條件的基礎上，初步建立了現代信息技術支撐的，以師資隊伍建設、學生就業質量為重點的教學質量預警機制。

關鍵詞：教診改;預警點;預警機制;職業學校;教學質量

中圖分類號：G718文獻標志碼：A文章編號：1673-9094-（2020）07C/08C-0092-04

一、問題的提出

自2015年教育部印發《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》以來，教學質量診斷與改進（以下簡稱“教診改”）便成為職業院校教學工作的熱點課題。“教診改”是指職業院校根據自身辦學理念、辦學定位、人才培養目標，聚焦專業設置條件、教師隊伍建設、課程體系改革、課堂教學實踐、學校管理制度、校企合作創新、質量監控成效等人才培養工作要素，查找不足與完善提高的工作過程。推進“教診改”的目的，就是敦促學校自主查找教學工作中存在的不足與問題，分析原因，研究對策，落實改進，并逐步形成常態化周期性的“教診改”制度與運行機制，不斷提高人才培養質量。

然而在當下，對職業院校來說，雖然在專業建設、課程設置、培養模式、教學與管理等方面都取得了不錯的成績，也都在向好的方面發展，但由于其師資力量不夠雄厚、招生門檻低、生源質量較差，導致一些學校為了生源而放低對學生學業水平考核的標準，一些教師因生源質量差而在教學中有所懈怠、對教學常規“五認真”的落實不夠到位，“混教”“混學”現象屢見不鮮，甚至出現少數學生“成績個位數卻順利畢業”的現象，嚴重影響職業教育的社會認可度。由此可見，提高人才培養質量已成為職業學校的迫切任務。

要提高人才培養質量，首要的是提高學校的教學質量。而要提高教學質量，除了強化政校企合作、改革教學方法、加強常規管理、建立監控和評價體系外，很重要的一點是，要根據“教診改”提出的“8”字形質量改進螺旋，建立學校教學質量監測預警機制，發現問題及時預警，提醒學校有關部門及時采取相關措施，將導致教學質量下降的問題消除在萌芽狀態。這樣變事后補救為事前預防，變管理為治理，能更為有效地加強教學質量管控，提升教學質量。

二、教學質量監測預警機制的內涵

所謂預警，是指在危機發生之前，根據以往經驗或發現的苗頭性問題，及時向相關部門發出信號，以避免危害在不知情或準備不足的情況下發生，從而最大限度地減輕危害所造成的損失的行為。預警機制則是指預先發布警示信號的制度，通過及時提供警示的機構、制度、網絡、舉措等構成的預警系統，實現信息的超前反饋，為及時布置、防風險于未然奠定基礎。

目前，預警機制已廣泛應用在經濟、政治、社會、安全、自然、環境保護等多個領域，并且收到了良好的效果。預警機制同樣適用于教育領域。教育部在《關于印發〈高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）〉啟動相關工作的通知》附件中明確要求高職院校要“構建網絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系，實現教學管理水平和人才培養質量的持續提升”?！督K省職業學校教學工作診斷項目參考表》也將“學校教學質量預警機制建設情況”列為質量監控的主要診斷點，要求建立“以師資隊伍狀況、學生就業質量為重點的教學質量預警機制”。而無論是PDCA循環、或是“8字螺旋循環”質量持續改進機制中，預警都是十分重要的一個環節。

職業學校教學質量預警機制就是指學校根據本校以前和現在的相關數據以及監測到的結果，運用基于現代信息技術的分析方法，對影響教學質量的風險因素作出評估，就那些即將威脅教學質量的行為提前發出警示信號，以便學校相關部門及時采取應對措施，糾正偏差、排除威脅，保證教學質量穩步提升。

三、職業學校教學質量監測預警機制的構建

作為一所以中等職業教育為基礎、五年制高等職業教育為主體的多層次、綜合性職業學校，江蘇省首批職業學校教學工作診斷與改進工作試點學校，宜興高等職業技術學校始終把提高教學質量視作學校的生命線，并于2007年開始在學校教育教學管理中實施“ISO9000”質量標準。在正式啟動學?！敖淘\改”工作后，我校按照“教診改”的要求，結合學校實際情況，梳理和完善學校專業和課程設置標準、人才培養質量標準，進一步完善教學質量監控網絡，在此基礎上開展了教學質量監測預警機制的研究與構建，以期通過對影響教學質量的問題及時發出預警，使學校決策部門能及時了解教學中存在的問題并采取相應措施，將問題解決在萌芽狀態。

（一）預警點及預警條件的設置

構建教學質量監測預警機制的前提是設置預警點和預警條件。我們通過對影響教學質量的因素分析和梳理，按可操作的要求，設置了下列預警點及預警條件。

1.生源質量預警。美國著名教育心理學家奧蘇貝爾說過：“影響學習的最重要的因素是學生已知的內容，弄清了這一點后，進行相應的教學?！边@說明生源質量對教學的重要性。生源質量是一切教學工作的基礎。生源質量預警設置縱向與橫向兩個預警點，由學生處負責監測實施。

2.師資隊伍質量預警。教師是教學與管理工作的具體實施者，教師隊伍的質量嚴重影響著學校人才培養質量。對師資隊伍質量的預警，根據江蘇省職業學校教診改指標體系及學校的具體情況，設置師資隊伍結構、師生比、骨干教師狀況、教師發展等預警點，學校人事處為主控單位，教務處、科研處協同實施。

3.教學與管理質量預警。教學是學校的中心工作，是決定教學質量的核心環節。對教學與管理監測的重點為學生學業水平和教師授課質量。

（1）學生學業水平。職業學校學生學業水平一般可由理論課程學業水平和實踐課程學業水平組成。因此，學生學業水平預警設置理論課程學業水平和實踐課程學業水平兩個預警點，由教務處、教育督導室、實訓基地以及各院（部）共同組織實施。

（2）教師授課質量。對教師授課質量的監控同樣分為理論課與實踐課兩個方面，由教務處、教育督導室以及各學院（部）負責實施。

理論課教學質量設置如下監測預警點及預警條件：教師教學常規“五認真”資料的完備程度、教學進度、教學方式方法等。如發現教師無教案上課，教學進度與教學計劃嚴重不符（允許有1到2次課的偏差但需要說明理由），不按要求布置作業或作業次數不足授課次數的三分之二、作業批改量低于三分之二，課堂教學秩序混亂或30%以上學生未能正常聽課，教學方式方法陳舊（照本宣科、滿堂灌等），未根據授課內容選擇合適的信息技術輔助教學等，應及時預警。

實踐課教學質量監測預警點及預警條件設置實習實訓相關資料、實訓組織與指導、教師出勤情況等。如發現實踐教學計劃不規范、不完整，教師不按要求布置、批改實習實訓作業或實驗報告低于50%，未按操作規范和安全生產要求組織開展實習實訓，造成一般經濟損失或意外事件發生，實習指導教師遲到、中途離崗3至15分鐘，應及時預警。

4.就業質量的監測預警。根據江蘇省職業學校教診改指標體系及學校的具體情況，畢業生就業質量主要設置就業率、職業資格證書獲取率、用人單位滿意度、畢業生就業等監測預警點，主要由就業指導處與教務處負責實施。

5.其他監測預警點。學生違紀情況。一是違紀學生人數，如當年度違紀學生人數較歷年平均數有顯著增加，則應預警。二是學生個體違紀情況，如某學生學期間違反校規校紀累計達3次，則應對該學生提出預警。教師違紀情況。一是教學事故次數，如當年度發生教學事故次數較歷年平均數有顯著增加，則應預警。二是教師個體違紀情況，如發現教師上課遲到、早退或中途擅自離開課堂3分鐘及以內、酒后上課、課堂上抽煙、多次接聽手機等情況，應及時預警。

（二）教學質量監測預警機制的構建

1.成立隊伍。依托教學質量監控網絡，建立了教學質量監測預警小組，由分管副校長直接領導，成員來自教務處、教育督導室、學生處、就業處、實訓基地、人事處、科研處、二級學院（部）教學督查小組等部門。預警小組成員根據預警點的設置各司其職，嚴密監控，發現問題及時預警。

2.制定標準。根據“教診改”要求，梳理并完善了《理論課堂教學標準》《實踐課堂教學標準》等各類教學質量標準，在此基礎上設置教學質量監測預警點與預警條件。

3.建立制度。建立了一系列教學質量監控工作制度，主要有：生源質量分析制度、行政教學調研周制度、督導聽課制度、教學常規資料檢查制度、學生評教與教師評學制度、學生督導信息員制度等。

4.技術支持。構建有效的教學質量監測預警機制，離不開現代信息技術的支持。依托“智慧校園”及人才培養狀態數據管理系統建設，開發建設適合學校實際的教學管理平臺，完善學校教學質量監控與反饋系統，通過系統采集過程數據，經大數據分析，可有效實施對教學過程的動態實時監測，以實現及時預警。現代信息技術的應用，可以彌補傳統的人工收集數據、分析數據而帶來的信息采集不全、處理不及時的缺陷，更能完成一些傳統手段無法完成的任務，如為了實時了解教師課堂教學效果，可以通過“人臉識別系統”，利用高清攝像頭捕捉學生課堂學習過程中的8種表情及學生的低頭率，這樣一堂課下來，可以收集9個狀態數據，然后通過大數據分析，可以較為準確地反映該教師的課堂教學效果;又如，通過在線評教系統，讓學生在課后及時對本節課的滿意度進行評價，如果某位教師的某一門課程在連續的5節課中有3節課學生的滿意度低于80%，則系統會及時發出預警信號，提請相關部門及時介入，了解、分析情況，發現問題及時診改。這與我校以前采用的校領導、督導和學科中心組專家通過隨堂聽課來實現對教師課堂教學質量的監測與預警相比，監控面更為廣泛，數據也更為全面、科學。類似的系統還有頂崗實習管理系統、評教系統（包括學生評教、同行評教、專家評教、校領導評教等）、學生學業預警系統等。

未來已來，唯變不變。我們希望以“教診改”為推手，通過構建教學質量監測預警機制，發現問題及時預警，讓被預警對象能及時開展自主診改工作，消除質量隱患，不斷提高學校人才培養質量。

責任編輯：陳向陽