農村人力資源開發與農村區域經濟發展

羅一帆（四川工商學院）

■農村人力資源開發的目的

在社會經濟穩定發展的推動下，為各個領域都帶來了一定幫助，同時有效解決傳統農業發展存在的問題，因此為了確保農業經濟快速發展，還應該強化對農村人力資源開發的重視，這樣能夠通過加強國家惠民政策，適當的開展計劃生育政策，保證農村有效人力資源的數量，從而實現農村區域經濟的快速發展，而且為了保證人力資源發展的穩定性，還應該適當的加大對農村的投入，這樣能夠為農民提供良好的環境，同時有利于促進人力資源的開發，加強農業基礎的建設，使得農民的基礎素質得到全面提升。需要注意的是，不僅需要注重人力資源的開發，還需要為農村開展相關社會保障政策解決人們的后顧之憂，使得農民能夠更加積極主動參與各項活動，提高人力資源開發的效果，優化農村人力資源的配置，為農業日后的發展打下良好基礎。

■農村人力資源開發和經濟發展之間的關系

在人力資源實際發展建設過程中，需要注重提高農民的綜合素質，而且還應該跟你，當地區域人力資源素質與經濟發展的關系，合理的開展針對性優化工作，并經過大量的實踐進行分析，提高各項工作開展的有效性保證農村人力資源開發的穩定性，而且在經濟不充足的情況下，還需要適當的進行智力與物資投資，這樣能夠提升經濟增長效率，避免受多種因素影響而限制智力投資。所以，有關部門必須要處理好智力與物資投資間的關系，這樣可以保證人力資源開發的效率，同時有效解決傳統人力資源開發工作存在的問題。需要注意的是，為了能夠促進農村人力資源開發順利進行，還需要制定針對性發展優化方案，并強化對在校大學生人數的統計，只有大學生的人數不斷增長，才能夠保證農業區域經濟的穩定提升。

■欠發達區域人力資源開發存在的問題

（一）數量問題

針對農村人力資源開發工作來講，為了能夠確保符合農村當前發展，只要必須要對人才的數量進行控制，而且其數量決定了實際勞動人口，同時包含了潛在勞動人口。其中，人力資源數量相對較高，則意味著該區域經濟活動存在很大的優勢，而且在我國農村地區地理環境以及經濟發展，受多種因素影響，從而導致人力資源的數量存在一定的差異。所以說，針對農村人力資源開發工作來講，欠發達區域存在較大的問題，而且會受多種因素影響，導致開發的效果無法得到有效提升，必須要得到有關地方政府的重視，只有落實好人力資源數量這一問題，才能夠保證農業經濟的順利進行，同時最大化發揮人力資源開發都有作用。

（二）質量問題

在我國農村有很多欠發達區域，人力資源的質量存在很大的問題，主要體現在人力資源健康素質、營養狀況以及醫療衛生情況，在農村一些欠發達區域總體水平相對較低，而且醫療衛生狀況不是很樂觀，無法滿足各項需求，甚至會受多種因素影響，導致人力資源的開發受到制約，同時在農村欠發達區域，人才質量相對較低，具備高級職稱的人才相對較少，而且學歷普遍相對較低，所以為了能夠有效解決農村人力資源質量問題，只要必須要落實好各個環節工作，并強化對科學文化素養問題的重視，將有利于保證人才質量的提升，解決傳統人力資源發展存在的問題，避免受多種因素影響而限制農村發達區域人力資源的開發。

（三）人才流失問題

針對人力資源開發與培訓工作來講，不僅需要適應農村區域經濟發展，同時還需要做好全面分析，確保能夠留得住人才，使得人才在當地區域能夠發揮自身的價值，為農村的穩定發展提供更多幫助。但是在實際發展建設的過程中，部分農村人力資源開發缺少健全與完善的機制，尤其是激勵與競爭的模式不夠理想，導致人事制度相對較為落后，并沒有根據實際情況對人才的利益進行劃分，導致人才的個人收入不夠穩定，甚至沒有層次之分。部分人才由于不滿足當前的現狀，從而導致人才大數量流失，再加上部分地區戶籍管理制度限制人才資源的流動，這不僅無法留得住人才，甚至會對農村的發展產生較為嚴重的影響，必須要得到重視。

■農村人力資源開發與經濟發展的實際對策分析

（一）轉變傳統人力資源開發觀念

據實際調查，傳統農村人力資源開發受多種因素影響，從而無法創設針對性發展方案。因此，為了能夠有效解決這一不足，則需要強化對人力資源開發觀念的轉變，并且需要從思想上進行大幅度的改革優化，創建良好的環境，促使農村區域人力資源開發工作的順利進行，并樹立良好的發展理念，認識到人力資源發展的重要性，而且地方政府還需要樹立以人為本的觀念，確保能夠適當的引進人才，并適當的對人才進行培訓，促使農村人才數量不斷提升，而且注重尊重人才并創新人力資源開發氛圍，還能夠確保人才的綜合水平全面提升，使得其更加積極主動參與農村所組織的活動，帶動農業經濟的快速提升。

（二）提升人才引進與培訓力度

地方政府在實際開展人才培訓的過程中，必須要發揮自身調控的作用，改革戶籍制度，確保能夠適當的對人才進行引進，還需要制定針對性方案，留住人才為優秀人才，放松戶籍制度的管制，這樣使得人才能夠流向農村，發達較為緩慢的區域。除此之外，政府還需要為人才解決后顧之憂，確保能夠制定并出臺較為完善的制度，加強人才隊伍，緩解人力資源緊缺的問題，適當的進行財政撥款，保證資金的充足，使得人力資源開發效果大幅度提升。而且適當的將先進的技術融入到人才培養當中，不僅可以提高人才培養的效率，還可以根據實際情況為人才提供優質的待遇，保證人才引進與培訓工作順利進行，還可以留得住人才，減少人才流失。

（三）強化對人力資源市場的建設

針對農村人力資源市場的開發與建立來講，其質量決定了人力資源的配置，而且合理的，提高人力資源市場建設效果，還可以有效的管理人力資源的流動，所以，有關部門需要將行業間、部門間以及區域之間的壁壘打破，確保能夠有效發揮市場的作用，保證農村人力資源的合理配置。與此同時，還需要建立統一完善的法律法規，將有利于提高市場管理效果，同時增強人力資源各方面的法律意識，保護勞動者的權益，使得人才能夠更加積極主動參與，各項農村所組織的活動。除此之外，地方政府還需要根據不同行業與地區的實際發展情況，以及對人才的需求，合理的布局人力資源市場，這樣能夠有效的對市場情況進行調控，并加大職業培訓的投入力度，保證人力資源市場服務體系的合理性，幫助勞動者強化對自身技能與知識的重視，從而可以保證經濟都要快速生長，為人才提供更好的機會，使得其能夠更加積極主動投入到農村經濟建設當中。

（四）完善人力資源開發機制

由于部分區域對農村人力資源開發工作不夠重視，即便開展了各項工作，但仍然會受多種因素影響，導致人才大規模流失，而且沒有建立相對較為完整的人力資源開發機制，不僅會消耗大量的資金，甚至會限制農村經濟的穩定提升。因此，為了能夠有效解決這一問題，則必須要建立公平的競爭機制，這樣能夠擺脫傳統落后的用人方式，同時可以革新傳統思想，對人才工作能力進行合理的評價，而且在特殊情況下可以破格提升人才，促使人才的才能得到有效發揮，并在農業發展以及自身工作的過程中認識到自己的價值，樹立發展的信心。除此之外，地方政府還需要建立合理的薪酬機制，使得薪酬具有競爭能力，這樣能夠挽留人才避免各級人才流失，而影響農村經濟的發展，只有不斷改變平均主義的傳統思想才能夠根據人才對實際情況進行新的配置，留得住人才，從而為農村的未來發展打下良好基礎。

■結束語

總而言之，經濟的發展與人力資源的開發有著密切的聯系，兩者不僅能夠相互促進，同時還可以相互制約。所以，為了能夠帶動農業經濟的穩定發展，則必須要強化對農村人力資源開發工作的重視，從而能夠遵循當前農業經濟發展現狀，制定針對性解決方案，確保能夠減少人才流失，完善人力資源的開發機制，并根據實際情況合理的進行人力資源培訓管理，從而將人力資源開發放在農業經濟發展的首要位置，解決傳統農業發展存在的問題，使得人力資源開發與經濟能夠共同快速發展。