論建筑工程項目概預算的審核

馬歡歡 李蔚晶

摘 要：隨著現代化建設不斷取得新成就，建筑工程行業也不斷發展壯大。在工程建設中，造價概預算審核可以有效提升造價合理性，能夠為實現工程建設經濟效益提供很大幫助。文章分析了造價概預算審核工作，并就如何提高概預算審核工作質量進行了探索。

關鍵詞：工程造價; 概預算審核; 控制;

概預算可以有效約束工程建設支出成本，可以在一定程度上確保建筑企業經濟效益。在開展審核工作中，有關領導及工作人員重視概預算審核會對審核質量產生很大影響。必須重視概預算審核工作，分析概預算是否符合實際情況，是否具有指導意義，能否為各項決策提供可靠依據。在實際工作中，要注意對審核方式方法的選擇，確保概預算更加科學，使概預算可以在工程建設中發揮應有作用。

1 概預算審核意義

從當前情況來看，建筑行業加強概預算審核的意義主要有以下幾點。

（1）通過對工程概預算進行審核，可以有效提高概預算工作質量，使概預算工作更加合理、有效，提高投資計劃合理性，有利于實現資源優化配置。在開展工程概預算的過程中，可能會存在一些誤差，通過有效審核，可以及時糾正誤差，從而有效提升概預算準確性，使概預算更具有指導意義，并有效、合理分配資金。

（2）進一步加強概預算審核，會促使造價管理更加規范化，使造價人員嚴格按規定開展相關工作以減少審核不通過的可能性，從而在一定程度上提升造價編制水平以及實際效果，使造價人員養成按規定辦事的習慣。

（3）怎樣在保證質量的前提下進一步降低建設成本是概預算應重點考慮的問題。通過加強審核，可以促使概預算工作明確這一目標，在不危及質量的前提下降低成本。而要實現這一目標，就必須將現代技術與有效的經濟管理手段結合，提高概預算的合理性、有效性，精打細算，促使設計方案不斷創新，實現成本管理目標。

（4）現代工程建設規模不斷擴大，所需的資金更多、工期更長，成本更難以控制。要實現對造價的有效控制，就必須加強概預算審核，以提高概預算合理性，減少施工中可能出現的資金缺口，實現對項目資金的優化控制。

（5）加強造價概預算審核，可以確保各項資金落到實處，發現工程設計中存在的一些薄弱環節，進一步提升建筑設計整體質量，從而保證工程項目整體建設質量。

2 概預算審核特征

（1）一種委托行為。在很多情況下造價概預算審核都具有鮮明的委托行為特點，一般不會具有行政、司法特征。隨著現代造價機制改革不斷發展，現代建設項目管理工作也在不斷完善。為了有效控制龐大的項目資金投入，確保預期效益，就必須加強造價控制工作，規范造價人員行為，提高概預算合理性。在此情況下，概預算審核應運而生，并成為項目投資控制專業行為。在開展概預算審核工作中，通常是由提供專業審核的第三方機構進行，通過客觀公正的開展概預算工作，保證概預算滿足實際需要，有效節約成本，確保經濟效益。

（2）具有較強專業性。在審核過程中，涉及對建設項目的投資籌劃、可行性報告等的財務評價，要對工程項目概算情況作出準確分析，根據工程項目實際情況，考察造價是否合理，是否對成本進行了有效約束。在開展概預算審核工作時，要以專業技術知識武裝自身，開展造價審核并且得到科學結果。在開展審核工作時，相關工作人員要站在客觀公正的角度開展工作，不能有所偏向，保證審核準確性、客觀性。

3 工程造價概預算審核控制策略

3.1 審核依據要充分、準確

首先，必須審核概預算是否已經超過了批復要求，確認概算是否已經大于估算數額，預算是否已經大于概算數額，要確保編制內容包括批復以及工程相關圖紙內的全部內容。其次，作為審核人員，要做好報送資料審查工作。概算需要送審的資料有批復文件、初級階段設計以及設計概算等，預算需要送審的資料有批復文件、工程施工圖、項目類別確認單、預算書以及招標文件等。確保資料完整、充分，才能保證最終審核質量與效果。

3.2 將概預算審核與工程實際結合

注意對概預算審核的基本要求，將審核要求與實際工程情況相結合以有效提高概預算審核的合理性，做好對施工圖紙的全面分析，把握市場物價變化情況，注意各類工程風險可能帶來的不利影響，在確保工程進度與質量的同時，提高概預算編制水平。

3.3 加強市場監管

根據有關文件要求，在開展概預算審核工作中要注意加強市場監管;要對上一年工作中存在的問題做好積極應對，預防同類問題繼續出現;要對造價咨詢活動進行信用評價。如今，建筑市場競爭日益激烈，在此環境下，建筑行業管理人員要重視概預算審核工作，相關工作人員要堅持誠信，為概預算審核提供良好環境，審核人員要以客觀公正的態度開展概預算審核工作。要加強對概預算工作的監督審查。如果發現有人違反規定要嚴肅處理，提升審核人員責任意識，認真開展概預算審核，實現審核目標。

3.4 提高概預算審核人員素質

（1）參與概預算審核的有關人員要注重造價理論知識積累，提高技能應用水平。要具有快速接收，判斷，分析信息的能力。要提高對審計工作的理解，能夠對不同企業的概預算審核工作有較強的適應能力，能夠快速、專業地開展審核工作。要掌握造價理論及相關技能，會各類造價軟件應用，提高審計工作效率與有效性。

（2）要對工程施工技術有一定了解。在實際施工中，工程施工開展也是造價產生的過程，了解施工技術是確保造價審核工作不出現漏項、錯項的必要前提，審計人員必須對造價產生途徑有所了解才能確保審計合理。

（3）良好的職業道德。作為審計人員，必須有良好的職業道德，能夠自覺遵守相關規定，以法律法規為行事準則，在工作開展中堅持客觀、公正，做到實事求是，能夠積極主動開展審核工作，加強與建設方的溝通、互動，協商解決審核工作中遇到的一些疑難問題，提升委托方或者建設方對審核工作的信任感，規避審核風險。

3.5 明確定額、費率、材料

（1）做好工程量審核工作。在開展工程量審核工作中，必須了解設計圖設計意圖，計算工程量必須結合工程所采用的工藝技術以及施工組織情況，要了解現場基本情況，做好工程量核對工作，不能出現錯算、漏算、重復計算等問題。對于不同類型的工程項目要建設分項工程量指標庫，通過建立指標庫，可以迅速鎖定工程量中存在的問題，方便進一步優化。

（2）規范定額套取。通常在項目建設中為了防止套錯，要檢查定額名稱、內容和施工圖設計標準是否具有一致性，確保定額換算的正確性，確定相似定額不存在混用問題。對于復雜項目，要組織好項目團隊進行商榷，確保定額套取充分性，確定定額含量以及內容要點，在對復雜項目定額進行確定前，要先調查取證，使定額盡量和實際情況相符。對于補充定額，也要確保充分全面且與實際相符。

（3）確保工程取費正確性。要審核工程項目總費用，對于工程類別要嚴格按照造價站的審定級別來執行，企業類別應該符合在招標文件中所規定的最低要求，工程取費和建設所需人工費用要符合當地造價站規定。

4 結束語

概預算審核工作是確保概預算合理的有力保證，也可以促使概預算編制人員提高概預算準確性，使概預算更加合理，以有效控制成本。隨著各項制度不斷完善，對概預算的審核工作也更加科學、有效，計算機技術及網絡技術的應用也對審計工作提出了新要求，在開展工作中要注意與時俱進，學習現代化知識，適應時代發展要求。

參考文獻：

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