新時代公路經濟的發展策略

趙傳棟

摘 要：公路經濟對社會經濟發展很關鍵。我國新時代下的市場正處于轉型與調整的關鍵期，這也是發展公路經濟的重要階段。在新時代，公路經濟應該向平臺化發展，這是公路經濟發展的必然趨勢。基于此，本文對新時代公路經濟的發展策略做出研究，以供參考。

關鍵詞：新時代;公路經濟;發展策略

隨著經濟全球化與一體化發展趨勢，我國市場經濟也在與時俱進發展著，客觀上要求公路經濟也必須調整發展節奏，統籌城鄉發展、推動公路經濟發展，探索新的公路經濟發展策略，為公路經濟的高速發展做出貢獻。隨著我國經濟體制改革的加深，產業結構與經濟發展方式的不斷升級，公路運輸經濟經濟的發展也應該是多樣的。

一、新時代發展公路經濟有著重要作用

一方面，能夠實現其他產業的發展。公路經濟是動脈性經濟，正所謂“要致富，先修路”。說的公路經濟在經濟發展中能夠帶動其他產業發展。我國諸多地區的經濟發展，均是依靠公路工程來帶動的。公路經濟發展方式的轉變，會給其他產業的發展產生良好的促進作用。對于農業來說，若是沒有公路，很多農產品無法運輸，而通過建設公路，為農業發展提供了生命線，有利于促進農業的發展。對于工業來說，公路建設可以為工廠提供便利的交通，為生產原料的進入及工業產品的輸出提供了良好的支持。同時，交通便利的地區，也可以更好地吸引投資，當地工業發展也可以解決剩余勞動力的問題，為當地經濟發展、社會穩定做出了良好的貢獻。對于第三產業來說，通過建設公路，使得偏遠地區可以有渠道與外界聯系，打破了空間的限制，有利于促進第三產業的發展。隨著生活質量、經濟條件的改善，旅游作為第三產業近年來得到了迅速發展，以往很多偏遠的山區雖然景色優美，但由于交通不便，很難發展旅游業。通過建設公路，使得農家樂、自駕游等旅游項目逐漸發展，為偏遠地區的旅游業發展提供了良好的機遇。同時，通過建設公路網，還可以將多個地區的景點聯系起來，建立系統化的旅游路線，促進了第三產業的規模化、系統化發展。可見，公路經濟的發展是各行各業發展的基礎，只有先發展公路經濟，才能為其他產業發展提供動力支持。

另一方面，公路經濟發展能夠推動城市化發展進程。交通體系的發展是城市建設的重要先決條件。實踐證實，我國城市化建設離不開公路建設。公路作為交通基礎設施，將不同地區連接起來，可以為推動城市化建設提供有利條件。與此同時，公路也可以體現出城鎮對于貨品流轉的效益，有利于促進城鎮商業化的迅速發展。借助公路，有利于實現城鄉之間的物質交換，一批又一批的農村人口進城務工，為城市建設添磚加瓦，同時也將城市的開放思想帶回到了農村，為促進農村的思想解放、縮減城鄉差距做出了重要貢獻。

二、新時代公路運輸經濟的發展策略

第一，公路經濟發展要有新思路、新方法。公路經濟發展方式進行轉變的過程中，應采取有效的方法，在確保轉型效果的同時，促進公路經濟的持續健康發展。一方面應對公路路產核算機制進行改進與優化。在公路經濟管理中，路產核算具有十分重要的作用，必須明確公路修建技術標準，同時，針對不同公路，其路產核算方法也要有一定的差異。對公路路產變化情況進行準確核算，并應用賬目將其反映出來，可以提高公路經濟管理的效率及效果，也可以將資產管理理念及資產管理方法更好地融入到公路經濟管理中去，有利于提高公路建設、公路投資的科學性，促進公路經濟的持續健康發展。另一方面建立完善的行政保障機制，在公路經濟發展過程中，行政保障機制是不可或缺的重要指導基礎。從道路系統出發，對公路經濟發展方式轉變過程中存在的問題進行仔細分析，采取局部試點、以點帶線的方式，實現對公路經濟發展方式的有效轉變與改革，而在這個過程中，行政保障機制發揮著重要的作用，可提高公路經濟發展方式轉變的可行性。

第二，優化調整公路經濟發展結構。公路作為交通運輸體系中的重要組成部分，可有效帶動其他行業的發展，如農業、工業等。基于此，應高度重視公路經濟的重要作用，通過實現公路經濟發展方式的轉變及公路經濟發展結構的優化調整，來更好地推動市場經濟的繁榮發展。一方面實現一體化的產業布局，將公路的樞紐作用充分發揮出來，對公路周邊區域內的各種資源進行合理整合、高效利用，通過建設與完善公路體系，促使各項產業沿公路線發展，促進產業的產業化、規模化、集成化發展，建立多個產業之間有效互動、融合發展的形勢，建立產業鏈。另一方面公路經濟發展過程中，也要重視對相關配套設施的建設與完善，借助公路，促進城鎮之間聯系的加強，并建設好服務區，對通往景點景區的公路應重點建設，以充分發揮公路連通周邊區域、促進區域經濟發展的作用。

第三，加強公路經濟發展的行政保護。行政保護制度的建立與健全，是促進公路經濟發展的重要前提與技術，也是當前公路經濟發展過程中的一項重要任務。完善行政保障，可以更好地開展公路經濟管理，實現公路經濟各相關方面之間聯系的加強及相互制約，從而有效轉變公路經濟發展方式。行政保護的加強，關鍵在于制定科學合理、切實可行的制度，從而為公路經濟發展方式轉變提供有效的依據，也可以促進公路經濟效益的提高。對于立法機構來說，應積極進行專項立法，加大法制宣傳，從而在不同層面對公路經濟實施保護。對于管理機構來說，必須嚴格執行行政保護制度開展公路經濟管理，并要遵守相關法律法規的要求。對于交通主管部門來說，必須嚴格執法，做好公路建設、公路管理等方面的工作。多部門、多機構協作，促進公路經濟的持續、健康發展。為實現公路經濟行政保護的加強，應從以下幾個方面入手：首先，政府部門積極承擔責任，加強行政保護，公路經濟發展方式的轉變，一個重要的對策便是轉變政府職能及管理制度;其次，從局部到整體，公路經濟發展方式的變革，應由點到線、由線到面地進行實現，先突破小的障礙，再到整體的改變與創新;最后，建立專業、強大的公路建設執法隊伍，是促進公路經濟加快發展的堅強后盾，即改變以往條塊分割的公路行政體制，建立一個綜合的執法機構，確保其權威性，從而在行政層面上加加強保護。

此外，在思想意識上增加對公路經濟發展的認知。一方面加強對職工的思想教育，采取培訓活動，使管理人員正確認識公路經濟發展方式轉變的內容及其作用，公路管理人員應具備與時俱進的思想、敏銳的市場洞察力，不斷學習最前沿的公路經濟知識，準確判斷公路經濟的發展趨勢、發展方向，為公路經濟發展方式的轉變提供正確的意見與建議。另一方面提高人員服務意識。公路經濟目前正處于轉型的關鍵期，管理人員必須提高服務意識，走群眾路線，聽取群眾的建議與意見。

結 語

新時代公路經濟發展，有利于促進其他產業發展、推動城市化建設進程的加快。因此，我們應采取改進公路經濟發展方式轉變方法、優化調整公路經濟發展結構、加強公路經濟的行政保護、提高對公路經濟發展方式轉變的認識等策略，促進公路經濟發展方式的有效轉變，從而更好地發揮公路經濟的作用、推動國民經濟的健康、穩定、全面、可持續發展。

參考文獻

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