專賣(mài)體制下卷煙銷(xiāo)量的內(nèi)涵

楊春花

摘 要：卷煙屬于國(guó)家控制的專賣(mài)商品，多年來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行煙草專賣(mài)制度。因此，在煙草專賣(mài)制度下，卷煙銷(xiāo)量成為衡量煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)煙草產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)困難的時(shí)期，所以，我們更有必要認(rèn)真研究煙草專賣(mài)制度下卷煙銷(xiāo)量的內(nèi)涵，以促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期良性發(fā)展。本文將就此方面的總是展開(kāi)研究。

關(guān)鍵詞：煙草專賣(mài)體制;卷煙銷(xiāo)量;內(nèi)涵;研究

煙草原產(chǎn)于南美洲，墨西哥印第安人最早發(fā)明了吸煙。1492年，哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸后，煙草、煙斗與吸煙迅速傳入歐洲，并在明清時(shí)期傳入中國(guó)。1949年新中國(guó)成立后，我國(guó)建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)煙草生產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理，統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但在煙草銷(xiāo)售方面始終堅(jiān)持實(shí)行專賣(mài)。1983年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《煙草專賣(mài)條例》;1991年，全國(guó)人民代表大會(huì)正式通過(guò)《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》，《煙草專賣(mài)法》明確規(guī)定：國(guó)家對(duì)煙草專賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣(mài)管理。我國(guó)多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣(mài)專營(yíng)的煙草專賣(mài)體制，有效地保證了國(guó)家財(cái)政收入，并有效的提高了卷煙質(zhì)量，保護(hù)了廣大煙草消費(fèi)者的合法權(quán)益[1]。

一、煙草專賣(mài)制度下卷煙銷(xiāo)量的內(nèi)涵

銷(xiāo)量，可以被理解為：某種商品在一定時(shí)間內(nèi)、一定空間范圍內(nèi)的銷(xiāo)售數(shù)量。為行文方便，我們?cè)诒疚闹袑煵輰Ｙu(mài)制度下卷煙銷(xiāo)量的內(nèi)涵描述為：我國(guó)在實(shí)行煙草專賣(mài)制度下，每年全國(guó)卷煙銷(xiāo)售數(shù)量。這一數(shù)量不僅直接反映煙草制品的銷(xiāo)售情況，還間接反映我國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡。

二、分析2012～2019年我國(guó)卷煙銷(xiāo)量的變化

（一）2012～2019年我國(guó)卷煙銷(xiāo)售的基本情況

2012年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量突破4900萬(wàn)箱，達(dá)到4935.6萬(wàn)箱，當(dāng)年全國(guó)銷(xiāo)售卷煙24678億支;2013年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量達(dá)到4994萬(wàn)箱，當(dāng)年全國(guó)銷(xiāo)售的卷煙超過(guò)25600億支，當(dāng)年卷煙銷(xiāo)售收入達(dá)到1.25萬(wàn)億元。當(dāng)年全國(guó)有31個(gè)省級(jí)市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)同比增長(zhǎng)[2];當(dāng)年，在全國(guó)城市地區(qū)，共銷(xiāo)售3011萬(wàn)箱卷煙;在全國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)，共銷(xiāo)售1985萬(wàn)箱卷煙。當(dāng)年高端煙（一類(lèi)卷煙）共銷(xiāo)售880.6萬(wàn)箱，中端煙（二類(lèi)卷煙）共銷(xiāo)售445.5萬(wàn)箱，三類(lèi)卷煙共銷(xiāo)售2332萬(wàn)箱。

2014年全國(guó)卷煙銷(xiāo)量一舉突破5000萬(wàn)箱，達(dá)到5099.14萬(wàn)箱。當(dāng)年全國(guó)銷(xiāo)售卷煙25495億支，當(dāng)年全國(guó)實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)售收入1.359萬(wàn)億元。當(dāng)年全國(guó)有30個(gè)省級(jí)市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)同比增長(zhǎng);當(dāng)年，在全國(guó)城市地區(qū)，共銷(xiāo)售3106萬(wàn)箱卷煙;在全國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)，共銷(xiāo)售1994萬(wàn)箱卷煙。當(dāng)年一類(lèi)卷煙共銷(xiāo)售1025萬(wàn)箱，二類(lèi)卷煙共銷(xiāo)售529萬(wàn)箱，三類(lèi)卷煙共銷(xiāo)售3545萬(wàn)箱。

2015年全國(guó)卷煙銷(xiāo)量下降為4979萬(wàn)箱，當(dāng)年全國(guó)銷(xiāo)售卷煙24895億支，當(dāng)年全國(guó)有27個(gè)省級(jí)市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)同比下降。但當(dāng)年全國(guó)仍實(shí)現(xiàn)了1.422萬(wàn)億元的卷煙銷(xiāo)售收入[3]。

2016年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量又下降為4699.2萬(wàn)箱，同上年相比減少約280萬(wàn)箱，當(dāng)年全國(guó)銷(xiāo)售23496億支卷煙。當(dāng)年全國(guó)有29個(gè)省級(jí)市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)同比下降，當(dāng)年全國(guó)卷煙銷(xiāo)售收入也下降為1.37萬(wàn)億元。

2017年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，當(dāng)年全國(guó)共銷(xiāo)售4738萬(wàn)箱卷煙（23450.7億支），當(dāng)年全國(guó)有28個(gè)省級(jí)市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)量出現(xiàn)同比上漲，但漲幅不大。當(dāng)年全國(guó)卷煙銷(xiāo)售收入上漲為1.43萬(wàn)億元。

2018年，全國(guó)共銷(xiāo)售23717.6億支卷煙，較2017年有所增長(zhǎng)。2019年，全國(guó)共銷(xiāo)售23676.4億支卷煙，與2018年相比出現(xiàn)了下降，但依舊高于2016～2017年水平。

（二）分析2012～2019年我國(guó)卷煙銷(xiāo)售

通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們可以得出以下結(jié)論：

2.1 國(guó)內(nèi)卷煙銷(xiāo)量將不再高速增長(zhǎng)

改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量一直保持著較快的增長(zhǎng)。1980年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量為1466萬(wàn)箱;2014年，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量達(dá)到5099.14萬(wàn)箱。但2014年以后的五年間，全國(guó)卷煙銷(xiāo)量再未接近5100萬(wàn)箱，這說(shuō)明國(guó)內(nèi)卷煙銷(xiāo)售持續(xù)性正增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)卷煙銷(xiāo)量將不再高速增長(zhǎng)。——這也從一個(gè)側(cè)面反映出：公眾更加關(guān)注身體健康，國(guó)家的控?zé)熈Χ日谥鹉昙哟蟆＞頍熶N(xiāo)量不再持續(xù)性高速增長(zhǎng)，這對(duì)于繼續(xù)維持煙草專賣(mài)制度來(lái)說(shuō)未必是一件好事，這對(duì)于我國(guó)人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)未嘗不是一件好事。

我們還必須看到：卷煙銷(xiāo)量下降并不僅僅出現(xiàn)在中國(guó)——2001～2016年的16年時(shí)間里，美國(guó)卷煙銷(xiāo)售降幅超過(guò)37%。2014年，除中國(guó)外全球卷煙銷(xiāo)量超過(guò)7000萬(wàn)箱，2018年，除中國(guó)外全球卷煙銷(xiāo)量約為6000萬(wàn)箱[4]。由此可見(jiàn)，卷煙銷(xiāo)量在整個(gè)世界范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)持續(xù)性下降，這預(yù)示著全球煙草行業(yè)將迎來(lái)大轉(zhuǎn)型、大變局。

2.2 一類(lèi)卷煙的銷(xiāo)量將繼續(xù)增長(zhǎng)

雖然全國(guó)卷煙銷(xiāo)量將不再持續(xù)性高速增長(zhǎng)，但我們也要看到：一類(lèi)卷煙（高端煙）仍繼續(xù)保持正增長(zhǎng)。2013年全國(guó)一類(lèi)卷煙共銷(xiāo)售880.6萬(wàn)箱，2014年這一數(shù)字增長(zhǎng)至1025.08萬(wàn)箱，2015年繼續(xù)增長(zhǎng)至1064.97萬(wàn)箱;2017年全國(guó)一類(lèi)卷煙銷(xiāo)售1058.6萬(wàn)箱。——這說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)生活的提高，煙草消費(fèi)者的品味也在提升，消費(fèi)者越來(lái)越注重卷煙的一氧化碳量、焦油量、煙氣煙堿量、口味、外觀。這同時(shí)也說(shuō)明卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)正在逐步升級(jí)。因此，我們有充分的理由認(rèn)為：一類(lèi)卷煙（高端煙）的銷(xiāo)量將繼續(xù)保持正增長(zhǎng)，但增幅可能未必很大。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在煙草專賣(mài)制度下，卷煙銷(xiāo)量是一個(gè)重要的指標(biāo);這一指標(biāo)反映出煙草行業(yè)的發(fā)展軌跡，預(yù)示著煙草經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展方向。通過(guò)對(duì)2012～2019年國(guó)內(nèi)卷煙銷(xiāo)量的分析，我們可以預(yù)見(jiàn)：國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)將在10～15年內(nèi)迎來(lái)大轉(zhuǎn)型、大變局，我國(guó)煙草專賣(mài)制度也將面臨國(guó)際煙草巨頭的競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)煙草行業(yè)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。

參考文獻(xiàn)

[1]吳明山，王冰，起亞寧，鄭飄.卷煙銷(xiāo)量組合預(yù)測(cè)模型研究[J].中國(guó)煙草學(xué)報(bào)，2019，25（03）：84-91.

[2]單宇翔，郁鋼，陸海良，高揚(yáng)華.基于組合分析模型的市場(chǎng)銷(xiāo)量預(yù)測(cè)——以卷煙廠為例[J].中國(guó)商論，2019（02）：4-5.