對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考探究

李漢杰 閆曉強(qiáng) 康新茸

摘要：運(yùn)城作為山西省的農(nóng)業(yè)大市，糧、果、畜、菜的面積、產(chǎn)量均在全省名列前茅。本文以運(yùn)城生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、做法及取得的經(jīng)驗(yàn)為研究對象，探究如何減少化肥使用，合理利用糞污資源，降低農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；建議

1 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的定義

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)資源的高效循環(huán)利用為核心，按照“減量化、再循環(huán)、再利用、可控制化”為原則，以投入產(chǎn)出最大化、可再生資源高效循環(huán)化、有害物質(zhì)排放最小化為目標(biāo)，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益和資源循環(huán)、生產(chǎn)綠色等優(yōu)勢。鄭水明認(rèn)為，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是建立在可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)之上，運(yùn)用生態(tài)工程學(xué)方法和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高新技術(shù)，旨在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)村資源循環(huán)利用、提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，最終達(dá)到減少原材料投入、循環(huán)利用物質(zhì)能量、減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的目的[1]。

因此大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是解決我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、抗御自然災(zāi)害能力差、生態(tài)系統(tǒng)功效低、農(nóng)民受益低等弊端，全面提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，開展新常態(tài)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2 運(yùn)城市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

運(yùn)城市是山西省的農(nóng)業(yè)大市，全市耕地面積821萬畝，農(nóng)業(yè)人口277萬人，是全省重要的糧、果、畜、菜生產(chǎn)基地，素有“山西糧倉”“山西烏克蘭”之稱。其中，小麥、設(shè)施蔬菜的面積和產(chǎn)量均占全省一半以上，蘋果種植面積達(dá)到234萬畝，豬、羊、牛分別存欄142萬頭、100萬只、5萬頭，雞存欄2 000萬只。

在黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷穩(wěn)固發(fā)展、農(nóng)民人均可支配收入不斷提高、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在規(guī)模上和聚集程度上越來越高，規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化的種植養(yǎng)殖企業(yè)（專業(yè)合作社）不斷涌現(xiàn)。高度規(guī)?；?、集約化的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在提高生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也因大量使用化肥和產(chǎn)生的大量糞污導(dǎo)致了環(huán)境污染的問題。如何減少化肥使用，合理利用糞污資源，降低農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞，成為運(yùn)城市農(nóng)牧業(yè)健康有序發(fā)展需要急迫解決的問題。

運(yùn)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局環(huán)保站作為負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的職能部門，近年來，堅(jiān)持以開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作為發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的突破口，大力實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，積極探索大型養(yǎng)殖場特色模式，在推進(jìn)全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展上取得了初步成效。

2.1 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)

為增加生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的利用方式和途徑，延長農(nóng)牧業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條，運(yùn)城市開展了區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范。運(yùn)城市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作以芮城縣耀升飼料有限公司生豬養(yǎng)殖小區(qū)為載體，在充分利用芮城縣南衛(wèi)萬畝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)生產(chǎn)的玉米作為生豬養(yǎng)殖主要飼料的基礎(chǔ)上，通過CSTR厭氧發(fā)酵方式將生豬養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的糞污轉(zhuǎn)換為沼氣供企業(yè)發(fā)電自用；同時(shí)將發(fā)酵后的沼液進(jìn)行固液分離處理，利用沼渣、沼液和農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥，供農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的農(nóng)田施用，初步形成了“生豬養(yǎng)殖—養(yǎng)殖廢棄物處理（沼氣）—秸稈綜合開發(fā)利用（肥料化）—標(biāo)準(zhǔn)化種植—生豬養(yǎng)殖”的區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，在推動(dòng)全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上起到了示范引領(lǐng)作用，探索出一條可借鑒、可復(fù)制的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)道路。

2.2 有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)

有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)是2016年農(nóng)業(yè)部在運(yùn)城市平陸縣、臨猗縣等地開展的農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目，項(xiàng)目主要在秸稈資源富集區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖區(qū)、果菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展有機(jī)肥資源的利用。一是推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，使秸稈來源于田、回歸于田。二是推廣商品有機(jī)肥和生物有機(jī)肥，推進(jìn)畜禽糞便資源化利用。三是因地制宜發(fā)展果園綠肥技術(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥199.53萬畝，39.89萬噸；畜禽糞污處理還田349.9萬畝，438.57萬噸；綠肥播種面積12.7萬畝，產(chǎn)量15.37萬噸。

2.3 沼氣工程發(fā)展情況

沼氣工程是將農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理，在有效去除有害病菌、蟲卵的基礎(chǔ)上，其產(chǎn)生的沼氣可以作為熱能來源，用于發(fā)電和炊事使用，產(chǎn)生的沼液、沼渣也可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)下解決農(nóng)業(yè)廢棄物最經(jīng)濟(jì)、最高效的途徑之一。運(yùn)城市在中央財(cái)政專項(xiàng)資金和省、市、縣三級(jí)財(cái)政配套資金的大力支持下，自2003開始大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中小型沼氣工程。截至目前，運(yùn)城市下轄的13個(gè)縣（市、區(qū)）均建成有農(nóng)村戶用沼氣工程，其中有9個(gè)縣（市、區(qū)）建成有大中小型沼氣工程，累計(jì)運(yùn)行小型沼氣工程80處，大中型沼氣工程12個(gè)；同時(shí)，依托沼氣工程，推進(jìn)沼液、沼渣的綜合利用，每年為農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)沼渣、沼液20萬噸。

2.4 大型養(yǎng)殖場特色模式

運(yùn)城市積極探索大型養(yǎng)殖場的發(fā)展模式，探索并堅(jiān)持走出了“全自養(yǎng)、大規(guī)模、一體化”的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，針對糞污資源化利用問題，建立起適合企業(yè)發(fā)展的特色模式。例如牧原公司豬舍的單元全部使用漏縫板。豬糞、豬尿經(jīng)漏糞板在單元網(wǎng)底儲(chǔ)存三個(gè)月后由管道輸送到收集池進(jìn)行統(tǒng)一收集，再由固液分離機(jī)進(jìn)行固液分離，分離出來的固體糞渣暫時(shí)存放在有機(jī)肥發(fā)酵棚進(jìn)行條垛發(fā)酵，后輸送到有機(jī)肥廠制作成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)豬糞資源化利用。液體部分（沼液）則進(jìn)入黑膜池進(jìn)行45天的厭氧發(fā)酵處理，發(fā)酵好的沼液自流到沼液儲(chǔ)存池進(jìn)行儲(chǔ)存，再進(jìn)行二次發(fā)酵，待適宜季節(jié)周邊農(nóng)田需要還田時(shí)通過在周邊農(nóng)田鋪設(shè)的支農(nóng)管網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)田灌溉還田。同時(shí)在發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行發(fā)電，供場區(qū)使用或并入國家電網(wǎng)供周邊民眾使用，實(shí)現(xiàn)沼氣資源化利用。

3 運(yùn)城市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)存在的問題

雖然運(yùn)城市在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)做了一些工作，但與全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源化利用還有一定差距。在發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些制約因素。

3.1 財(cái)政資金支持不足

近年來，上級(jí)財(cái)政在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的項(xiàng)目支持和補(bǔ)貼在不斷加大，但市、縣兩級(jí)用于開展農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的資金比較少。針對存在的畜禽糞污污染、化肥農(nóng)藥過量使用、耕地質(zhì)量下降等一系列問題，需進(jìn)一步加大財(cái)政資金的支持力度，設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

3.2 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)還存在短板

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于重開發(fā)，輕保護(hù)的階段，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的危害還未充分認(rèn)識(shí)，土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)還處于起步階段。二是農(nóng)牧業(yè)還處于不斷加大投入以提高產(chǎn)出的階段，習(xí)慣于用提高化肥、農(nóng)藥利用率的辦法來降低農(nóng)業(yè)投入成本，習(xí)慣于從提高養(yǎng)殖業(yè)效益上來衡量畜牧業(yè)的發(fā)展水平，還未進(jìn)入從生態(tài)環(huán)境安全、持續(xù)利用的角度來考慮農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是部分農(nóng)用土地已受到污染或存在污染隱患，需進(jìn)一步加大土壤保護(hù)力度，加大防控力度，嚴(yán)防污染事件發(fā)生，對受污染土壤進(jìn)行修復(fù)，開展安全利用。

3.3 認(rèn)識(shí)不足

近年來，環(huán)境保護(hù)工作越來越受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)注，但對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注程度仍不夠高。一是農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成長期危害的關(guān)注和重視程度不夠，部分耕地已出現(xiàn)土壤板結(jié)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)，畜禽糞污的合理使用還沒在當(dāng)?shù)亟⑵鹜暾踩捏w系等問題；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施的主體為農(nóng)民，但相當(dāng)一部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在著“取之不竭”“用之不盡”的傳統(tǒng)思維，尊重自然、適度開發(fā)利用土地資源、水資源的觀念還未形成，對如何合理、安全、生態(tài)、高效的發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的意識(shí)還未完全建立起來。

4 運(yùn)城市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的啟示

習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”，就必須確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，只有大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，才能確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.1 搞好宣傳，提高全民全社會(huì)參與度與自覺性

要認(rèn)識(shí)到宣傳教育工作在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工作中的作用。農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)是一項(xiàng)較新、面廣、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，各相關(guān)部門在實(shí)施中，要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、新媒體等途徑，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)普及、輿論宣傳和技術(shù)推廣，讓社會(huì)公眾和農(nóng)民群眾認(rèn)清農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的來源、本質(zhì)和危害，讓廣大群眾理解、支持、參與到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工作中來。建立完善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)，推動(dòng)環(huán)境信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，深入開展生態(tài)文明教育培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性，為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

4.2 加大投入，確保生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有序開展

各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的政策扶持和資金投入，積極探索“以政府投資為引導(dǎo)，社會(huì)資金廣泛參與、農(nóng)民群眾自主投入”的多渠道籌資融資機(jī)制。設(shè)立政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促治”的政策扶持力度，重點(diǎn)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和功能農(nóng)業(yè)投入，重點(diǎn)支持具有帶動(dòng)示范作用的大型養(yǎng)殖企業(yè)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大推廣面積，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 重點(diǎn)突破，補(bǔ)齊生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展短板

堅(jiān)持不懈開展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和有機(jī)肥料，推廣農(nóng)作物無害化防治技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民多施有機(jī)肥，實(shí)施測土配方施肥。繼續(xù)開展沼氣工程建設(shè)，開展沼肥、沼渣綜合利用工程，完善規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污無害化處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜研究確定有機(jī)肥、沼肥、沼液施用的最佳方式、方法和使用量。建立農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)推廣農(nóng)作物秸稈還田，積極推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。及時(shí)總結(jié)秸稈綜合利用試點(diǎn)、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、農(nóng)藥減量增效等示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提煉適合運(yùn)城的典型模式，進(jìn)行大范圍推廣應(yīng)用。

4.4 加強(qiáng)防控，做好農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)工作

要搞好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查，逐步啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的土壤重金屬調(diào)查和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，確保摸清農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境家底、面源污染情況以及污染變化趨勢，防止過多使用有機(jī)肥產(chǎn)生土壤富營養(yǎng)化。開展耕地重金屬污染的治理修復(fù)工作，污染特別嚴(yán)重區(qū)域，探索性的開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系建立工作，為科學(xué)制定生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)面源污染控制標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。

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Abstract：Yuncheng as agricultural city in Shanxi province，the area and yield of grain、fruit、livestock、vegetable is among the best in the province.This paper takes Yunchengs current situation，practice and experience of agricultural production as the research object，to explore how to reduce the use of chemical fertilizers and make rational use of fecal resources，reducing the damage of agriculture and animal husbandry to ecological environment，it provides a reference for the healthy development of ecological recycling agriculture.

Key words：Eco-circular agriculture；Present situation；problem；Proposal