繼承權(quán)公證工作相關(guān)問題淺析

梁巧榮

摘 ?要：隨著我國法制社會(huì)的逐漸確立，人們開始關(guān)注切實(shí)利益，但由于法律執(zhí)行具有復(fù)雜化的特點(diǎn)，為核查審定增加了難度。繼承權(quán)公證是基本的公證工作，為保證法律落實(shí)的效果，相關(guān)工作人員需具備一定的能力，保障繼承權(quán)公證問題得以妥善處理。本文就繼承權(quán)公證可能存在的問題予以闡釋，并給出相應(yīng)的措施，以期推進(jìn)我國法制化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：繼承權(quán)公證;問題;措施

引言：

近幾年，隨著土地的不斷開發(fā)，繼承權(quán)公證問題隨之產(chǎn)生，由于土地開發(fā)和擴(kuò)建涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人需要向公證機(jī)關(guān)給出相應(yīng)的材料，但往往材料內(nèi)容不全，為公證工作帶來一定挑戰(zhàn)。公證人員作為國家基層工作者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，但由于公證工作所需要的材料詳細(xì)度高、審核的問題較多，因此在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)與當(dāng)事人之間產(chǎn)生矛盾的情況。為解決上述問題，下文將詳細(xì)討論。

1 繼承權(quán)公證工作的難點(diǎn)

繼承人繼承款項(xiàng)需要依據(jù)法律程序，公證要核實(shí)被繼承人的死亡時(shí)間，并且在確定死亡時(shí)間的過程中，還存在父母親相繼死亡的現(xiàn)象，二者間的時(shí)間差提升了工作的難度，雖然公證員對(duì)于當(dāng)事人的遭遇十分同情，但司法工作仍要嚴(yán)格按照既定的流程進(jìn)行取證。取證過程中，首先要確定繼承方式，判定是代位繼承亦或是轉(zhuǎn)繼承，若為轉(zhuǎn)繼承，則審查的內(nèi)容更為復(fù)雜，自然工作開展具備較高的難度。公證人員雖要堅(jiān)守法律的底線，但在實(shí)際工作中，往往被當(dāng)事人的悲慘境遇所影響，致使在工作中需要控制自身情緒，保障工作嚴(yán)謹(jǐn)無遺漏[1]。

2 繼承權(quán)公證工作所面臨的問題以及對(duì)應(yīng)辦法

被繼承人的死亡時(shí)間確定是公證工作的核心問題所在，有些被繼承人已經(jīng)去世多年，并且并無相關(guān)記錄表明其具體的死亡日期以及繼承人數(shù)量和關(guān)系，為公證工作帶來不小的挑戰(zhàn)。部分繼承人在面對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)的誘惑時(shí)，容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)的事情，隱瞞真實(shí)情況，甚至損毀相關(guān)材料，工作人員核查材料過程中，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，并且公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變，不再具有調(diào)查權(quán)，因而為取證工作增加了難度。下文將就上述問題給出具體措施[2]。

2.1 提前告知義務(wù)

我國公證法已對(duì)繼承過程做出明確規(guī)定，要求公證人員在開展公證工作時(shí)，要提前告知當(dāng)事人繼承權(quán)公證的法律效應(yīng)和義務(wù)，提醒相關(guān)人員嚴(yán)格按照法律規(guī)定提供材料和相關(guān)證明，明確其享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，并及時(shí)存檔。提前告知并非屬于推卸責(zé)任或規(guī)避的行為，其符合防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，對(duì)于保障繼承人財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益有著重要的作用，便于落實(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防控要求。實(shí)際工作中存在當(dāng)事人虛假、瞞報(bào)的情況，例如，當(dāng)事人需要找到證人確定父母去世的時(shí)間，而有些當(dāng)事人急于繼承財(cái)產(chǎn)，對(duì)法律條文認(rèn)識(shí)不清，此時(shí)則需要提前告知其在整個(gè)公證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，明確行為的合法性，法律管轄的范圍囊括了證人，其也要積極配合公證人員工作，確認(rèn)當(dāng)事人的合法繼承權(quán)。除了權(quán)益和義務(wù)外，還要將具體流程予以明晰，確定主體對(duì)象，闡釋各種不合法行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，嚴(yán)格走好公證程序，將實(shí)體法準(zhǔn)確落實(shí)[3]。

繼承權(quán)公證中涉及到辦證事務(wù)中的知情權(quán)，申請(qǐng)過程要符合回避情況的要求，對(duì)核查結(jié)果存在異議可提請(qǐng)復(fù)議，并在法定期限內(nèi)完成整個(gè)流程。公證人員在具體開展繼承權(quán)公證的流程內(nèi)，要認(rèn)真遵守實(shí)體法告知的原則，明確公證事項(xiàng)所指向的法律程序和意義，并對(duì)其中可能出現(xiàn)的違反法律規(guī)定的事件予以確定，盡可能降低意外事件對(duì)當(dāng)事人造成的影響，有針對(duì)性的告知法律條文內(nèi)容，保障后期實(shí)際工作的開展。

2.2 做好當(dāng)事人詢問工作

根據(jù)公證法中對(duì)公證程度的描述，公證人員在核查材料真實(shí)性的工作中，要把握好單獨(dú)詢問的原則，避免串供的情況，有指向性的結(jié)合事件關(guān)系人展開詢問，避免走程序的詢問方式，真正做到為群眾排憂解難，針對(duì)性完善前期詢問工作。結(jié)合公證程序規(guī)則內(nèi)容，公證人要首先確定當(dāng)事人之間的利害關(guān)系，核定參與繼承人員與被繼承人之間的具體親緣聯(lián)系，向證人了解被繼承人與當(dāng)事人形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實(shí)地考察得到的證據(jù)，對(duì)其中仍存在疑問的部分予以核定，加強(qiáng)對(duì)待證事情的核查力度，保證筆錄內(nèi)容的準(zhǔn)確性[4]。

2.3 不遺漏關(guān)系細(xì)節(jié)

繼承權(quán)公證中涉及的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，人員間的關(guān)系直接影響公證結(jié)果，當(dāng)事人的口述內(nèi)容指引工作的方向，為保證公證工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和全面性，在詢問當(dāng)事人的過程中不可錯(cuò)過任何細(xì)節(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)丶漓肓?xí)俗，確定被繼承人的死亡時(shí)間。有些在派出所登記的銷戶記錄與被繼承人的實(shí)際去世時(shí)間不符，公證人員要耐心詢問其中涉及的細(xì)節(jié)問題，對(duì)多個(gè)當(dāng)事人所闡釋的內(nèi)容相互對(duì)比，必要時(shí)可側(cè)面問詢，有助于弄清事實(shí)真相，保障當(dāng)事人的利益。公證人員在整個(gè)工作中其實(shí)是由心證向公證逐步靠近的過程，在尚未形成證據(jù)鏈條的前提下，公證人員從內(nèi)心出發(fā)，堅(jiān)守作為一名國家公務(wù)人員的職責(zé)，對(duì)于存疑和待證的事件實(shí)地搜證，單獨(dú)詢問涉及的人員，確保材料內(nèi)容的真實(shí)度，并聯(lián)合其他部門，獲取有力證據(jù)，只有將法律規(guī)定的公證事項(xiàng)滿足后，才能為繼承人出具公證書。公證人員要在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)，研究人的神態(tài)、微表情、動(dòng)作等所指引的情緒，練就基本的察言觀色能力，提升工作效率。

2.4 加強(qiáng)對(duì)核實(shí)職責(zé)的落實(shí)力度

現(xiàn)階段，公證工作基本停留在被動(dòng)取證的層面上，主要根據(jù)當(dāng)事人事先給出的材料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的情況，核定出具材料的真實(shí)性，但由于當(dāng)事人并未接觸過多的公證事件，對(duì)于應(yīng)當(dāng)提交的材料內(nèi)容了解不透徹。因此，公證人員要積極落實(shí)放管服的要求，深化核實(shí)職責(zé)的落實(shí)工作，為群眾和當(dāng)事人提供針對(duì)性的服務(wù)，符合便民工作的目標(biāo)。工作人員要轉(zhuǎn)變自身行為，將工作重心放在材料搜集和證據(jù)敲定上，深入群眾內(nèi)部，與社區(qū)、村委會(huì)聯(lián)合辦理，適當(dāng)開放綠色通道，提升公證效能和效率。

結(jié)束語

綜上所述，繼承權(quán)公證工作需要多個(gè)部門的之間協(xié)同配合，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視公證工作，適當(dāng)開通綠色通道，為后續(xù)工作提供保障。公證人員要充分認(rèn)識(shí)繼承權(quán)公證工作的重要性，明確自身工作內(nèi)容，準(zhǔn)確研讀法律相關(guān)內(nèi)容，完善公證工作，保證取證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，便捷人們?nèi)粘Ｉ睿七M(jìn)我國法制化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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[2] ?賈秀英.試論繼承公證中的風(fēng)險(xiǎn)和防范措施[J].法制博覽，2019，29：171-172.

[3] ?馮沁雨.房屋繼承公證實(shí)務(wù)中的法律問題[J].法制博覽，2019，34：89-90.

[4] ?余慧才.上海公證機(jī)構(gòu)公證風(fēng)險(xiǎn)防范研究[D].上海師范大學(xué)，2018.