探討工程造價全過程管理

雷偉

摘 ?要：隨著國家經濟的發展，我國的工程項目也在逐漸增多，建設工程便是其中比較主要的項目。要想保證建設工程項目的穩步推進，就要做好相應的工程造價全過程管理控制工作。本文從我國當前工程造價管理的現狀出發，分析了當前工程造價管理中存在的問題，并給出了合理化建議，希望能夠給相關工作的開展提供一定幫助。

關鍵詞：工程造價;全過程;管理

現如今，隨著建筑業的突破性發展，建筑業在我國國民經濟發展中發揮了重要作用，帶動了周邊許多行業的發展。目前，建設項目的數量日益增多，工程造價管理的重要性也日益提高。因為它不僅對項目的投資效益有決定性的影響，而且影響和決定整個項目的質量。然而，目前我國成本管理還存在許多問題，全過程管理沒有得到充分落實，導致施工成本上升，阻礙了企業的發展。因此，在建設項目中，相關責任人必須明確項目成本全過程管理的重點，防止項目成本投入不科學，保證企業的發展更加穩定。

1.工程造價管理的相關概念

通常，項目實施過程中的所有經濟成本和施工質量往往取決于項目成本管理的實施，這也將直接影響到項目的投資效益。因此，在項目實施過程中，必須重視項目成本管理。在建設項目的不同階段，成本管理對其有不同的影響，需要相關管理者根據實際情況采取相應的管理措施，以滿足項目的需要。一般來說，建設項目可分為招標投資階段、項目決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段。成本管理在這些階段扮演著極其重要的角色。可以說，在整個項目過程中實施成本管理對項目成本管理尤為關鍵。

2.工程造價全過程管理控制的重要性

從項目成本全過程管理的角度出發，主要對建設項目的整個實施過程進行管理和控制，從而完成項目的全過程成本管理。在工程造價管理過程中，傳統的實施方法更注重施工階段的造價管理，而較少關注其他階段，不能全面管理施工項目，不能充分發揮工程項目的作用。成本管理。將項目成本管理滲透到建設項目實施的各個階段，在建設項目實施的各個階段對項目成本管理進行有針對性的發展，實現對各個階段的管理和控制作用。信息化是加強項目成本管理的有力措施。如何充分發揮成本控制的作用，對工程項目的建設至關重要。通過科學的評價和管理措施，促進項目建設投資效益目標的實現，是全過程成本管理的主要作用，也是保證項目質量的有力措施。在科學的投資管理和控制下，合理配置資金，控制設計和施工階段的成本，避免工程中不合理的資源配置，全面提高成本控制能力，對工程建設具有重要的現實意義，實現提高經濟效益的目標。

3.工程造價的全過程管理分析

3.1決策階段的工程項目造價管理

建設項目決策階段的工程估算是對工程造價影響最高的階段。在此階段通過編制建設項目投資估算，并對項目建設各實施階段的建設方案的經濟指標進行分析、選擇，來為決策者提供科學依據，從而為工程造價全過程管理奠定堅實的基礎。決策階段工程項目造價管理主要包括：第一：為項目決策做好充分準備。認真收集項目建設場地的地質條件、周邊環境、交通運輸、氣候、水、電、材料價格等基礎資料。在成本人員對基礎數據進行整理分類的基礎上，對基礎數據進行分析和審查，確保為決策者提供真實可靠的第一手信息。二是針對項目。項目可行性研究報告的具體內容，結合市場需求和項目發展前景，科學確定項目建設規模和建設標準，為項目建設創造條件;三是避免較大偏差。在項目的實際成本和預期成本之間，項目成本人員應嚴格審核和分析成本文件，以確保工程造價信息完整可靠。

3.2工程造價全過程具體分析

1.投資決策階段

決策階段是項目建設全過程的起始階段，決策階段的工程計價對項目全過程的造價起著宏觀控制的作用。決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到70%-90%，因此，只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理地計算投資估算，才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍，避免“三超”現象的發生，繼而實現投資控制的目標。

2.設計階段

根據國家有關文件的規定，一般項目設計可按初步設計和施工圖設計兩個階段進行，稱為“兩階段設計”。國內外相關資料研究表明，設計階段的費用只占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，它對工程造價影響程度高達75%以上。我們造價人員的責任就是嚴審設計概算和施工圖預算，原則上施工圖預算不能突破設計概算。設計工作一定要提前，留足時間，把細節設計完善，以免后期設計變更或者簽證工作量過大，不利于造價控制。設計部門可以邀請相關工程的專業工程師協助幫忙審圖，由于他們對現場比較了解，往往能提出一些便于施工的又能節約時間的建設性意見。

3.招投標階段

這是我們造價管理人員最關注的環節之一。

首先是編制工程量清單及標底。在此之前，一定要把整個項目進行專業劃分，以免出現專業交叉，或者專業真空地帶。目前建設單位一般會把編標的工作委托給專門的造價咨詢公司，他們的人員各專業配備比較齊全。建設單位造價管理人員的重點工作是審核他們的工程量清單，因為他們對項目不是很了解，往往某些項目特征描述不會太精確。在審核工程量清單時邀請相關專業的工程師協助幫忙，模擬施工過程中會產生的一些簽證變更，編進清單，避免后期核價工作量過大。

其次是清標。清標的工作重點為：

（1）對照招標文件，查看投標人的投標文件是否完全響應招標文件;

（2）對工程量大的單價和單價過高于或過低于清標均價的項目要重點查;

（3）對措施費用合價包干的項目單價，要對照施工方案的可行性進行審查;

（4）對工程總價、各項目單價及要素價格的合理性進行分析、測算;

（5）對投標人所采用的報價技巧，要辨證地分析判斷其合理性;

（6）在清標過程中要發現清單不嚴謹的表現所在，妥善處理。

對清標工作中發現的問題一定要咨詢清楚，在二次回標時重點檢查，不能草草了事。

第三是定標。定標一定要嚴謹，現在很多建設單位往往采用最低價中標，光看表面價格，其實很多施工單位在投標時會針對清單中的漏洞，采用不平衡報價，后期進行大量簽證。所以我們在定標時，一定要對工程量大的子項嚴格審查，最好是把品牌固定死，有利于后期工程師的管理。

最后是簽訂合同。簽訂合同時一定要對工程量大的材料進行施工封樣，把每次洽談的詢標紀要或者會議紀要作為合同附件。

4.結束語

通過對工程造價全過程管理的相關研究，我們可以發現，該項工作的開展有賴于對多項技術優勢的掌控，有關人員應該從工程造價的客觀實際需求出發，充分利用既有優勢，研究制定最為切合實際的全過程造價管理方案。

參考文獻

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