政府機關人力資源管理中的“以人為本”管理理念探析

裘繼軍

摘? 要：當今社會無論是國與國之間的競爭，還是行業與行業之間的競爭，歸根結底都是人才的競爭。近年來，伴隨社會的發展以及市場經濟的不斷推進，國家政府機關在社會公共事務的管轄范圍也日益擴大，這就要求政府機關具備一定的人才儲備，充分發揮政府機關人力資源管理的作用。而在政府機關人力資源管理過程中，要充分意識到“以人為本”的管理理念的重要性。充分發揮人才在公共事業中的主觀能動性，并最大限度的提高政府公職人員的綜合素質，幫助政府機關提升辦事效率。

關鍵詞：政府機關;人力資源管理;以人為本;管理理念;探析

前言

人力資源管理中的“以人為本”的管理理念的提出，是在社會發展過程中人性化的體現，它的宗旨在于針對人力資源管理的各個環節中，要充分發揮人的能動性，對人才的引進、調動、激勵等機制予以重視。政府機關單位是國家的核心單位，務必要充分意識到人力資源管理過程中“以人為本”的重要性。要遵循一切工作事項要以人為中心和出發點，通過積極調動人的積極性和主動性，培養政府公職人員工作中的創新能力，以最大限度挖掘人才的潛能，并積極在工作中發揮作用，確保政府機關部門人力資源高效運作。

一、政府機關人力資源管理中的“以人為本”管理理念中的重要性分析

和一般的單位相比，政府機關單位的從業環境相對比較復雜，在工作中面臨的挑戰和困難也較多，因此政府機關單位的公職人員要具備良好的綜合素質以應對工作中各項挑戰，從而順利的開展工作。在此過程中，“人”的重要性不言而喻，在政府機關人力資源管理過程中，“以人為本”的理念就變得尤為重要。

1.1全球化對行政管理的要求

社會的快速發展，信息技術的廣泛應用，經濟已經變得日益全球化。伴隨信息流通速度的加快，政府機關需要快速適應國際社會變化的新環境，以滿足經濟發展的要求。這就使得政府機關的公職人員需要面對全球條件下更加復雜的社會環境。政府機關在工作過程中需要根據國際環境的變化改變傳統單一、機械式的工作模式，必須對政府機關人力資源管理工作加以適當調整和創新，以適應社會的快速發展和經濟的快速變化。而“人”是這一切變化中的主體，只有以人為本，方能滿足全球化對政府機關行政管理的要求。

1.2科技發展為行政管理帶來的改變

近年來，科技發展十分迅速，各種新型的管理理念和模式被人們所提出，使得企業的辦事效率進一步得以提高。作為服務型的政府機關單位必須與時俱進，跟上社會的發展速度，提高公職人員的辦事效率，進而滿足大眾的需求。例如，電子政務的應用是科技發展下的產物，它在國家機關政務的各項活動中，充分利于了現代化網絡技術、信息技術以及自動化辦公技術等。而電子政務在政府機關人力資源管理工作過程中，對“以人為本”的理念提出了新的要求，要求政府機關公職人員必須全面了解和落實新的管理理念，并充分融入到現在的工作中。

1.3時代的發展需要高素質公職人員

無論是經濟全球化的發展，還是科學技術的革新，社會的快速發展要求政府機關具備高素質的公職人員以適應工作上的變化，滿足公眾服務需求。縱觀我國目前政府機關公職人員的現狀，雖然國家公務員考試很大程度上對于人才的選拔起到了重要的作用。但是畢竟考試的科目有限，且考試多數是在政治素養上做了嚴格的要求，對于其他方面，例如思想方面要求還遠遠不夠，這也就使得我國當前政府機關公職人員普遍素質不高。想要更好的應對經濟全球化和科學技術發展的雙重挑戰，更好落實和貫徹國家的科學決策，這就要求政府機關必須全面提高公職人員的文化素養，充分意識到“以人為本”的關鍵性，從而更高效的處理社會問題。

二、政府機關人力資源管理中的“以人為本”管理理念探析

前文我們有提到“以人為本”的重要性，因此政府機關想要順利開展工作，必須在人力資源管理活動中充分執行“以人為本”的理念，提高公職人員的綜合素質，讓人民群眾切身體會政府部門辦事的高效性。

2.1以公務員為中心和出發點

在政府機關人力資源管理中，要全面落實“以人為本”的理念，就要以公務員為中心和出發點，明確公務員是政府辦公的主體。要充分尊重公務員在工作中的主體地位，并對他們的工作給予充分的肯定，以提高他們在實際工作中的積極性。除此之外，要關注他們對工作的真實想法，關注他們的思想變化，這有利于開發和培養公務員在工作中的創造能力。但是縱觀現階段我國部分政府機關對待公務員的態度，往往對于公務員以及他們的工作現狀未進行關注，造成一部分公務員工作消極，一定程度上影響了他們的辦事效率。

2.2提高公務員的綜合素質，關心公務員的生活情況

前文我們有提到要充分尊重公務員在政府機關工作過程中的主體地位。在一定程度上，公務員的形象代表著政府機關的形象，他們的綜合素質，代表著政府機關的整體素質。因此提高公務員的綜合素質有助于提升政府的公信力，對于政府機關部門提升整體辦事效率有著重要意義。政府機關部門要從以下幾個方面對公務員的綜合素質進行提高。首先是從源頭上進行有效控制，在對公務員的選拔過程中，要充分考慮到公務員所需具備的綜合素質，盡可能完善考核內容，以全方位的進行人才評估和選拔。其次，針對公務員的培養工作要做到常做常新，積極發揮“以人為本”的管理理念，通過培訓、學習等多種方法，調動公務員的積極性，從而全面提高他們的專業技能和綜合素質，從而提升工作效率。

“以人為本”的理念除了要求政府機關要積極幫助公務員提高綜合素質，以更高效的工作。另外還需要對公務員的生活情況給予關心。生活和工作是密不可分的，對公務員的生活政府要在合理的情況下盡可能的滿足公務員的生活需求，并積極開展相關的文化活動，豐富公務員的業余生活，從而激勵公務員更加努力的工作。

三、總結

綜上，政府機關應充分意識到人力資源管理中“以人為本”管理理念的重要性，并在具體工作過程中通過完善相關制度，充分尊重公務員在工作中的主體地位，以公務員為中心，不斷提升他們的綜合素質，并關心公務員的生活情況;全面提升公務員的辦事效率，提升政府機關的公信力。

參考文獻

[1] 周云江，歐曉蓉.政府機關人力資源管理體系優化研究[J].人力資源管理，2012（09）：18-19

[2] 王昌明.以人為本的管理理念及其在人力資源管理中的運用[J].經濟研究導刊，2008（14）：190-191

[3] 王瑋.以人為本的理念在人力資源管理中的運用[J].中國商貿，2010（28）：69-70

[4] 康彬，朱海濤.以人為本的理念在國企人力資源管理中的運用[J].人力資源管理，2010（12）：83-84

[5] 李芳.國企人力資源管理中以人為本理念的有效運用[J].商場現代化，2017（7）：119-121