喻菊輝
諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞·森認為,教育的缺失是能力剝奪的貧困,是比收入貧困更深層的貧困。貧困地區之所以貧困,主要問題是人的貧困、思想的貧困、文化的貧困、科技的貧困。歸根結底只因教育的長期貧困進而引發若干貧困,也才導致經濟的貧困。經濟落后可以通過物質扶貧、產業扶貧等方式去改變現狀,但教育落后卻容易導致陷入“低人力資本投資—低就業—低收入—低人力資本投資”
隨著城鎮化規模的擴張,無形中大大沖擊著本就脆弱的鄉村教育,鄉村教育正面臨著:教育軟硬性優質資源傾向城市,優秀教師紛紛跑路,優秀學生流失嚴重等問題。
(一)鄉村優秀教師“離土”趨勢加劇
現在鄉村教育面臨嚴峻的問題是優秀老師紛紛通過各種渠道義無反顧的遠走高飛,造成鄉村教師離土趨勢加劇的原因之一是待遇跟不上物價,經濟條件差。鄉村教師的待遇相對于城里教師的福利不是差一些,而是差很多,雖然上面文件三令五申要提高鄉村教師待遇,然而各地方總是只聞雷聲,不見下雨。比如,談到城鄉統籌工資這塊,基礎工資大家是等同的,然績效工資這塊,城里老師是鄉村老師的十倍多,在城里績效是以11個月來算,即一年拿23個月的工資,而鄉村教師僅僅以1個月來算,人往高處走,水往低處流,一年有好幾萬的差距,有誰不會心動。原因之二,鄉村教師業務提升空間小,每年政府是以學校學生人頭數來給學校撥款,城里學校每年有足夠金額提供給老師出外進修、交流,加之學生素質高,老師上課的方式自然能放的開,而對比鄉村教師一年到頭扎根在學校,多數學校因搞建設等方方面面的原因是年年欠債,何談小小教師的進修問題。
(二)鄉村學校學生流失嚴重
在鄉村昔日朗朗的讀書聲沒有了,學校學生人數越來越少,90年代,我們鄉有兩所中學,每所中學人數大約都在700-800人,可現在兩所中學合并為一所中學,人數才600左右,中學如此,小學同樣如此,各村小當年的希望小學早己人去樓空,殘破不堪,鄉村學校一直存在學生流失的現象,近年來,流失現象一直在加劇。究其原因有三,其一,一部分鄉村農民教育觀念陳舊落后,教育在他們看來,投資高且見效慢,部分受教育程度低的家長選擇讓孩子輟學務工。此外,一些經濟狀況較好的家庭重視教育,則會選擇將孩子送到城鎮學校上學,因為無論是教師隊伍還是教學硬件,以及生源質量,鄉村學校和城鎮學校都有著很大的差距。同時,一些農民攜子女進城務工也會導致鄉村學生向城鎮轉移,進而減少鄉村學校生源。其二,受高考指揮棒的影響,城里學校以各種優惠條件到各周邊鄉村中學挖生源,造成優秀生源的大量流失,比如我們學校2019年開學,初一年級有近一個班的學生進了城,而這一個班近40個學生都是小升初考試成績排在前列的學生。其三,優秀生源的流走,造成學校學生整體素質的下降,這更影響到教師教學的熱情,而產生厭教行為,也使得一部分學生出現了厭學、輟學的現象。學生的流失,在一定程度上體現出了鄉村教育功能的弱化。
振興鄉村教育
(一)政府加大對鄉村教育資金的扶持力度與監管力度
很多地方政府總是以財政困難為由,對鄉村學校的資金投入非常有限,提高鄉村教師的待遇,應該實行全省統籌,做到基本工資與績效工資全省統一標準。指望地方政府解決鄉村教師待遇問題那是不可能做到的事,因為地方政府政績考核從來也沒有教師待遇這塊。俗話說好刀要用在鋼刃上,當前形式主義泛濫,學校亦不可免,各學校所求的是外在的美觀,大氣,完全忽略教育的實質內容,有人說建設一來,錢包鼓鼓,只有建筑,才有學校某些領導貪財的機會。
(二)加大對學生學籍的管理力度
現在的狀況是鄉村學校,班級數量是一少再少,班級人數也是少之又少,我們這一村小還出現了一老師教 一個學生的學校,而城里學校一個班6、70人這是常事。這樣的現狀對老師與學生而言,我想都不是一件好事,班級人數多教師教得累,效果差,學生未必能學到更多東西。加強學籍管理,讓學生各安其所,城鄉教育均衡發展。