黨員服務站模式下學生黨建工作創新研究

王雪

摘 ?要：習近平同志在全國思想政治工作會上強調：“高校是黨領導下的高校，是中國社會主義高校。”高校的黨建工作直接關系著“培養什么人”這個根本問題，高校建立大學生黨員服務站是進一步加強學生黨建工作的新途徑，本文擬從黨員服務站入視角下探究當前高校黨員服務站對于高校學生黨建工作的意義、存在的問題以及工作創新的有效路徑。

關鍵詞：高校;學生黨建;黨員服務站;創新

《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》中強調，要加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強學生黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。12018年9月，第一批“00后”（2000年后出生）的一代步入了大學校園，其思想活躍、視野開闊，求新求變、崇尚自由，接受新鮮事物的能力強，法制意識凸顯。基于此，高校學生黨建工作如何順勢而為是高校黨務工作者亟待思考的問題。

一、黨員服務站是高校學生黨建工作的重要陣地

2017年，教育部頒布的《普通高等學校學生黨建工作標準》中也強調，“要探索依托學生公寓建立黨組織，探索學生黨建工作向最活躍、最具創新能力的組織拓展。”2如何加強大學生入黨前的培養、教育，入黨后的管理、考察，拓展學生指導服務空間，成為高校學生黨建工作亟待解決的問題。近年來，各高校依托學生宿舍建立黨員服務站，著力將黨員服務站打造成為黨的理論方針政策的宣傳陣地、黨員培養教育考察的實踐陣地、密切黨群關系的服務陣地、引領學風建設的學習陣地。

（一）黨員服務站是黨的路線方針政策的宣傳陣地

學生黨員服務站將黨員服務站設立在學生宿舍，引領新時代大學生黨員愛國、勵志、求真、力行。通過開展馬克思主義經典著作讀書分享會，利用重大活動紀念日、關鍵時間節點開展主題黨日活動，定期觀看新聞聯播、政論片、重大會議直播等廣泛宣傳黨的路線方針政策，一方面，創新了傳統思想政治教育的形式，擴大了大學生思想政治教育的場域;另一方面，在學生宿舍進行形式多樣、內容豐富、貼近時政的宣傳、教育，有利于形成潛移默化的理論學習、討論氛圍，能夠進一步促進思想政治教育的實效性。

（二）黨員服務站是黨員培養教育考察的實踐陣地

黨員服務站設立黨員干部隊伍，主體面向本棟宿舍開展服務，由正式黨員擔任站長，預備黨員擔任部長，站長、部長納入學生干部范疇，入黨積極分子作為黨員服務站的主要依靠力量，實行站長負責制、黨員服務站值班制、黨員服務站例會制，將入黨積極分子參加黨員服務站工作情況作為黨員發展培養考察的范疇，將黨員參加黨員服務站工作情況納入學生黨員年度評議范疇，推進考核全覆蓋，以確保黨員服務站建設順利開展。

（三）黨員服務站是密切黨群關系的服務陣地

當代大學生思想多元化、具有創新意識、求新求變求快心理日益增長，如何因“事、時、勢”去不斷“化”、“進”、“新”這是高校黨建工作者亟待思考的問題。黨員服務站將黨建工作、思想政治教育由課堂、辦公室延伸至最貼近學生生活的宿舍，結合黨建工作的要求、思想政治教育規律、學生的實際需求開展學業導航、心理輔導、困難幫扶、就業指導、安全教育等服務活動，建立黨員朋輩幫扶聯系表，每名黨員每月至少深入所聯系的宿舍進行兩次及以上的朋輩幫扶活動，切實踐行了以學生為中心的辦學理念，這對于密切黨群關系、師生關系、生生關系都發揮了十分重要的作用。3

（四）黨員服務站是引領學風建設的學習陣地

黨員服務站的建設有利于營造良好的學習氛圍，帶動學校的學習風氣。由于大學生學習意識、學習方法、學習主動性等參差不齊，一部分學生自我教育、自我管理、自我服務的能力較為薄弱，在宿舍的時間很多，但真正學習的時間并不多，常常在宿舍打網絡游戲、上網聊天等，長期處于這種環境，會產生意志下沉、精神萎靡、學習無意義感突出等負面情緒，對于學生的教育教學工作、安全穩定工作帶來很大的挑戰。

二、高校大學生黨員服務站在工作運行中存在的問題

（一）缺乏系統的長效機制

黨員服務站建設旨在搭建黨員教育、管理、服務，密切黨群關系，幫助同學解決實際問題的平臺，但大多高校黨員服務站黨員教育、管理、服務沒有真正落實落地，學生的自我教育、自我管理、自我服務的范圍局限，實際問題僅靠黨員服務站也是無法得到真正解決。一方面，工作運行缺乏頂層設計。現目前，大多高校的黨員服務站建設主要是由二級學院自主開展工作，每年二級學院按照黨建工作考核目標和學生工作考核目標制定相應的工作計劃和要點，對黨員服務站的組織建設、長效運作模式、評價系統和考核標準等都思考不深入，僅由各二級學院根據各自實際情況開展工作。另一方面，缺乏系統性。正是因為缺乏頂層設計，各二級學院“摸著石頭過河”自主開展工作，在操作層面參差不齊，如：宿舍管理和黨員服務站管理，思想政治教育和學生黨建，思想引領和作用引領未能更好融合發揮合力。4

（二）活動形式單一，缺乏新意

高校學生黨建工作形式單一這是許多高校的共性問題，多以“聽講座、看視頻、學文件、寫心得”等方式來開展，形式單一、陳舊，早已與新時代思政工作規律、學生思想實際嚴重脫節，缺乏針對性和創新性。黨員服務站設立在學生宿舍，由于場地限制，經費和配套設施不足，缺乏新媒體設備等原因，又考慮安全因素，導致活動開展局限，在傳統的方式上通過“讀書分享會、觀看政論片、開展志愿服務活動”等方式進行，長此以往，活動缺乏新意，學生參與積極性普遍不高，參與人數和在校影響力都較為局限，工作缺乏實效。

（三）組織管理不健全，人員配備不足

目前，大多高校黨員服務站各項工作尚未配備專門負責老師，主要由二級學院輔導員具體指導并實行站長負責制，站內設立站長、各部門部長，由學生正式黨員和預備黨員擔任，成員主要由學生黨員和入黨積極分子構成，成立前制定了管理細則和考核辦法，每年、每學期分別制定學年工作計劃和學期工作計劃，站內由理論指導導師每月開展政治理論學習，實踐指導導師（多為負責二級學院學生黨建的輔導員）指導學生活動。一方面，高校輔導員人數有限，且每名輔導員帶200名學生，甚至更多，既有行政工作，教學工作還有科研壓力，工作紛繁復雜，精力十分有限。另一方面，學生黨員一般大四居多，都面臨著就業、考研、論文等壓力，在服務站各項工作開展方面較于大一、大二、大三階段精力和時間都比較有限。

三、高校大學生黨員服務站工作創新研究

（一）從工作機制看，構建黨員服務站的長效運行機制

著力構建黨員服務站的長效運行機制，由校黨委統一領導和部署，各職能部門通力合作，如：學生處、團委、后勤保衛處等，二級學院黨委負責監督，專職組織員具體指導工作，以學生黨員為主要成員構成的黨員服務站各部門為具體執行者，立足學生宿舍探索學生黨建工作。從學校黨委層面，一方面，高度重視，提供經費和設施設備支持;另一方面，從打造規范和特色兩步走的角度出發，統一部署，完善工作運行制度，做好頂層設計。從職能部門層面，與二級學院形成合力，在解決學生實際問題方面提供實際幫助，并安排馬克思主義專業的老師、心理指導老師、就業創業專業教師定期進入服務站提供智力支持。從二級學院層面，在服務站的日常管理方面，每學期制定工作計劃，制定值班制、例會制、朋輩幫扶制等。

（二）從工作主體看，要喚起師生黨員參加黨員服務站活動的積極性

針對現目前師生黨員尤其是教師黨員參加黨員服務站的積極性、主動性較低的問題，對教師黨員來說，學校和二級學院可以將教師黨員參加黨員服務站工作指導算作一定工作量或課時量，納入年底績效考核，形成激勵機制，另外，可以積極引導機關支部和教師支部的支委參與黨員服務站活動，建立機關支部、教師支部與學生黨員服務站所在的支部聯系制度的嘗試，共同推進師生黨建工作的發展。對學生黨員來說，前期建立考核制度，從值班出勤、活動參與、朋輩幫扶、群眾滿意度測評四大板塊嚴格落實考核制度，在入黨積極分子發展、預備黨員轉正、年底組織生活會、群眾評議中將參與黨員服務站建設作為評價內容之一，更重要的是要積極引導黨員將黨員服務站作為自我教育、自我管理、自我服務的“黨員之家”，充分發揮黨員主體作用，黨員服務站建設積極建言獻策、履職盡責。

（三）從工作對象看，要把握大學生思想脈搏，創新黨員服務站的工作方法

從2018年開始，第一批“00后”開始步入大學校園，當中的大部分群體有強烈的自主意識，關心國際國內發展局勢，愛國主義情感濃厚，有集體榮譽感，受新媒體發展的影響。基于此，從黨員服務站的育人視角入手，加強學生黨建工作，首先，要深入了解學生的思想特點和實際需求。如：定期開展學生群眾座談，制作調查問卷掌握學生思想動態，設立匿名信箱征集學生意見等，以此把握學生思想脈搏，有針對性開展工作，在幫助、關心學生的基礎上，疏通學生思想疑慮，提升育人實效。其次，要創新黨建工作方式方法。日常的“聽講座、看視頻、學文件、寫心得”繼續開展，這是加強原文原著學習的方法，將理論內化于心。在此基礎上需進一步創新，如：在一些特殊時間節點，“走出去”做志愿服務，參觀愛國主義教育基地，參觀網上博物館展覽館，優秀學生黨員開展讀書分享會、微型黨課等。學生黨員、入黨積極分子、優秀團員在實踐中將理論外化于形，真正踐行一名黨員、一名大學生的責任和擔當，以此做到內化外化相結合。

（四）從工作內容看，要加強學生黨建與人才培養相結合，實現“兩張皮”到“兩條腿”走路

一黨建引領思想教育，定期開展主題黨團日活動、微型黨課、觀看爭論片等活動，學習黨的重要文獻、重要會議精神、優秀黨員事跡等內容;二黨建引領學風建設，結合“能力導向型”學風建設思路，對接素質拓展課堂建設實施方案，以黨員服務站為平臺，專業競賽為抓手，發揮專業教師和黨建教師作用，將學生黨員、學生寢室和專業競賽三個元素有機融合，進而發揮黨員作用，加強學生競賽意識，提升學生專業技能，促進學生卓越成長;三黨建引領大學生就業創業，通過對黨員及近期發展對象的就業指導培訓，推動黨員走進宿舍進行簡歷問診、就業信息咨詢、職業導航和職業介紹等服務。引入優秀畢業生、就業指導專業課教師、企業創始人進入宿舍開展微型青年創業論壇、青年創業沙龍，激發學生創新意識和創業精神;四黨建引領心理健康教育，加強黨員服務站與校院兩級心理健康教育與咨詢中心的互動交流，以心理健康方面的學生社團為依托，組織開展“心理成長論壇、團體心理輔導、心理健康知識宣傳、情商訓練營”等主題活動。

參考文獻

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