不動產權籍調查實踐中需要注意的若干問題

摘要：不動產權籍調查是房屋產權管理和登記的基礎，對調查實踐中遇到的問題進行明確，對提高不動產管理工作效率具有積極促進作用。本文主要分析不動產權籍調查的主要內容和具體要求，在對相關技術路線進行明確的基礎上，重點研究了不動產權籍調查實踐中需要注意的若干問題，以供借鑒與參考。

關鍵詞：不動產;權籍調查;調查機制

城市化發展過程中，為規范不動產管理工作，對居民不動產進行權籍調查具有重要意義。同時，不動產權籍調查也是城市土地管理和利用的重要內容，相關領域工作人員應利用先進的技術手段和管理經驗，推動不動產權籍調查工作的有序開展，并且明確不動產權籍調查工作的主要內容和要求，提高調查質量。

1 不動產權籍調查內容與要求

1.1 調查內容

不動產權籍調查內容，應包括宗地信息和房屋等構（建）筑物信息。相關人員應以宗地為單位，查清宗地及其房屋定著物組成的不動產單元狀況，對于宗地信息方面，應確定宗地的權利人、具體性質與類型、宗地用途和面積等基本信息。在房屋等不動產構建物或建筑物的信息方面，應重點關注的調查內容為房屋權利人、位置信息、項目名稱、不動產性質、是否存在共有情況、房屋結構的規劃用途、層數、建筑面積和公攤等等，對于相關內容應構建完善的調查工作方案和技術應用方法，使得實際調查結果更加精準化。

1.2 主要依據

應用在不動產權籍調查中的主要依據為當地不動產權籍管理工作條例，尤其是由于產權的登記和管理方面的規定，具體參考依據如下：不動產權籍調查技術方案（試行）、土地利用現狀分類（GB/T21010）、地籍調查規程（TD/T1001）、房產測量規范（GB/T17986.1-2000）等等。相關調查依據，為調查工作指明了方向，使得不動產權籍調查實踐活動更加規范具體。相關調查人員在不動產權籍調查中應根據行業相關規定，對自身的工作方式和內容進行改進，促使調查結果與實際情況相符合。

1.3 技術要求

以不動產權籍調查技術方案（試行）、土地利用現狀分類（GB/T21010）、地籍調查規程（TD/T1001）、房產測量規范（GB/T17986.1-2000）等相關文件為依托，對不動產權籍情況進行工作部署和安排，并且在調查實踐活動中，充分利用現有的不動產權籍調查組織方案，做好登記管理和審批交易工作。實際調查中，需要利用先進的技術，例如信息化管理系統和智能終端設備，對調查數據進行收集與整理[1]。

2 不動產權籍調查實踐中注意問題

2.1 前期準備中出現的問題

不動產權籍調查中，應注意做好前期準備工作，相關人員需要根據授權委托書對調查問題進行明確。同時，調查機構應做好不動產材料的收集、歸納和匯編工作，綜合分析不動產登記、抵押、查封以及權屬問題，對相關要素進行全面控制，使得產權調查工作具有良好效果，與不動產權籍調查目標相一致。在不動產權籍調查準備階段，相關人員還需要制定科學有效的調查方案，做好圖表、數據和文件資料收集和整理，促使不動產權籍調查活動合理高效進行。

實踐工作中，不動產權籍調查資料分散到不同部門，相關調查組織機構，應攜帶不動產權籍調查資料和相關證明文件，到國土、房產、林業或檔案部門地相關數據進行查詢，并做好文件材料的公章加蓋，使得不動產權籍調查工作更加科學合理[2]。一般情況下，不動產權屬調查由縣級以上政府不動產登記機構組織完成，主要調查內容應包括不動產情況核實、權屬關系確定和界址情況等內容，在開展相關內容的調查與核實工作前期，需要做好繪制工具和相關技術的準備工作，對于發生明顯權籍變化的不動產應做好現場記錄，并錄入檔案數據庫，為后期的管理工作提供數據支持。

2.2 不動產權籍調查機制問題

由于不動產權籍調查涉及內容較多，管理工作繁復，需要構建完善的調查機制，對日常工作作出指導和部署，然而，調查機制的實施過程中，由于各部門的工作內容和范圍存在明確的差異，影響相關機制的落地實施。相關人員需要在科學有效的工作框架內，對調查內容和要求進行明確，使得不動產調查工作效率更高，與行業先進技術水平相一致，實現不動產權籍調查實踐工作目標。

實踐調查中，工作機制不完善容易導致不動產權調查信息出現錯誤，不利于產權登記相關工作的有序開展。為有效改善這一問題，需要產權調查部門根據實際需要，統籌各下屬單位的產權核對工作，對整個調查工作進行統一的制度規劃與部署，促使不動產權籍調查效果達到最佳。不動產權籍調查是一項復雜而系統的工作，需要利用多樣化的手段，對各項影響調查效果的因素進行控制。實踐表明，制定科學合理的產權調查工作機制，可對整個工作內容進行組織和領導，促使相關人員具有工作積極性和主動性，確保不動產權籍調查方向與內容的準確性與合理性。實際工作中，為進一步提升不動產權籍調查活動的開展效果，需要對管理機制進行優化升級，相關工作人員應結合地區特色，對不動產權籍調查表和單元圖繪制表進行針對性設計，使得調查結果具有實際應用價值。

2.3 調查結果信息化管理問題

促進不動產權籍調查方式的信息化與智能化，是提高調查組織效率的重要方式，對不動產權登記和管理工作具有積極的促進作用。例如，在產權調查實踐活動中，信息化調查軟件的應用，使得不動產權籍信息的獲取途徑更加廣泛，相關人員可通過管理平臺和數字化軟件技術，實現對調查工作效率的提升，并且根據調查內容對工作組織方式與實踐內容做出調整，使得不動產權籍調查工作與行業發展要求相一致，切實提升了產權管理與登記工作的現代化發展水平。

例如，不動產權籍調查中涉及測繪工作，利用信息化技術和工具，使得相關人員對于房屋面積的測繪工作效率更高，根據《房產測量規范》相關規定，需要相關人員在完善的不動產權籍調查工作機制框架范圍內，對房產測繪工作進行優化，利用現代化的管理方式和測量工具，使得產權登記工作更加智能便利。實際管理工作中，相關人員可通過掃描二維碼的方式及時準確獲取不動產權籍信息，節約時間成本，促使產權登記管理工作方式更加先進。

此外，基于信息化技術的應用，可構建基于不動產權籍調查數據庫和管理系統，為保證調查活動的開展效果，需要以現有的地（海）籍數據庫為基礎，對房產、土地等不動產登記數據進行系統化管理，構建統一高效的管理工作機制，為相關人員的調查決策提供便利條件，同時，相關信息化數據化管理系統的構建，使得不動產權籍調查成果一體化管理成為行業發展趨勢。實際工作中，為保證調查結果信息共享、調查結果更加具有指導意義，需要通過信息技術對數據庫資源進行完善，為相關審查登記工作奠定良好基礎。在日后的不動產權籍調查與管理工作中，應做好數據庫的維護與升級，利用信息化管理方式，提高工作能力。

3 結語

綜上所述，在不動產權籍調查實踐中，相關人員需要做好調查前準備工作，明確不動產管理中的權屬關系、合理開展不動產測繪工作，并準確記錄實際調查結果，為不動產存量登記和產權管理工作提供技術保障，同時，也應關注目前不動產調查中方法應用不當的現狀問題，在管理實踐中，對相關問題進行規范。

參考文獻：

[1]李瀟泠.關于不動產存量登記數據整合中權籍調查工作的探討[J].智能城市，2020，6（03）：52-53.

[2]胡晶晶.不動產權籍調查與地籍調查關系研究[J].農村經濟與科技，2019，30（24）：15+20.

作者簡介：李磊（1986年4月—）男，漢族，江蘇省揚州市人，大學本科學歷，測繪工程師，研究方向：不動產測繪、地理信息系統。