退役軍人技能培訓方式方法研究

摘 要：軍人是守護國家和平穩定的重要人群，因此軍人在退役之后，應當及時對其完成技能培訓工作，并積極與各個地區培訓教育學校組織進行合作，同時加大對相關培訓的宣傳，使退役軍人在返鄉之后能夠真正掌握相關工作技能技術，全面落實退役軍人技能培訓工作。本文通過探索對退役軍人開展技能培訓工作的優劣以及其中存在的問題，著重研究對退役軍人開展職業技能培訓的具體措施，以供參考。

關鍵詞：政策研究 技能培訓 方式方法

引言

自2018年起，我國從中央到地方表現出整個國家對于軍人的重視和關心，再加上中央出臺的相關優惠政策，明確提出了各個地區需要重視退役軍人就業技能的培訓，使其能夠在培訓過程中掌握更多專業知識，培養良好創業意識。因此，各個地區的技工院（學）校在實際轉型發展過程中，應當積極承擔對退役軍人進行職業技能培訓的工作，同時也是技工院（學）校教學改革更好適應社會需求的需要。

一、退役軍人開展技能培訓工作的優劣以及其中存在的問題

1.優勢分析

退役軍人本身的優勢首先在于部隊中培養出具有較高的為國為民思想情懷，這是保證其事業成功的首要條件;其次意志力強、頑強拼搏、堅韌不拔，這是保證其能夠事業成功的根本;第三能夠恪盡職守，無論是何種崗位都能積極發光發熱，這是保證其事業成功的基礎要求;第四團隊精神較強、嚴于律己、令行禁止，這是保證其事業成功的有效動力。

2.劣勢分析

除上述優勢之外，退役軍人在參與就業競爭過程中表現出的劣勢也較為明顯，主要表現在知識技能方面：第一，大部分軍人進入部隊時間較早，接受教育時間較短，文化水平較低，知識結構較為單一，因此，在參與就業時無法滿足職業崗位需求的問題。第二，大多數退役軍人退役之后，無法在短時間之內找準正確的謀生及就業方向，還有部分退役軍人思維較為固化，在選擇崗位職業時，多半會將注意力放在國家機關、央企、國企、事業單位上，選擇自我創業、私營企業、合資企業、民營企業等崗位進行就職的意愿較少[1]。

3.現實問題

對退役軍人進行技能培訓存在的現實問題較多。第一個是軍隊、地方政府、企業和學校四個部門溝通不足，導致退役軍人不能有效了解本地的就業情況以及地區經濟發展情況，也無法根據自身的具體能力選擇培訓方向、就業方向;其次是地方政府無法有效了解退役軍人的文化程度以及其綜合能力，導致后續的就業計劃、培訓計劃針對性較弱，無法為退役軍人提供有效的幫助;第三是企業對于退役軍人的相關情況只能依靠書面文字進行了解，無法保證崗位安排的恰當性;第四是部分培訓機構無法有效了解企業的實際需求，其培訓的具體內容不能滿足企業崗位需求，致使退役軍人在培訓之后雖然擁有了一定的就業能力，但是依靠就業單位薪資待遇，不能有效滿足退役軍人內心對于崗位的期望及個人發展要求，進而影響到退役軍人對于整個職業技能培訓的評價，甚至有可能會影響到后續職業技能培訓落實工作的發展與提高[2]。

二、退役軍人職業技能培訓的具體措施及方式方法

作為技工院（學）校，應當積極承擔對退役軍人進行職業技能培訓工作，并引導退役軍人積極進行就業培訓，拓寬其接受教育的渠道，使參與到職業技能培訓中的退役軍人數量不斷上升，保證培訓質量的提升。

1.發揮技工院（學）校優勢，通過培訓促進技能提升

國家《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》的實施中，技工院（學）校具有獨特優勢，體現在兩個方面：

第一本次行動的定位是在國務院領導下，由人社部門主導和各有關部門共同實施，有幾個重要特征：一是非學歷性教育，以技能培訓為主。二是形式靈活多樣，短中長期相結合。三是以高技能人才培養為引領，普遍提高勞動者的職業技能。四是培訓與就業緊密結合，提供培訓就業一體化服務，這些都是技工院（學）校的優勢所在。

技工院（學）校是在人社部門直接管理和指導下進行職業培訓和人才培養的重要陣地。在職業培訓方面做出了很大成績，具有優良傳統和豐富經驗。有一大批國家級和省級技能大師工作室設在其內，具有人才培養、技能研修、技能評價、技能競賽等一體化功能，多年來為企業培養了技能型人才，在職業技能培訓工作具有陣地優勢。

第二從技能培訓和技能提升的工作看，具有獨特的條件優勢。目前企業在職人員的培訓基礎相對薄弱，很多企業沒有專門培訓機構和人員，培訓制度和體系也不健全，組織開展相關技能培訓工作有些勉為其難。在這種情況下技工院（學）校可以發揮所長。長期以來形成了校企合作的辦學制度，可以深度參與企業人才培養，承擔企業職工的培訓任務。同時在退役軍人技能培訓方面，技工院（學）校也有豐富的可借鑒經驗。服務就業是技工院（學）校的辦學定位之一，也建立了培訓與就業創業一體化的服務體系，能夠為退役軍人群體就業提供優質的培訓服務。

2.對相關政策進行有效研究

技工院（學）校在進行退役軍人技能培訓過程中，首先應當認真研究與退役軍人培訓相關的政策內容：一是了解教育培訓的流程，二是需要了解退役軍人本身所享有的三免一補政策，使退役軍人在接受教育過程中能夠免受學雜費、住宿費、技能鑒定費的困擾，同時在培訓期間享受一定生活補助，使其能夠將更多的注意力放在技能培訓上。此外退役軍人接受職業技能培訓過程中，其資金標準、支付方式、使用范圍等也存在相關政策規定，只有積極研究這些政策內容，才能真正有效高質量完成相關培訓的宣傳工作，才能真正在和部隊、政府部門進行銜接過程中，提高自身的可信度，為退役軍人帶來更高質量的培訓工作，才能真正統籌安排后續的培訓內容[3]。

3.定期完成情緒疏導，提高教育質量

首先，應當重視對安全、法治、就業等政策進行教育，使退役軍人能夠將這些內容融入自身的培訓生活之中;其次，退役軍人在接受培訓時，技工院（學）校也應當為其介紹退役軍人就業創業的相關政策以及當下地方經濟的發展情況，使退役軍人能夠更好地根據自身情況選擇相關的職業崗位，還應該將退役軍人成功就業創業的相關案例作為教學內容，融入培訓中，使退役軍人能夠對未來充滿希望;最后技工院（學）校還應當積極為退役軍人進行思想輔導以及情緒疏導，及時了解其思想動態，保證職業技能培訓質量不斷提升。

4.創新教學方式，提高培訓質量

在對退役軍人進行職業技能培訓教學過程中，應當重視理論與實踐教學的結合，充分發揮多媒體技術的作用開展教學。建立網絡學習平臺，讓他們利用業余時間進行自主學習，教師也利用網絡來和他們進行交流和答疑，同時網絡里也有很多實用的教學資源，讓他們即使離開了學校也可以繼續去學習。

為有效解決部分退役軍人在學習過程中的基礎知識較差，理解能力不足的問題，教師應當將一部分抽象知識落實到具體，以動態的形式描述相關教學內容，使其能夠更為生動的理解相關教學內容。

技工院（學）校在對退役軍人技能培訓過程中，要牢牢把握技能培訓是為了有利于就業這樣的目的而培訓，應該把理論知貫穿在實訓過程中，要充分發揮技工院（學）校實訓教師實訓經驗豐富、企業對接能力強的優勢，把不同企業的企業文化中共性東西滲透在實訓過程中，以便于退役軍人更好地融入企業、融入社會。

退役軍人技能培訓課程體系建設要考慮市場和區域經濟發展趨勢，應當有針對性的編寫適應退役軍人技能培訓的教材，要把深奧的理論問題化解在實訓中解決，側重實訓教學。教師還需運用新的教學手段適應手機App教學，這樣可以讓學員在課后有時間充分利用手機學習。在課堂教學方法要靈活實用，教師應當充分發揮并利用好多媒體技術的直觀性，合理安排理論課與實踐課的比例，將講解分析與實訓操作相結合，使學生能夠更好地消化并接受相關知識。在進行實操技能培訓教學過程中，要求學員積極參與并以實踐的方式提高自身綜合素質。在實訓過程中可以組織、參與學校的對抗式實訓技能賽，使退役軍人能夠在與其他在校生進行良性競賽的過程中提高自身潛能。學校還可以與企業合作頂崗實習實訓，引導退役軍人在企業實際崗位實踐過程中提高自身技術技能。教師還應當積極引導退役軍人發現自己學習中存在的問題，使其能夠及時查漏補缺。在對退役軍人學習培訓過程進行評價考核時，應當減少單純理論性的考試，加大實訓操作考核，使退役軍人能夠經過實際案例完成實訓操作，使其能夠更好地適應現代化企業的工作節奏以及管理制度。除此之外，還需要對退役軍人進行全面的評價，無論是其技術技能的掌握、實訓技能的提升以及思想道德素質的評價，都要納入培訓檔案之中。另外，技術院校還應當建立完善的獎懲制度，使退役軍人能夠在獎懲制度的激勵下不斷提高自身綜合素質[4]。

5.加強學員管理，科學設置培訓專業

在對退役軍人進行職業技能培訓過程中，應當制定合理的培訓管理流程，保證從招生、培訓到考核發證等方面，都能夠嚴格按照規范完成操作。學校應當嚴格管理，避免出現遲到、早退、曠課等現象，學習培訓時間必須達到要求，否則不得對其進行審核發證。要有的放矢設置培訓專業，通過專業調研確定，即學員意愿、學校能力、企業需求三方綜合因素考慮。尤其是根據學校本身的教學、專業特長以及本地區用工實際情況進行專業設置，同時學校要積極與本地區企業進行聯系，為定向培養專業人才奠定堅實基礎，企業需要和學員就業是硬道理，訂單式的培訓方式能快速有效提升退役軍人的實用性技能，解決用人單位的崗位需求。對于退役軍人學歷水平普遍不高的問題，應當安排專門的教育機構負責退役軍人的成人教育，使其綜合素質得以提高，更好地滿足職業崗位實際需求[5]。

結語

軍人在退役之后應當積極在政府及相關培訓機構的引導下進行技能培訓工作，在退役軍人技能培訓中，創新教學方式方法，提高培訓質量，以提高技能適應社會需求解決就業為目標。只有這樣才能真正將退役軍人職業技能培訓工作落實到實處，使退役軍人在回到家鄉之后能夠掌握專業技術技能，以此為基礎應對之后的求職生活，解決退役軍人的就業問題。

參考文獻

[1]孫強東，李莉.退役士兵職業技能培訓期間的管理探索[J].河北職業教育，2019（25）：76.

[2]李齊.退役士兵職業教育與技能培訓的實踐與思考——以揚州商務高等職業學校為例[J].學子（理論版），2018（10）：52.

[3]曾丹.退役士兵酒店管理師職業技能培訓問題及對策研究——以大連市酒店管理師技能培訓為例[J].船舶職業教育，2018（16）：193.

[4]高鵬.基于就業能力視角的我國退役士兵就業問題研究[J].北京交通大學，2016（25）：33-35.

[5]楊俊，馬萬順.聯動推進創新實施探索退役士兵職業技能培訓新途徑——以江蘇農林職業技術學院為例[J].職業，2016（10）：64-66.

本文系黑龍江省技工教育2019年度課題，課題名稱：《退役軍人技能培訓方式方法研究》，課題編號：JG20190049。課題主持人：鶴崗市勞動技工學校 孟憲忠