加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平研究

摘要：EPC模式下，總承包項目需承擔項目全部風險。包括物價波動、匯率變化、可研設計文件不準確、項目所在國政局動蕩、合同文本存在漏洞等風險，這些風險均可能導致項目成本增加甚至項目失敗。本文對加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平進行分析，以供參考。

關鍵詞：合同管理;EPC項目;研究

國內建筑市場日趨飽和的背景下，拓展海外市場，參與國際工程項目承包成為各建筑企業的戰略優先選擇。然而，建筑企業到新的國外市場存在水土不服的情況，國際工程存在著一系列的風險。這就需要各企業有較強的合同風險管理能力，比如在合同簽訂前制定有效的合同風險預防措施，合同執行過程中強化合同管理，嚴格把控各環節，確保工程順利進行，以保障企業利益。

1 EPC項目合同管理

EPC項目憑借其自身的設計基礎，在與其他項目進行比較時占有較大的優勢。同時EPC項目在開展過程中還可以采用三位一體的方式即設計、采購和施工為一體的方式，在進行項目開展過程中能大大提高整個項目的效率和質量。因此針對EPC項目的這一個特點，在進行EPC項目的合同制定時，會在項目進展過程中后去出現多種不同的合同。并且由于設計、采購和施工作為整個EPC項目的開展過程中不可或缺的環節，這就需要相關承包企業在進行EPC項目合同制定時，嚴格把控合同的細則，在對質量問題的合同細則制定時，要做到高標準、嚴要求。

2 EPC合同管理存在的問題

2.1 合同內容存在漏洞和風險

EPC合同本身可能存在著風險和漏洞，在合同的文本內容方面存在較大問題。部分合同中對條款內容的描述比較模糊，不夠清楚準確，沒有明確劃分責任與義務，對于違約處理的方式設置不合理。這些因素使得工程建設當中流程不夠清楚，導致互相推諉責任等問題出現，誘發合同管理過程中的問題，增加合同管理難度，不利于工程項目的順利開展。例如，玻利維亞某公路合同規定征地拆遷由業主負責，但是沒有明確規定電線桿遷改的責任歸屬，導致在電線桿遷改的責任和費用歸屬問題上業主和承包商一直推諉，極大影響著項目進展。

3 EPC總承包項目合同風險控制流程

在針對具體工程項目進行風險控制的工程中，為充分適應多種風險情況，要求風險管理遵守相應的流程，從而便于各種應對策略的提出與具體實施。具體控制流程包括：①以風險識別與評價為基礎開展風險控制工作。在風險管理起始階段，需要首次對各項風險存在與否進行評定，把有可能出現的所有風險因素全部列入到風險清單當中，隨后對其進行評估，從而確定風險量以分析具體的應對措施;②風險規避屬于風險最優應對策略。而在無法實現對風險的有效規避時，便要考量風險轉移、減緩等控制措施加以處理;③風險轉移通常包括兩種方式，即分包轉移及風險分散，針對不能有效規避或者不能投保的風險都可以考慮采取風險轉移措施，對于剩余風險則要考量采取風險減緩措施與否;④如何采取風險減緩措施，先要配置一定的損失預防措施，隨后再對風險損失進行抑制。倘若仍然無法實現風險的減緩，便要結合自身條件考量采取風險自留等方式加以控制;⑤風險自留主要包括兩種，即計劃性風險自留與非計劃性風險自留;⑥在完成對風險控制流程與控制措施的制定之后，需要定期對其進行檢查，在監控原有風險實際控制情況的基礎上，對新風險實現一定的預防作用。

4 EPC總承包項目合同風險控制措施

4.1 事前制定控制方案

為保證項目各參與方利益，在EPC總承包合同中會涉及到一定的質量保證金，倘若質量保證金金額過大，會給總承包方帶來一定的資金風險。為實現對這個風險所帶來不良影響與損失的控制，可以在承接項目以前做好相應融資準備，對企業資金流進行拓展，還可以在談判過程中憑借經驗與技巧，使業主方降低保證金數額，亦或是結合風險轉移方式將風險向總承包項目轉移。

4.2 重視合同管理職能

在整個EPC項目的始終，不管是從項目的投標階段還是在整個項目的施工結束階段，合同管理始終存在有EPC項目的建設始終。并且由于項目管理的優勢，所以在整個EPC項目的施工各環節都會被廣泛使用。可以這么說，合同管理在EPC承包企業的始終都能提供給相關承包企業一定的指導和約束。合同管理能夠確保整個企業的承包的EPC項目能夠順利完成。同時如果一個承包企業在建設過程中不采用合同管理的話，那么整個EPC項目建設的工期很難在一個可控范圍內。這就使得整個EPC項目在合同規定的工期內完成具有一定的難度。同時合同管理作為經濟高速發展下的一種新型的管理職能，在現在的社會中得到了越來越多企業和員工的認可，這就使得合同管理這一管理職能在施工項目中扮演的角色越來越重要。

4.3 注重EPC合同的簽訂質量

在合同雙方簽訂EPC項目的合同時，要根據簽訂雙方的具體情況進行合同具體條款的制定，同時標注好合同簽訂雙方企業在實際的工程建設中所要承擔的責任和義務，并且，EPC項目的合同細則要在雙方企業的審核之后才能進行簽訂。同時在進行合同簽訂時要提前考慮好施工環境所會遇到的復雜天氣問題，對于這些可能的問題，應該在合同簽訂時就能夠確定由這些問題導致的損失應該有合同簽訂的哪一方來進行賠償。同時合同簽訂雙方要明確，只要簽訂了合同，只要沒有遇到不可抗力等因素都應該最大程度按照合同規定執行，同時對于違約方，另一方應該保留追求其責任的權利并根據實際情況實行應有的權利。

4.4 明確合同管理責任

項目總承包單位要重視合同管理工作，明確合同管理責任，充分發揮合同的約束作用，維護自身合法利益。企業要完善合同內容，嚴格依照國家相關標準，遵循相關法律法規，根據項目建設實際情況，制定科學、嚴謹、完善的合同條款，為EPC總承包項目建設順利進行提供有效的保障。在擬訂合同時，企業要明確劃分出各個單位、工作部門、工作人員的權責，保證在事故發生之后能夠有效協調，及時追究其責任，形成科學的管理。

5 結語

綜上所述，EPC總承包項目管理模式實現了對工程項目建設全過程的有機融合，強調項目管理的整體性。作為項目總承包方，需要就合同簽訂及執行過程加以有效控制，實現對合同風險最大程度的規避與轉移，繼而創造出更為良好的社會效益和經濟效益，使企業在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

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作者簡介：劉寧，男，漢族，生于1987.08.15，籍貫，寧夏隆德縣，就職于，蘭州有色冶金設計研究院有限公司，大學本科學位。從事工程管理工作。