城鄉規劃建設的土地資源管理探討

王世超

摘要：土地資源作為我國的重要資源，必須做好管理工作。但是當下在開展土地資源管理工作的過程中存在著一些問題，影響了土地資源的綜合利用率，造成了土地資源的浪費。因此，必須結合當下土地資源管理過程當中存在的一系列問題和不足，采取有效的改進措施，全面提高土地資源管理的水平和效率，確保對土地資源進行優化利用，實現土地資源的科學合理開發，推動經濟發展社會的進步。

關鍵詞：土地資源;資源管理;城鄉規劃建設

近年來，隨著社會經濟的快速發展，人們生活水平的提高，對生活環境的要求逐漸增加。為了滿足人們對生活環境質量的需求，城鄉規劃建設具有不可替代的作用，對城鄉居民的生活環境具有舉足輕重的影響，土地資源是城鄉規劃建設的重要組成部分，在一定的程度上，對城鄉規劃與建設有巨大的影響。因此，在城鄉規劃建設中不僅要解決土地資源管理的諸多問題，還要高效利用現有的土地資源，協調好城鄉規劃建設與土地管理之間的關系，不斷改善人們的生活環境，促進城鄉一體化的快速發展。

1 城鄉規劃建設中土地資源管理存在的問題

1.1 城鄉規劃體制不完善

我國目前在城鄉規劃建設過程中缺乏一定的系統性和計劃性，城鄉規劃不能趕在發展的前頭，不能預測發展的趨勢，沒有形成科學完善的城鄉規劃體制，規劃與管理工作沒有完善的相關制度支撐，從而使得城鄉規劃建設缺少相關理論基礎的支持，存在對土地資源的不合理開發現象，浪費了大量的國土資源，影響到人們的生活水平和城鄉環境質量。

1.2 土地資源的利用效率低

在城鄉建設不斷推進的過程中，如果對土地資源管理和分配不夠合理，將嚴重影響土地資源的利用價值，造成對土地資源的利用效率偏低現象，在一定程度上降低了土地資源的利用率，減弱了土地資源帶來的社會價值，不能發揮最大的經濟效益，影響社會經濟的發展和城市居民的生活環境。

2 優化城鄉規劃建設與土地管理工作的意義

2.1 提升規劃管理工作質量

通過制定科學的城鄉規劃管理機制，加強管理執法力度以及提升管理團隊專業素養等方法，可以極大提升城鄉規劃建設和土地管理部門工作質量。作為關乎城鄉協調發展以及人民生活幸福指數的管理者們，只有其本身專業技術和規劃意識保持高水準，才能夠真正提升相關規劃項目的執行效果和效率，并杜絕工作中不利于城鄉發展以及人民利益的違法行為發生。

2.2 提升社會經濟發展協調性和可持續性

當下，全球各地區都非常重視城鄉、經濟及民生的協調發展，針對城鄉土地這一自然資源的利用，唯有考慮多方面因素，秉承統籌發展理念，才能夠讓現代城鄉發展更和諧，從而在經濟飛速發展的同時，實現可持續發展，保障人民生活穩定、健康、幸福。

3 城鄉規劃建設的土地資源管理措施

3.1 結合實際健全相關的法律法規體系

結合當下土地資源管理現狀以及土地資源管理過程中所面臨的一系列問題，必須建立更加科學完善的法律法規體系，填充新的法律法規內容，以便應對新形勢下土地資源管理過程中存在的一系列問題，確保土地資源管理能夠有法可依、有章可循，并且能夠嚴格地按照相關法律法規體系對土地資源進行有效管理，確保土地資源能得到開合理開發，促進土地資源的可持續發展。因此，應該對現實狀況進行研判，并且明確工作中存在的不足，最后通過建立相關的法律法規對問題進行有效的排除，確保在進行土地管理時能夠有法可依。

3.2 提高相關人員的綜合素質

為了保證土地資源管理的實際效果，應該對土地資源的管理人員進行嚴格的業務培訓，并且提高其門檻，確保土地資源管理人員能夠具備土地資源管理的專業知識和業務水平，結合當下土地資源管理過程當中的實際問題進行有效的解決，保證土地資源管理工作更加科學高效。因此，可以對當下的土地資源管理人員進行業務培訓，使掌握先進的技術，結合土地的使用現狀，做好土地資源的利用管理規劃工作，并結合當地的實際解決土地糾紛，確保對土地資源的科學合理開發，既能推動經濟的發展，又能充分發揮土地資源的優勢，實現對土地資源的優化配置。

3.3 采取現代化的技術來推進土地資源管理工作

為了提高土地資源管理的實際效果，應該借助先進的信息技術來對土地資源進行管理，比如利用GPS技術、GIS技術對土地資源的信息進行有效的分析整理和歸納，以便為土地資源的分配和使用提供相關的依據，確保土地資源利用更加科學合理。首先，要通過現代化的信息技術，進行土地資源管理的規劃以及方案的制定，減少土地資源濫用的現象，提高土地資源管理的效率和質量。其次，要不斷運用現代技術來進行土地資源管理，通過利用現代技術，實現土地的利用更加合理，充分發揮土地的最大價值。

3.4 保護城鄉原生態的自然環境

對城鄉土地資源的利用，要保證其合理性，要對城鄉的原生態資源環境進行重點保護。城鄉是人們生存和生活的重要空間，因此，保護環境，保護我們賴以生存的生態環境勢在必行。我們要確保城鄉的環境衛生處于平穩的環境中，提高城鄉的綠化面積，保護環境內生物的多樣性，減少城鄉規劃中人為活動對生態環境的破壞，為廣大的市民創造一個健康、良好且舒適的居住環境。現在，我國人口正在不斷增加階段，土地資源嚴重匱乏，在這種情況下，更要以保護城鄉生態環境為前提，將城鄉建設對環境的負面影響降到最低。

3.5 土地資源的高效利用

在城鄉規劃建設的過程中，土地資源規劃管理是城鄉規劃建設發展的重要保障，應該對土地資源的開發利用的相關文件進行嚴格審批，對城鄉各類用地進行嚴格審查，對于沒有進行規劃的土地資源應該禁止開發利用，對于不符合相關規定開發土地資源應該制止，以確保對土地資源的科學合理開發利用，保證土地資源所帶來的經濟效益。提高土地資源的利用率，一方面可以緩解當前土地資源用地緊張問題，在有限土地資源的基礎上發揮最大的土地利用價值，另一方面也可以解決當前城鄉土地供需矛盾，實現對土地資源的科學合理利用，減少城鄉規劃建設中土地資源的浪費。如某林場，為了提高對現有土地資源的利用，林場在種植的整片桉樹林中以帶狀的形式增加種植格木和榿木樹種，增加了桉樹林的物種多樣性，減少了病蟲害，降低了對病蟲害防治的成本，避免了長期種植同一樹種造成土壤的貧瘠現象，在有限土地資源的情況下增加了土地資源帶來的社會價值和經濟效益，因此，在林場未來的種植過程中，采用分帶種植是一種良好的種植模式。

4 結語

我國社會經濟的發展推動城鄉規劃建設的進程，在城鄉規劃建設中，土地資源是其重要組成部分，土地資源管理對城鄉規劃建設的影響舉足輕重，土地管理水平不容小視，只有加強對土地資源合理開發利用，才能確保城鄉規劃建設的穩定發展，使城鄉規劃建設方案更加具有科學性和合理性。而要解決城鄉規劃中土地資源管理存在的主要問題，就需要明確土地使用的各項標準，結合當地的實際情況進行開發，提高現有土地資源的利用率，實現土地資源使用高效化，不斷完善土地管理制度，嚴格按確立的制度執行土地資源的分配利用，才能促進城鄉規劃建設的發展和進步。

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