農村財務管理存在的問題及對策建議

唐海燕

摘 要：在信息時代背景下，傳統財務管理模式已經無法適應農村事業單位的發展要求，目前，不少農村事業單位也對傳統財務管理機制進行了創新與改善，然而，財務管理工作中依然存在不可忽視的問題，主要問題是財務核算管理模式相對落后，財務管理人員的職業素養須待提升，財務管理缺乏健全性，本文將在簡析這三種問題的基礎上系統論述解決對策，希望能為農村事業單位財務管理工作提供參考與借鑒。

關鍵詞：農村 ?財務管理 ?存在問題 ?對策建議

目前，各農村事業單位急需創新財務管理模式，正視財務管理現狀問題，優化財務管理系統，健全內部資產管理體系，加強財務管理人員的職業培訓工作，這樣方能全面改善農村財務管理結構，提高財務管理工作效率。

一、農村事業單位財務管理現存問題

縱觀整體，當前部分農村事業單位財務管理工作中依然存在三種不可忽視的問題：第一，財務核算管理模式相對落后。目前，部分農村事業單位所使用的財務核算管理模式還相對落后，未曾合理規劃核算編制過程，嚴重影響工作效率。第二，會計師的職業素養須待提升。受傳統工作模式的影響，部分會計師的思想觀念不正確，認為財務管理工作只是簡單地統計數據。此外，部分會計師在具體工作中不能熟練運用信息技術設備進行財務預算，無法輔助本單位制定正確的財務決策方案。第三，財務管理系統缺乏健全性。當前部分農村事業單位特別是偏遠山村地區的事業單位內部財會信息技術較為落后，嚴重影響財務管理效率。

二、解決對策

（一）創新財務管理模式

提高農村單位財務管理效率，必須轉變傳統工作模式，結合時代背景發展趨勢，認真參考新會計制度，對各項活動使用的經費進行詳細的登記，與此同時，要引入精細化管理模式，對流動資金實施全方位的控制與監督。其次，事業單位要做好新舊會計制度的有效過渡，加強對財務管理的重視，明確新會計制度的相關規定，嚴格按照新會計制度執行財務管理工作。另外，要正視新會計制度對事業單位財務管理工作的影響，調整傳統財務管理模式，制定可行的管理條文。

（二）優化財務管理系統

農村事業單位應充分借鑒信息化技術，構建完善的財務管理系統，不斷改善系統軟硬件設備質量。同時，在財務預算管理方案的制定過程中，須把握好三大要點：第一，集中內部資源，優先考慮完上級分配的預算目標。本單位和各部門在制定財務預算管理方案時，應確定上級所分配的預算目標對本單位的要求，然后，根據本單位的資源情況，集中資源用于完成上級分配的目標。其次，要堅持收益大于成本的原則安排各項業務，然后，編制本單位的財務預算（收入/費用和現金預算），以便財務部門匯總。第二，在編制財務預算管理方案時，不僅要注意確保準確性，而且要留有一定的余地。簡而言之，一方面要做到指標先進，這樣方能輔助事業單位優化資源配置。另一方面，要留有一定的余地，比如在安排現金收支時，要充分考慮一些突發事件，并留一部分機動資金。第三，在編制財務預算的過程中，要與其他相關部門協調。目前，事業單位各部門的財務活動相互關聯，因此，各部門在安排本單位的財務活動時，要兼顧其他部門財務活動安排規模，確保本單位財務活動能夠互相支持。

（三）健全內部資產管理體系

在傳統財務管理模式下，部分農村事業單位并不是非常重視內部資產管理工作，未構建科學的資產管理體系。如今必須正視這一問題，健全內部資產管理體系，加強對資產的監督管理，禁止浪費。需要注意的是，資金預算是財務管理中的重要內容，行政事業單位應該加強資金預算工作，轉變傳統財務管理中粗放的資金預算形式，實行精細化以及全面化的資金預算，做好資金的事前預算、事中監督以及事后核算等工作，防止在資金運行的過程中出現不合法或者違規的行為。首先，財務人員要積極加強與每個部門之間的聯系，將每一筆資金支出控制在合理的范圍內，這樣不僅有效的避免公費亂用的情況;同時預算可以為決策提供參考依據，進而增強事業單位的管理水平。其次，農村事業單位應大力加強資金監管力度，尤其是單位中的流動資金管控更應該嚴格，在資金流動的過程中，尤其是一些專項資金或者數額比較巨大的投資費用等，做好相關審核工作，不斷提高資金利用率。此外，還應該充分發揮審計的作用，做好監督與核算工作，定期對財務資金進行審核，對其中存在的問題要及時尋找原因，并幫助財務部門進行解決。通過實行精細化的資金預算以及嚴格的審計與監督管理等措施，行政事業單位的財務管理制度就會更加完善，財務管理的質量也會得以提高。同時，在財務預算審核過程中，須細化各項支出內容，全方位監管每一筆資金的動向。

（四）做好財務會計師的在職培訓工作

農村事業單位應重視做好內部財務會計師的在職培訓工作，運用遠程培訓、微課培訓、角色培訓、案例培訓等各種有效培訓方法引導他們學習財務管理理論知識，熟練運用計算機信息技術做好本職工作，不斷提高他們的職業技能與道德修養。其次，農村事業單位應重視做好財務會計師的招聘工作，在具體招聘過程中，應注意對應聘人員的財務素養、職業技能和信息操作能力進行更為全面考核，盡量聘用高素質工作人員。而且，在新職員入職后，農村事業單位要根據實際需求，組織他們參加入職培訓活動，從而幫助他們順利就職。另外，行政事業單位應著重引導全體財務會計師構建信息化資產管理系統和財務預算管理系統，做好信息系統內部支出定額標準參數的自動設置工作，簡而言之，當會計師輸入參數之后，資產管理系統會自動輸出相關信息，財務預算管理系統會自動計算出各項支出費用，并生成清單。

三、結束語

綜上所述，提高農村事業單位財務管理工作質量，必須正視各方面的現狀問題，改善財務管理模式，做好新舊會計制度的有效過渡，加強對財務管理的重視，明確新會計制度的相關規定，嚴格按照新會計制度執行財務管理工作;借助先進的信息技術，構建完善的財務管理系統;健全資產管理體系，加強對財務資金的監督與管理，實現財務管理精細化目標;做好內部財務會計師的在職培訓工作，培養高素質財務管理團隊。

參考文獻

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