我國近幾年稀土行業環保治理與成效

摘要：稀土是國家發展中最重要的資源，這是不可再生的，并且隨著經濟社會的發展，稀土的使用越來越廣泛，人們對稀土的需求量也越來越高。我國曾經是稀土最大的出口國，稀土的大量開采和出口，讓我國的資源、環境都受到了很大的影響，并且稀土的供大于求，讓稀土的價格在國際上越來越低，因此我國出臺了很多政策，來控制稀土行業的發展。本文主要介紹了我國對稀土行業所采用的措施，通過出臺相關政策，加強整頓的力度和手段，政府在整治過程中，要兼顧企業的利益，對于不同的企業進行不同程度的補貼，整治稀土資源亂開發的行為，提高了稀土的價格，支持企業開發新的技術，促進企業更好的發展。

關鍵詞：稀土行業;環保治理;成效

引言：

稀土是一個國家重要的金屬資源，并且稀土的運用范圍非常的廣，我國的稀土資源儲量特別多，是世界上最大的稀土出口國。但是這個并沒有讓我國的地位因為稀土而上升，反而稀土的大量開采和出口，讓我國的稀土資源驟減。過大的供應量讓稀土的價格越來越低，導致我國的資源流失嚴重，但卻并沒有增加收益，這就需要引起重視。

一、我國稀土資源現狀

我國曾經是稀土的出口大國，但是稀土的大肆開采，大量生產出口，讓稀土在國外的價格越來越低，對國內的經濟發展起不到促進作用，反而很多工廠在稀土的分離過程中產生的污染都超過了國家要求的排放標準，我國的環境也遭受到了很大的破壞，并且稀土的深加工技術不夠高，設備不夠新，這讓稀土的應用技術不夠成熟，很多稀土都是賤賣的，這樣會讓很多稀土的企業不能自我發展，稀土的價格越低，企業將沒有足夠的資金去進行技術的研發和設備的更新，這樣會使我國的稀土加工技術落后于國外，不能促進稀土技術的良性發展[1]。

二、環保治理分析

（一）限制大量的開采

因為之前的制度不夠嚴格，稀土行業長期處于供大于求的狀態，很多企業并不合規定，私自開采、售賣，這將會使稀土行業的秩序變得特別混亂，產品的出口過度，讓稀土的價格低廉，并且開采過程中對環境產生很大的破壞，因此國家應該去強化稀土開采的制度，限制人們對稀土的開采，同時對于稀土的出口也進行限制，這樣不會造成國內資源的流失，讓稀土不再那么廉價，并且限制需要長期的進行，不能一段時間之后就放松，這樣并不能達到整治的目的[2]。

（二）對稀土行業進行整頓

我國的環保部門在2010年時，發布了一系列對稀土行業的限制條件，國務院也發布了對稀土行業的重視，首先政府發布了一系列的政策來對各個稀土企業進行整合，國內目前的稀土企業特別多，并且包括的范圍也很廣，國家對稀土企業進行整合，用資產重組的方式讓稀土企業有一個完整的產業鏈，例如以北方稀土、五礦有色稀土、江西銅業這三個主要的稀土工資為例，他們通過對資源進行整合，可以各自利用自己的優勢去形成一個完整的產業鏈，讓公司從選礦、到冶煉分離、到生產等等，都很完整，這樣改善了稀土行業的亂象[3]，統一了稀土行業，同時也促進了稀土行業的良性運轉，對于不符合規定的稀土企業，應該用行政的手段作為威懾，增加企業違反規定的罰款，這樣可以遏制企業違規開采制造，規范了稀土行業。

（三）加強整頓力度和手段

國內的稀土企業，有的甚至使用廢棄的材料，并且違反規定，從這些廢棄的材料中提取一些礦物質，政府應該對這些企業進行嚴查，通過查這些企業每年的用電量、試劑量等等，來看這些企業是不是進行了違規操作，是否從一些廢料中提取了其他附屬的東西，政府也應該加強對稀土行業的整頓，嚴查稀土產品的流通，還要對稀土發票進行控制[4]。

（四）平衡不同地區、不同企業的利益

政府在整頓過程中，采用的是行政手段，這樣對各方的利益無法做到平衡，并且對于稀土的開發，政府也想有主動權，想通過稀土來發展國家的經濟，但是在并購過程中，要以利益為紐帶，支持基礎設備的完善，為企業提供資金保障，對于在稀土行業整改的過程中受到損害的企業，政府應該給予合理的補貼，同時面對稀土行業的高額利潤，政府應該加強監督，杜絕胡亂的開采，保護好我國的稀土資源。

三、成效分析

在整頓之前，國內的稀土初始產品的產量過剩，稀土的價格比較低，這讓稀土企業無法得到資金去提高自己的研發水平，購買新的設備等等，抑制了國內企業對稀土的研發，經過國家對稀土行業進行的一系列整頓，達到了顯著的效果，根據數據所知，近幾年來，我國稀土氧化物的產量在持續下降，這說明我國稀土行業的整治達到了很好的效果。

國家大力支持稀土企業的技術研發和創新，讓稀土企業能夠有更好的開采技術，在保護環境的同時，也不妨礙稀土行業的發展，同時提高資源的回收率，把資源循環利用起來，研發出先進的產品制備裝置，稀土提取裝置等等，將稀土行業的技術研發和企業、研究所、學校結合起來，促進稀土行業先進技術的發展，同時國家要大力支持，促進稀土行業引進人才，這樣才能稀土行業的技術研發有了良好的條件。

經過國家的規范，稀土行業的走私問題得到了控制，同時稀土在國際上的價格也得到了提升，政府加強了對稀土行業的監管，過去稀土的開采會對環境造成很大的影響，并且還會產生很多的污染物，破壞地表的水資源、農田等，對人們的健康帶來了很大的影響，政府經過整治稀土企業，恢復生態環境等等，讓稀土的開采更加的先進，對環境的影響更小。

四、結束語

稀土對于我們來說是非常重要的，我國稀土的儲存量非常豐富，曾經的稀土行業從開采到制造，再到出口都沒有系統性的制度去管理，導致稀土過度開采，周圍的環境遭到了很大程度上的破壞，稀土的市場價遠低于它的價值，因此我國近幾年來開始對稀土行業進行管理，出臺了各種各樣的政策，在稀土行業的整合中，改善了稀土行業的亂象，控制了稀土的出口量，同時對于企業進行兼并改革，讓企業更好的去發展，對于稀土企業，國家也提供適當的補貼，去支持稀土行業的研發，稀土同時對行業進行人才引進，為稀土行業的研發提供高端人才，促進稀土行業的技術研發，經過國家的控制，稀土的價格得到了提升，同時環境問題也得到了改善，企業采用更加先進的裝置去進行稀土的開采，正向的促進了稀土行業的發展。

參考文獻

[1]?崔紅巖，?喻小珍.?我國近幾年稀土行業環保治理與成效[J].?科學技術創新，?2018，?000（009）：P.51-52.

[2]?劉葉.?我國近幾年稀土行業環保治理與成效[J].?稀土信息，?2014，?000（006）：36-39.

[3]?黃小衛，?馮宗玉，?王良士.?稀土綠色冶煉分離工藝研究進展[C]//?全國稀土化學與冶金學術研討會暨中國稀土學會稀土化學與濕法冶金，稀土火法冶金專業委員會工作會議.

[4]宋洪芳.?五個方面看未來稀土發展趨勢[J].?稀土信息（12）：6-8.

作者簡介：樊湃，男，漢，1985年7月，籍貫：山西交城，學歷：本科，研究方向：稀土行業環保治理