淺析房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制

翟曉林 王融融

摘 要：財務(wù)管理是現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過程中的一項關(guān)鍵內(nèi)容，該項工作對于房地企業(yè)的發(fā)展會造成直接影響。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)在實際發(fā)展過程中，要對傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念和模式進行改變，合理應(yīng)用全面預(yù)算管控措施，做好財務(wù)控制工作，保證房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè);預(yù)算管理;內(nèi)部控制

1 全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制的概念和關(guān)聯(lián)

1.1 全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制的概念

全面預(yù)算管理是指企業(yè)為了完成既定戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營生產(chǎn)目標，利用一些預(yù)算計劃來對企業(yè)的日常經(jīng)營活動進行比較全面的管理。不僅包括對企業(yè)經(jīng)營要素之間的協(xié)調(diào)，同時也包括對企業(yè)各個職能部門的財務(wù)和非財務(wù)資源配置，是企業(yè)在發(fā)展過程中必不可少的規(guī)劃工具。而企業(yè)內(nèi)部控制則是企業(yè)為了保證自身經(jīng)營活動的合法有序，而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一種自我調(diào)整、約束以及規(guī)劃的方法和手段。內(nèi)部控制在企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用，能夠?qū)ζ髽I(yè)的安全性和完整性進行保護，從而保證企業(yè)財務(wù)信息的真實和準確，讓企業(yè)能夠?qū)θ恕ξ飳嵤┯行Ч芸兀瞧髽I(yè)管理當(dāng)中的重要內(nèi)容[1]。

1.2 全面預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制之間的關(guān)系

1.2.1 全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段

在二者之間的關(guān)聯(lián)上，首先全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段，這種重要性的關(guān)聯(lián)主要體現(xiàn)在這幾個方面。首先，企業(yè)通過全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標進行階段性分解，讓總體發(fā)展目標進行細分以后落實到企業(yè)的日常經(jīng)營管理中。其次，全面預(yù)算管理還能夠幫助企業(yè)管理人員對企業(yè)內(nèi)部各個部門的工作任務(wù)、工作責(zé)任以及部門利益進行厘清，從而對企業(yè)各個部門的有效運行進行監(jiān)督控制，將一些內(nèi)部控制工作落實到實處。而且，科學(xué)的全面預(yù)算管理還可以幫助企業(yè)管理人員對企業(yè)內(nèi)部控制體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)，從而對企業(yè)運用管理中的運營風(fēng)險進行評估預(yù)警。總之，全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制中的重要手段，在科學(xué)分配經(jīng)營目標和監(jiān)督部門工作情況的同時，對一些經(jīng)營風(fēng)險進行預(yù)防，更好地完成企業(yè)戰(zhàn)略目標。

1.2.2 企業(yè)內(nèi)部控制是全面預(yù)算管理的重要保障

基礎(chǔ)全面預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制之間是一種相輔相成互相促進的關(guān)系，全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段，相應(yīng)的內(nèi)部控制也是全面預(yù)算管理的重要保障基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理工作本身就蘊含著有一定的風(fēng)險，如預(yù)算編制不合理或者是預(yù)算數(shù)據(jù)不準確等。而內(nèi)部控制體系上的加強，就可以對全面預(yù)算管理人員的行為進行規(guī)范，還能形成一種嚴格的職責(zé)分工制度，對全面預(yù)算管理中的管理風(fēng)險進行規(guī)避遏制，從而提高了全面預(yù)算管理的執(zhí)行力，讓全面預(yù)算管理工作能夠高質(zhì)量地開展[2]。

2 我國房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

2.1 房產(chǎn)企業(yè)管理者內(nèi)部控制意識模糊

業(yè)務(wù)經(jīng)理是推動可持續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展的主要員工，需要對增長潛力和長期積極發(fā)展有一個總體了解。必須增強管理者的意識，為良好的業(yè)務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因為管理者受現(xiàn)有管理意識的影響很大，所以他們沒有仔細考慮管理問題，沒有為管理效力、有效預(yù)算管理和成本創(chuàng)造的基本條件做出貢獻。

2.2 房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控機制不健全

在配備有相關(guān)人員時，內(nèi)部控制需要對房地產(chǎn)企業(yè)的管理給予足夠的重視，而專業(yè)精神和業(yè)務(wù)狀況則需要更加真誠的員工。但是，由于對內(nèi)部控制的了解不足，一些房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)理經(jīng)常選擇應(yīng)聘者，以致所涉雇員無法工作。這一結(jié)果不僅影響整個內(nèi)部管理人員的素質(zhì)，而且也不利于內(nèi)部管理的發(fā)展[3]。為了改善和促進內(nèi)部控制系統(tǒng)的運行，企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門的員工需要共同努力，建立在工作過程中相互影響和相互制約的動態(tài)機制。內(nèi)部控制不能僅與組織的計劃、法規(guī)或內(nèi)部控制結(jié)合使用，整個房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行，以達到此目標的各種步驟和程序。有效的內(nèi)部治理的重要組成部分是內(nèi)部治理的核心要素，尤其是管理層和全體員工的共同努力。內(nèi)部管理會導(dǎo)致對內(nèi)部資產(chǎn)管理的漠不關(guān)心，這樣就不可能排除內(nèi)部控制系統(tǒng)。

3 基于全面預(yù)算管理的房地產(chǎn)內(nèi)部控制的有效措施

3.1 強化成本控制意識，為全面預(yù)算管理效益指引方向

專家應(yīng)加強對成本管理的認識，企業(yè)應(yīng)在保持對當(dāng)今經(jīng)濟市場的信心和態(tài)度的同時，優(yōu)化對管理和發(fā)展的認識，評估相關(guān)的成本管理成本。需要先實現(xiàn)它，然后再實現(xiàn)控件，描述控制系統(tǒng)的開發(fā)，并驗證控制系統(tǒng)是否正常運行[4]。該管理結(jié)合了完整的預(yù)算管理模型、預(yù)算范圍、預(yù)算指南和預(yù)算系統(tǒng)，采取成本管理措施為主要功能，以確保總體預(yù)算管理與達到行政控制所需的目標保持一致，致力于改善全面預(yù)算管理。在應(yīng)用預(yù)算管理的過程中，房地產(chǎn)企業(yè)必須嚴格要求預(yù)算管理細節(jié)，并在每種情況下都說明整個預(yù)算管理系統(tǒng)。

3.2 建立全面預(yù)算控制制度

鑒于房地產(chǎn)企業(yè)需要大量投資，有必要建立一個完整的預(yù)算管理系統(tǒng)。首先，要加強預(yù)算管理，這是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理的重要一步，是應(yīng)用預(yù)算管理有效地控制基本建設(shè)項目的成本的重要措施，房地產(chǎn)企業(yè)必須妥善管理基本建設(shè)預(yù)算。最重要的是，房地產(chǎn)企業(yè)的高管，必須注意并集中精力管理其財務(wù)預(yù)算。其次，要加強對員工預(yù)算知識的培訓(xùn)，增強每個員工的預(yù)算意識，增強參與預(yù)算管理的積極性和責(zé)任感，建立良好的內(nèi)部控制基礎(chǔ)[5]。再次，組織準備預(yù)算，評估實施計劃，制定具體的預(yù)算管理實施政策，準備最終預(yù)算計劃，并將其提交給企業(yè)最高主管部門進行審核批準。得到批準后，組織將提供預(yù)算，并協(xié)調(diào)和解決預(yù)算的實施。最后，審查預(yù)算的執(zhí)行情況，并調(diào)整限制機制和管理機制，以監(jiān)督預(yù)算績效監(jiān)測。

3.3 完善成本控制體系，為全面預(yù)算管理有效進行做好鋪墊

房地產(chǎn)企業(yè)的管理者除了要遵循制度原則外，還必須在實際成本管理方面不斷完善其成本管理體系，并為各種類型的房地產(chǎn)企業(yè)提供成本控制手段，這是成功完成系統(tǒng)控制系統(tǒng)的具體實施步驟。首先，在房地產(chǎn)審核的每個階段都需要建立一個完整的預(yù)算管理部門。在許多情況下，成本管理變得更加復(fù)雜并與運營相關(guān)，需要完善預(yù)算管理工作。為了更系統(tǒng)地演示控制功能的控制，有必要針對控制系統(tǒng)的主要要素開發(fā)一個完整的預(yù)算管理系統(tǒng)，從而為預(yù)算管理信息的生成提供基本保證。其次，建立專門的整體預(yù)算管理機構(gòu)，收集有關(guān)整體預(yù)算管理的完整信息管理產(chǎn)品的各種信息，進行集中整合，將財務(wù)管理系統(tǒng)組織成一個系統(tǒng)[6]。

4 結(jié)語

房地產(chǎn)經(jīng)濟作為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家對于房地產(chǎn)經(jīng)濟的調(diào)控力度也在不斷加大。面臨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府逐步讓步，促進市場優(yōu)化資源配置，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨著更加高標準的市場要求。通過加強全面預(yù)算管理與內(nèi)部控制工作的進行，以增加經(jīng)濟收益為根本目標，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李妍麗.地鐵施工企業(yè)全面預(yù)算管理研究[J].納稅，2018，12（36）：277-278.

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[4]褚琦.內(nèi)控視角下公立醫(yī)院全面預(yù)算管理存在的問題及對策分析[J].中國管理信息化，2018，21（24）：12-13.

[5]陳健.淺議水務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的主要問題及對策[J].納稅，2018，12（35）：260-261.

[6]佟冬.淺談房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策[J].納稅，2018，12（34）：267-268.