融媒體視域下公立醫(yī)院黨建工作模式創(chuàng)新路徑研究

甘盡然

摘 要：互聯網時代的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體和新型媒體的碰撞，對公立醫(yī)院的黨建工作來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。本文通過對公立醫(yī)院黨建工作存在的問題和當前公立醫(yī)院改進、加強和創(chuàng)新黨建工作的探索分析，認為當前公立醫(yī)院黨建工作需要在融媒體視域下整合各種資源解，全面推動公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞：融媒體;公立醫(yī)院;黨建;工作模式;創(chuàng)新路徑

公立醫(yī)院黨組織是中國共產黨整個機制的重要組成部分。加強公立醫(yī)院黨建工作，對落實健康中國戰(zhàn)略，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革具有特殊意義和重要作用。隨著信息全球化的不斷發(fā)展，互聯網已逐步融入到人們日常學習、生活、工作等各個領域。中國互聯網信息中心（CNNIC）發(fā)布的第45次《中國互聯網發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》指出，截至2019年3月，我國網民達9.04億，其中手機網民達8.97億，我國網民使用手機上網的比例更是達到99.3%[1]。數字化新媒體影響越來越大，“融媒體”時代已然到來。2018年7月3日至4日，全國組織工作會議在北京召開，習近平總書記在會議上強調，“網絡發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里”。因此，面對公立醫(yī)院黨建工作的新任務和新要求，都急需我們要積極主動適應新的媒體環(huán)境，自覺增強工作的本領。

1 公立醫(yī)院黨建工作存在的突出問題

1.1 依舊存在“重業(yè)務，輕黨建”的現象

作為我國醫(yī)療服務體系的主體，公立醫(yī)院一直以來都面臨任務重、業(yè)務多、壓力大的境況。近幾年，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革如火如荼的推進中，公立醫(yī)院的改革非常關鍵。因此，面對新形式、新任務、新要求，醫(yī)院各級領導將主要精力放在醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展中，弱化了黨的基層組織建設。而公立醫(yī)院基層黨組織負責人基本上都是兼職，在醫(yī)療、教學和科研方面的任務本就繁重，無精力基層黨建工作。在思想認識方面，一些黨員干部對醫(yī)院的黨建工作存在認識誤區(qū)，認為醫(yī)療、教學和科研是其本質工作，將黨的建設工作則是“附加工作”。雖然近些年隨著全面從嚴治黨縱深推進，“重業(yè)務，輕黨建”的現象有所改善，但是公立醫(yī)院黨建工作與業(yè)務工作之間的平衡難以掌握。因此，“重業(yè)務，輕黨建”的現象依舊存在，不可忽視。

1.2 黨建工作中教育管理仍是其薄弱環(huán)節(jié)

一方面黨員的教育管理工作受空間、時間限制的影響較大。公立醫(yī)院黨員一般相對分散，尤其是高校附屬醫(yī)院的學生黨員，由于實習地點不同，導致日常管理和集中教育學習黨的理論知識受到空間限制。醫(yī)護一線工作的黨員，由于白天的工作強度大、工作繁忙以及工作時間長、工作時間不確定性，進行集中學習與交流的機會少，理論培訓、黨日活動的開展受到時間的阻礙[2]。

另一方面，黨員的教育管理工作開展方式老套。公立醫(yī)院基層黨支部的黨員教育管理工作受到傳統(tǒng)黨建工作模式的影響，方法不夠創(chuàng)新，形式較為單一。尤其是在學習教育方面，難以滿足黨員的需求，進而導致部分黨員對黨建理論缺乏深入理解和思考，所以黨員教育管理工作成效較差，對新黨員的發(fā)展工作也存在一定的影響。

1.3 黨務工作隊伍建設相對滯后

黨務工作人才是公立醫(yī)院黨建工作開展最重要的元素之一，但目前公立醫(yī)院黨務工作人才隊伍建設明顯相對滯后。主要表現在：一方面公立醫(yī)院黨務工作人員的專業(yè)性不足，并且大多缺少專職黨務工作隊伍。在公立醫(yī)院的各級黨組織中的黨務工作人員，大部分都是兼職做黨務工作，對一些非醫(yī)學專業(yè)出身從事醫(yī)院黨建工作的人員來說，他們不熟悉醫(yī)院相關業(yè)務工作，開展醫(yī)院黨建工作中往往出現“不合身”的問題。另一方面是隊伍積極性主動性不強。部分醫(yī)院黨建工作缺乏有效的監(jiān)督考核與評價，缺少黨務干部激勵機制，對黨建工作的感召力、向心力、凝聚力產生消極影響[3]。

2 改進、加強和創(chuàng)新黨建工作的探索

在我國公立醫(yī)院黨建工作雖因地域、規(guī)模等一些具體情況有所差異，但其存在的問題大同小異。新時期，在深化全面從嚴治黨的背景下，要確保黨組織的政治領導地位，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用，引領公立醫(yī)院高質量持續(xù)發(fā)展，因此，改進、加強和創(chuàng)新黨建工作是各公立醫(yī)院當下的緊要任務。隨著互聯網信息技術的不斷發(fā)展，“互聯網+”的理念不斷深化，一些學者開始探索“互聯網+”公立醫(yī)院黨建模式。

有學者認為，“互聯網+”黨建模式是當下公立醫(yī)院開展黨建工作最便捷、高效的途徑。王文卿、陳禹含等學者提出，構建醫(yī)院黨建管理服務平臺，能夠整合教育資源，拓寬宣傳渠道，利用碎片時間強化學習效果，可以為提高黨員教育質量、提升管理水平提供快捷的技術工具[4]。李律忠、王瑾等學者在《“互聯網+”在現代醫(yī)院黨建工作中的運用研究》一文中，通過對比分析某三甲醫(yī)院運用“互聯網+”黨建云平臺前后的黨建活動情況數據差異，得出黨建云平臺讓黨支部更具活力、線上云支部的各項活動更加多樣化、黨建各項活動的出勤率、學習完成的及時率都得到提升的結論。

雖然諸多學者和部分公立醫(yī)院探索并實踐了“互聯網+”黨建，取得了一些積極的成效，并為其他公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新路徑提供借鑒方向，但是“互聯網+”公立醫(yī)院黨建目前也存在一些，如難以配備融“醫(yī)務專業(yè)+黨建背景+信息技術”于一身的復合型黨建人才，新媒體平臺多導致部分平臺黨建內容建設更新慢等不可忽視的問題。

3 融媒體視域下加強公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新的意義

3.1 “融媒體”的內涵

“融媒體”是指充分利用媒介載體，把廣播、電視、報紙等既有共同點又存在互補性的不同媒體，在人力、內容、宣傳等方面進行全面整合，創(chuàng)建資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融的新型媒體[5]。“融媒體”首先是個理念。這個理念以發(fā)展為前提，以揚優(yōu)為手段，把傳統(tǒng)媒體與新媒體的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使單一媒體的競爭力變?yōu)槎嗝襟w共同的競爭力，從而為“我”所用，為“我”服務。“融媒體”的重點在于“融”，它是利用互聯網技術和通訊技術對不同媒體形態(tài)進行優(yōu)勢互補，打破傳統(tǒng)媒體的枷鎖，打通新舊媒體的壁壘，暢通信息傳遞渠道，讓信息傳遞變得更加快速簡單，更好滿足人們的信息需求。

3.2 融媒體視域下加強公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新的意義

公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體，是黨領導的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的生力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口。在推進健康中國戰(zhàn)略背景下，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進程中，公立醫(yī)院的黨建工作起著至關重要的作用。2018年6月中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，明確提出著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平。如何加強黨員教育管理、提高黨組織活力、創(chuàng)新黨建工作方法，從而保證醫(yī)院的正確發(fā)展方向和全面發(fā)展路線，是所有醫(yī)療從業(yè)者必須正視的問題[6]。

融媒體是融合不同形態(tài)和不同資源的新型媒體，在信息傳遞方面更加具有優(yōu)勢，受眾數量更加龐大，影響更為深遠。因此，在融媒體視域下公立醫(yī)院利用一體化平臺、大數據、人工智能等技術手段搭建黨建工作平臺，進行黨建工作事務管理，生產、發(fā)放黨員教育內容以及資源共享，并通過大數據分析黨員學習動態(tài)、了解黨員學習偏好等來解決公立醫(yī)院黨建業(yè)務、管理、教育、資源方面的問題，創(chuàng)建新型黨建工作模式，突破現有公立醫(yī)院黨建工作的難點，進一步推進公立醫(yī)院黨建工作的進程，新增強公立醫(yī)院黨建工作的活力，推進公立醫(yī)院持續(xù)健康高質量的全面發(fā)展。

4 融媒體視域下公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新路徑

4.1 構建公立醫(yī)院業(yè)務和黨建工作一體化創(chuàng)新管理平臺

在黨員日常工作和管理中借助融媒體用戶端資源構建公立醫(yī)院業(yè)務和黨建工作一體化創(chuàng)新管理平臺，提升黨建工作效能，為公立醫(yī)院黨務工作“減負瘦身”，打破公立醫(yī)院“重業(yè)務，輕黨建”的現象。例如，浙江大學醫(yī)學院附屬杭州市第一人民醫(yī)院創(chuàng)新打造“智慧黨建”移動管理平臺，根據崗位差異將在職黨支部分為一類和二類，結合醫(yī)院中心工作設立不同評價指標體系，并支持黨員實時查看各項指標要求、指標內涵、指標分數和完成情況，對比全院、科室平均完成值和黨員平均完成值，并進行支部考核排名制度，實現黨建工作與醫(yī)院中心工作同頻共振[7]。

4.2 融合資源開展線上線下黨員教育學習

針對公立醫(yī)院黨建工作中黨員教育學習的薄弱環(huán)節(jié)，利用融媒體資源優(yōu)勢開展線上線下黨員教育學習。首先，傳統(tǒng)的黨員教育學習形式如集中黨課、理論研討、交流座談等是黨建工作中黨員教育學習的基礎，不能被丟棄。因此，線下教育活動可通過大數據分析了解黨員的學習動態(tài)、習慣偏好，再結合公立醫(yī)院黨員職業(yè)特點、興趣愛好特長等創(chuàng)造性開展豐富多樣的主題教育活動，增強黨員線下教育學習吸引力、創(chuàng)造力。同時立足公立醫(yī)院黨員時間、空間特殊性，利用黨建工作一體化創(chuàng)新管理平臺，鏈接全國黨建學習APP“學習強國”、省市黨建學習APP，如成都的“蓉城先鋒”，利用這些資源，醫(yī)院黨委、黨支部根據具體情況定期推送的相應的線上黨建教育學習內容，促進“兩學一做”教育常態(tài)化制度化，切實推動公立醫(yī)院黨建工作發(fā)展的進程。

4.3 統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院黨建和融媒體資源的互融共建

公立醫(yī)院黨建通過與各級媒體進行渠道合作，借助新媒體和傳統(tǒng)媒體渠道、技術手段和人才優(yōu)勢，加快推進各方資源的互補共建，實現資源配置整體融合。

公立醫(yī)院對資源平臺進行有效融合。不僅要繼續(xù)鞏固推進原有黨建網站、微博、微信公眾號等傳播平臺，同時抓住當前長短視頻傳播方式，利用抖音、嗶哩嗶哩等視頻傳播平臺，開展公立醫(yī)院黨建學習和宣傳。借助其他媒體在技術手段的優(yōu)勢，充分運用無人機拍攝、VR、H5輕應用以及5G等技術來豐富黨建工作的表現形式、優(yōu)化提升黨建內容，從而提高黨的主流輿論的傳播力、引導力、影響力[8]。同時，要加強對公立醫(yī)院黨建工作的人力支持。

公立醫(yī)院要與各級融媒體加強合作，推動建立公立醫(yī)院黨建工作與融媒體合作共建機制，使公立醫(yī)院黨建工作與融媒體發(fā)展的優(yōu)勢相結合，立足公立醫(yī)院實際，全面推動公立醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻

[1] 第45次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》.[EB/OL]. http：//www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_1589535470378587.htm.2020-04-28

[2] 廖倩.“微時代”現代醫(yī)院管理制度中黨建工作的新思考[J].現代醫(yī)院管理，2019，17（03）：80-82.

[3] 徐琨，李莉，楊敦干.新時期公立醫(yī)院黨建工作的實踐與思考[J].中國醫(yī)院管理，2018，38（03）：74-75.

[4] 王文卿，陳禹含，王亞東.“互聯網+”在醫(yī)院黨建管理工作中的應用與發(fā)展[J].中國醫(yī)藥導報，2018，15（34）：165-168.

[5] 尚策.融媒體的構建原則與模式分析[J].出版廣角，2015（14）：26-29.

[6] 李律忠，王瑾.“互聯網+”在現代醫(yī)院黨建工作中的運用研究[J].中國研究型醫(yī)院，2019，6（05）：23-27.

[7] 王文婷，樂燕娜，黃進宇，鈕羅涌，李晨暉.公立醫(yī)院“互聯網+黨建”工作路徑研究[J].現代醫(yī)院管理，2019，17（06）：89-92.

[8] 吳月蘋.融媒體背景下基層黨建工作創(chuàng)新路徑探析[J].中共濟南市委黨校學報，2019（06）：53-55.