大數據視角下高校青年社區志愿服務 的問題與對策分析

【摘要】?高校青年參與社區志愿服務，是實現大學生成長成才和助推社區發展建設的重要途徑。當前我國高校青年大學生社區志愿服務已取得了不少成果，但也還存在若干實際問題。本文結合衢州學院“心手相連”志愿服務隊多年社區志愿服務的經歷和地方實際情況，探索青年大學生參與社區服務所面臨的現實問題以及在大數據視角下的對策研究。

【關鍵詞】大數據;高校青年;大學生;社區志愿服務

高校青年社區志愿服務是以高校青年大學生為主體，以社區為依托，以社區服務為主要領域，圍繞居民個人、家庭生產生活基本需求及社區公益事業開展的志愿活動。高校青年學生參與社區志愿服務是其社會實踐的重要組成部分。大學生參與社區服務，有利于他們學以致用，在身體力行中積累專業實踐經驗，提升理論聯系實踐水平;也有利于他們在形形色色的溝通交往中開闊眼見，鍛煉自身綜合能力;更有利于他們在深入基層中受教育、長才干，在了解國情中端正思想認識，樹立遠大理想。另一方面，高校青年參與社區服務也是社區建設力量的有效補給。大學生通過社區服務活動，既為社區發展提供了智力資源和人力資源，也將大學精神滲透到社區，為營造良好的社會風氣和社區文化提供了契機。

1、衢州學院“心手相連”社區志愿服務隊的現狀

衢州學院作為應用型地方高校，歷來高度重視學生社會實踐服務工作，鼓勵在校青年大學生走進社區、深入基層，用青春力量服務地方經濟和社會發展。自2014年至今，“心手相連”社區志愿服務隊先后與北門社區、白云社區、幸福社區、文景苑社區等結隊共建校外實踐基地，定期組織了包括助老扶殘、科學課堂、環境整治、法制宣傳、禁毒防艾、文明督導等在內的各類志愿服務活動，獲得校內外各類媒體報道近百次，特別是在“最多跑一次”改革、全國文明城市創建、垃圾分類等重點工作中，服務隊作為結隊社區的志愿儲備力量，發揮了重要作用。值得一提的是，自生態文明建設被納入社會主義現代化建設總體布局和省委提出“五水共治”行動以來，服務隊更以“助力治水、青春建功”和“生態環保”為兩大主題項目，依托學校學科專業優勢，深入街道社區開展科普知識宣講、社會調查研究、水樣數據檢測、文化宣傳下鄉等系列活動，獲得了“市先進河小二集體”等諸多實績。

2、高校青年社區志愿服務存在的問題

2.1服務內容缺乏針對性

隨著生活水平的提高，社區居民的公共服務需求也隨之呈現多樣化特點。因而，社區對于志愿服務的專業性要求也越來越高，從助老扶殘、衛生整治、愛心輔導等傳統項目擴展到了對醫療衛生、科技環保、互聯網應用等專業技能含量較高項目的需求，甚至是心理輔導、文化講堂等精神文明層面的需求。但在實際過程中，高校在組織社區服務時更多的是以自身社會實踐的角度出發，缺乏與社區干部進行深入交流，更缺乏對社區居民實際需求進行廣泛調研，因而往往導致所開展的服務不能很好的契合社區實際需求，社區及其居民存在較為普遍的“被服務”現象。與此同時，由于缺乏對志愿者的專業特長和優勢缺乏整體性把握和針對性區分，加上志愿者自身能力所限，使得現有的大學生社區志愿服務仍然停留在送愛心、搞衛生、做宣傳等低層次活動上，呈現出“做苦力”現象，不能很好的滿足社區日益旺盛的需求。另外，高校往往更多的是與其周邊社區進行對接，而與空間距離較遠的社區則缺少相應的聯系。這就在某種程度上導致有些社區大學生志愿力量過剩，而有些社區門庭冷落，無人問津。可以說，高校與社區若不加強聯系與溝通，這種服務與需求的錯位必然會加劇，雙方的互動也會日益形式化。

2.2服務活動缺乏長效化

社區志愿服務需要長時間連續進行才能到達較為明顯的效果。盡管現在也有不少高校志愿組織與社區建立合作機制，但長期穩定的志愿合作需要雙方多方面的溝通和協調，實際情況較為復雜。首先，高校青年志愿者由于課業負擔、考級考證等原因，服務時間不能得到有效保障，使得每次社區服務的隊伍都不固定，從而使得活動效果忽好忽壞，不利于與社區的連續合作。并且，基于時間上的不自由和學校任務的強制性，“雷鋒三月來，四月走”這類社區服務現象依然常見。重大時間節點或社會實踐期間，眾多志愿者涌進社區，來去匆匆，其他大部分時間里卻悄無聲息，活動就像“一陣風”，缺少持久性。其次，高校社區志愿服務組織的志愿者幾乎每一年都需重新從大一新生中招募，且其主要骨干也是一年一換，隊伍的頻繁更替以及這個過程中新老成員在服務內容和服務技能上的非有效銜接、與社區聯系的非有效銜接，也會對活動的延續和成效造成較大的影響。

2.3運行保障制度不健全

盡管志愿匯這類有關志愿服務管理的APP已經開始流行，但在高校志愿組織日常管理中還沒有很好的普及和應用。并且，志愿匯目前也僅僅在一定程度上解決了時長認定等不足，志愿者缺乏專業化培訓、志愿服務重“量”不重“質”等影響社區服務成效的問題依然存在。同時，高校青年社區服務的激勵手段也還不豐富，一般是通過評選極少數先進典型的形式予以表彰，并與評獎評優、發展黨員相結合，但結合不夠緊密，且對于整個社區志愿者群體來說，激勵的覆蓋面低，力度偏小，這會挫傷大學生對社區志愿服務的認同感。此外，高校青年參與社區服務是多重因素疊加且涉及多個系統的實踐活動，離不開社會各界的人力、物力、財力和輿論的支持。然而，社區志愿服務文化在我國起步較晚且還未發展成熟。這就導致政府有關部門、社區管理部門、其他社會單位及公眾對大學生社區志愿服務缺乏了解，甚至把簡單地等同于“勞動力”，這顯然也會削弱高校青年社區服務的積極性。且當前我國大學生社區志愿服務還缺乏完善的法律法規支持，一旦在具體過程中受到傷害，高校和大學生本人的權益都難以得到維護。

3、大數據視角下高校青年社區志愿服務的對策

3.1加強校社互動，提高服務的精準性和有效性

高校青年社區服務應堅持“社區所需，志愿者所能”的原則，才能使大學生社區志愿服務與社區形成良性互動。這就需要雙方在服務供需信息上加強交流與溝通。具體來說，各社區要主動向高校反映轄區內居民的服務需求;高校則應依靠互聯網和大數據平臺，做足前期調研，真正做到以社區需求為導向，有針對性的改進活動的行動架構，以保證服務的精準性。例如，針對需要學習使用智能手機的中老年人，可以提供一對一上門義務講解的服務。除此以外，高校還可結合學生信息大數據分析，在全面掌握大學生社區志愿者專業特長的基礎上將其歸類劃分，形成社區志愿服務多個方向的服務帶，并向所在地各社區公開，以便于社區與高校在社區服務領域的雙向選擇和匹配，進一步提升校社對接的有效性。

3.2優化運行機制，促進服務的長期化和品牌化

對于大學生社區志愿服務連續性不強的問題，可以實行活動項目化運行方式，以確保志愿服務活動“不斷線”。其一，按照“一個服務帶就是一類志愿者，一個服務帶就是一個服務項目”的原則，根據大學生志愿者大數據信息，設置固定的社區志愿服務項目和穩定的團隊。不同的項目分類管理，建立長期計劃，最終形成項目化的社區志愿服務網絡。其二，在規范項目管理的基礎上，要挖掘典型項目，特別是有特色的、有經驗的、與學生專業相適的或者與社區需求匹配的項目，要長期開展，有效傳承，不斷激發項目的活力和影響力，打造社區志愿服務的品牌。

3.3完善管理體制，提升志愿者社區服務積極性

大學生社區志愿服務保持長久生命力的重要保證，是不斷完善相應的管理體制。一方面，制定科學的考評和激勵機制，對大學生社區志愿者的服務時間、服務項目、服務質量以及服務對象評價、社會效益等方面進行綜合考評。根據服務績效，對表現突出的給予精神獎勵、物質獎勵或其他獎勵，對有行為偏差的則督促改進。同時，不但要將志愿服務的成績納入推優、評優、入黨等考評體系，還應在現有的基礎上加大比重，以表示對志愿者社區服務工作的充分肯定。第二，利用志愿匯等大數據電子管理平臺，結合紙質檔案，建立志愿者動態資料庫，將志愿者個人信息、興趣特長、服務成效等信息整合至資料庫。通過數據檢索，既可以根據實時服務項目，針對性的選取有專業特長的志愿者，又可為其個人發展提供指導。

3.4爭取多方支持，保障社區志愿服務良性發展

大學生社區志愿服務的可持續發展，需要政府、高校、社區、志愿者組織、高校青年志愿者自身多個主體協同合作，才能構筑起大學生社區志愿服務支持體系。政府可以通過立法等手段，建立高校青年社區志愿服務的行業標準和行業自律，逐步完善相應的法律制度。高校應重視社區服務的宣傳，積極尋求新聞媒體的力量，營造良好的輿論環境，以更廣泛的爭取社會大眾的認同和支持。社區則可以著力促進高校社區志愿服務站的建設，為大學生社區志愿者提供場地與物資的保障。而在資金方面，志愿者組織也應積極尋求企業、基金會、個人等多方捐助，以保證活動的財力支撐。

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作者簡介：高巧靈（1991.05-），女，浙江蕭山人，碩士研究生，輔導員，助教，研究方向：大學生思想政治教育。