跨校區教學管理協同聯動機制的探索與實踐

劉怡琳

關鍵詞：跨校區;教學管理;協同聯動機制

基金項目：本論文為天津職業大學十三五教育教學研究課題《跨校區教學管理協同聯動機制建設與實踐》（編號JY20170327）的研究成果。

跨校區辦學是高校教育機制不斷改革與發展的成果。為適應我國高職教育迅速發展需要，高職人才培養規模逐年增大，跨校區辦學逐漸成為一種發展趨勢。與傳統模式下單一校區教學管理和教學運行相比，跨校區教學管理的運作模式，也體現出與傳統模式不同的特點。高校教學管理是學校的中心工作，有效地開展對教學活動的統籌規劃、組織實施、監督控制、指揮協調，是保障教學質量、穩定教學安全的前提，也是實現高職院校可持續發展的先決條件。本文以天津職業大學為例，就有效實現“優服務、高效率”的高校跨校區教學管理協同聯動機制建設，談一些心得體會。

高校跨校區教學管理現狀及其問題分析

目前我國高校跨校區辦學的教學管理與教學運行主要分為三種模式：（一）相對集中模式。在主校區的統一管理下，分校區作為其下屬學院所在地，教學組織及其管理也由總部統一安排;（二）相對獨立模式。這種管理模式是一種相對分權型的管理，其管理思路是“集中決策、分權實施”，各校區還保持相當大的獨立性、特色性和辦學機制;（三）混合模式。其教學管理及運行、資源利用等均依照主校區的統一部署，但在學科特點十分鮮明的學院（系）又給予相當大的自主權。然而高校跨校區教學管理是復雜而困難的，在當前的教學管理中仍存在著一些較為常見的問題，如管理跨度大、不同校區的建設發展程度不同、資源分配及基礎配置不均衡、資源浪費嚴重、信息溝通不暢、監管不到位等。以下是對高校跨校區教學管理中存在較為突出的三點問題進行分析：

教學管理效率降低。學校合并后，形成多校區格局，大多數情況下校區間隔較遠，對于教學管理帶來了很大的挑戰。以天津職業大學為例，天津職業大學是一所綜合性的高職院校，自2018年1月天津青年職業學院并入天津職業大學以來，形成了以天津職業大學老校區（北辰校區）為本部，海河園校區為分部的局面。兩校區相距較遠，且作息時間有所差異，合并后包含13個院部，60余專業。在現行管理體制下，學校的職能部門主要集中于主校區（北辰校區），且海河園校區與主校區在地理位置上相距較遠，對于海河園校區的師生存在明顯不便。除了師生辦事難外，學院層面需要報送各職能部門的資料，都需要至主校區辦理，存在跨校區傳遞的問題。

因此，對于天津職業大學目前情況，不論是學院層面的材料報送，還是教職工和學生個人的事務辦理，均離不開跨校區的行政服務工作，文件資料也離不開跨校區的傳遞。造成工作不便、時效性差，拖延工作進度、手續繁瑣等。對于教務管理層面，主要有以下教務手續辦理困難：學生證、在校證明辦理、學籍異動手續辦理。對于學院事務，則包括財務報銷手續辦理、教師各項比賽相關手續辦理、教師職稱材料認證等。

教學管理難度加大。由于校區之間距離較遠，學校文化、管理方式等的差異，造成校區之間交流少，互相了解不充足，工作展開困難，很多問題無法得到及時發現。以天津職業大學為例，校領導和職能處室常駐主校區（北辰校區），這就使得領導和相關職能部門布置工作和檢查工作難度增加，很多工作上傳下達效率低、落實不到位，且需要部門領導和管理人員往返兩個校區進行工作，大大增加了工作成本，降低工作效率。

教學管理部門為加強教學質量，聘請的多位教育經驗豐富的督導專家也多在主校區，很難兼顧海河園校區，對開展教學管理、質量監控等工作的挑戰很大，教學過程監控難以細化，需要花費大量時間通勤，也加大了教學管理人員和學校領導的工作量。部分學院教師的課程分屬兩個校區，往往教師只能放棄午休，上午上完課便需要立馬驅車前往另一個校區參加學院的教學工作會議，加大教師工作壓力，也不利于安全。

教學資源共享難度大。由于每個學校的發展特點，合并后會出現教學資源配置不平衡，校區相距較遠造成資源分散，難以整合，硬件資源難以移動，學校舉辦的講座、公開課、學生活動等也會無法兼顧兩個校區的學生，表現為資源浪費和不足兩種情況同時發生。

天津職業大學兩個校區資源各有特點，主校區擁有大量實訓基地、創新創業平臺和豐富的學生活動，海河園校區背靠海河教育園區，毗鄰天津大學和南開大學等高校，擁有體育館、設施先進的禮堂，可以舉行大型活動，但是兩個校區距離遠，資源共享難度高，學生大量前往另外一個校區還存在安全隱患。跨校區對于學校文化建設影響尤為嚴重，兩個校區的學生幾乎沒有溝通交流，學生活動一般也是各自為主，兩個校區嚴重脫鉤，對于兩個學校資源共享、文化融合是極大的阻礙。

跨校區教學管理模式的合理性建設措施

為提升高校跨校區辦學的教學管理成效，有效實施高校跨校區教學管理協同聯動機制建設，天津職業大學教學管理部門構建“規范化、信息化、以師生為中心”的服務型跨校區教學管理協同聯動機制，通過多項舉措提升教學管理服務質量、提高教學管理效率，最大程度降低師生往返于兩校區之間的不便，積累了很多經驗。

規范教學管理隊伍，提升教學管理服務質量。跨校區教學管理執行“統一領導、兩校區并重、協同聯動、各司其職”的工作理念，實行校院兩級管理。以天津職業大學為例，教務處負責全校的教學運行、教學質量監控與評價的組織與領導，對兩校區的教學工作進行統一規劃、統一布置、統一考核，強調管理的同步性、標準的一致性。各學院應全面承擔起其在教學及管理工作中的各項職責，根據統一教學計劃安排認真落實工作，確保兩校區教學運行穩定。

明確教務管理人員工作職責。教務處處長全面負責兩校區的教學管理工作，一并考慮兩校區教學計劃安排，定期召開教學工作例會，對每階段的工作進行整體部署;配備教務處副處長一名，全面負責分校區（海河園校區）的教學管理工作，確保教務處相關工作在分校區的具體落實與協調，并針對實際情況創造性地開展工作;根據師生人數及構成，配備相應的教學管理工作人員分管海河園校區教學巡視、考試等教務工作，根據教務處統一安排，做好過程管理，特別是要做好兩校區間信息的傳遞與銜接，保證信息準確、及時對接與匯總。

加強教務管理人員專業培訓，提高服務意識。組織教務管理人員定期學習并掌握必要的教務管理軟件，熟悉排課、排考、學籍異動、教學質量評價等日常教學管理工作;加強思想政治學習，增強責任心，在教學管理工作中要放低姿態，體現服務意識，樹立以師生為中心、為師生服務的思想。在跨校區教學管理模式下，對承擔全校公共基礎課的院系師資，實行兩校區統一考慮，集中時段安排教師課程，盡量避免同一天內兼顧兩校區教學工作。對專業院系承擔專業基礎課、專業實訓課的教師，實現分校區安排教學任務。以天津職業大學為例，為優化學科布局，將兩校區分為文科專業（海河園校區）和理工專業（北辰校區），將13個學院中的公共管理學院和旅游管理學院設立在海河園校區，根據其專業特色，實現相對獨立的教學管理機制。

加快教學管理“信息化”建設。高校跨校區教學管理的難度在于空間距離導致的資源分散和成本增加，實行信息化管理可以打破空間的阻礙。

天津職業大學已實行相關制度，學生可以通過網絡平臺進行個人成績查詢、課程選修、教學質量評價、繳費、畢業設計（論文）指導等;教師可以通過教務管理系統、OA辦公系統、科研系統等平臺實現教材選用、申請調停課、上傳課程任務書、成績錄入、申報課題等功能。但在跨校區辦學模式下，學院財務報銷、教師職稱認定、學生開具在校證明、打印成績單等仍是亟待解決的問題。

以天津職業大學為例，在兩校合并初期采取了“各院部代傳”的方式跨校區辦理相關手續。各院、部行政辦公室首先對需上報、蓋章的文件進行信息登記（包括送達單位、接收人、聯系方式、文件名稱、文件概要等信息），其次，按照文件送達單位及辦理事項性質進行分類和編碼。在實際操作過程中，給辦公室工作人員增加了較大工作量，且文件傳遞比較滯后，因材料不齊全、不規范等原因影響辦理進度。要保證跨學區教學管理工作的有效運轉，首先必須保證最基本的文件上傳下達工作能夠暢通無阻，并為教師學生節省時間與精力。經實踐改良，采取了“企業微信”信息化平臺和集中辦理相結合的方式進行相關手續辦理。全校師生通過身份審核加入“企業微信”平臺對應行政部門和學院，在“審批”程序中提交財務報銷、學籍異動、教師職稱認證等材料，由相關部門進行預審，審核通過后由各部門集中辦理相關手續。相較于傳統方式，借助“信息化”手段實現跨校區教學管理是一種行之有效的方式，得到了廣大師生的好評。

參考文獻

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