蘇士杰
京津冀一體化發展作為我國推行的一項國家戰略,自 2014 年提出以來收到社會廣泛關注。近年來,京津冀一體化發展不斷推進,河北省是我國北方重要的農業大省,更是京津地區的“菜籃子”,2018年河北省年糧食總產量達到 3700.9 萬噸,蔬菜產量達到5154.5 萬噸,園林水果產量達到 597.0萬噸,豬牛羊禽肉產量462.2萬噸。京津冀三地常住人口約 1.1286 億人,在生鮮農產品消費上具有較大的需求。京津冀的交通、制度、經濟發展使三地之間的生鮮農產品流通更加頻繁,但也出現了不少問題,供求矛盾較為突出。
一、河北省生鮮農產品流通模式現狀
河北作為我國北方的農業大省,生鮮農產品產量大,2018年總產量達7636.7萬噸、物流流通環節較多、市場模式也有自身的特點。隨著京津冀一體化的不斷推進,近年來,河北省先后改造了一批傳統產業,并淘汰了部分產能過剩產業,促進相關產業從低附加值向高附加值升級,從粗放型向集約型升級。2018年,河北省的國內生產總值達到3.60萬億元人民幣,人均可支配收入達到23446元人民幣,河北省居民生活水平有較大提高,具有較強購買力。同時,北京、天津兩地的經濟結構不斷優化,增長也向著消費主導型轉變,健康的經濟發展為河北省生鮮農產品消費量的增速提供了新的原動力,市場的需求水平也將進一步提升。
(一)京津冀三地生鮮農產品產銷情況分析
農業是河北省經濟發展十分重要的因素,河北省農業人口多,覆蓋面積大,截至2018年,河北省省級現代農業園區數量已達到187個,在其帶動下,市、縣級現代農業園區數量達到1555個,這些主要園區有效發揮了農業技術集成、科技成果轉化和生產集約的功能,這對農產品的產出質量數量以及當地經濟發展和農民增收都起到了一定引領作用。
相關數據顯示,北京、天津地區的生鮮農產品年產量不斷降低,而相對應的河北省生鮮農產品年產量卻在逐年遞增。河北省生鮮農產品的銷售市場主要為省內外,本地消費約占產量的40%,剩余60%的生鮮產品都銷往北京、天津等地。據統計,2018年北京市蔬菜上市量為889.2萬噸,其中來自河北、天津比例為40.5%和3.2%。由此可見河北省在北京市蔬菜的供給上高達40.5%,具有舉足輕重的地位。北京、天津兩地產業結構中農產品產量較低,當地居民對生鮮農產品的需求主要依靠外地的供應,而河北省的供給是其主要來源。河北省通過生鮮農產品的京津兩地銷售,有效解決了河北本地區生鮮農產品供大于求的矛盾問題。近年來,國家相繼出臺了“環京津1小時生鮮農產品物流圈”建設的相關制度,有效鞏固了河北省作為北京、天津兩地“菜籃子”的地位。
(二)京津冀三地冷鏈物流建設條件逐步成熟
隨著社會的不斷發展,我國城鎮居民生活水平的不斷提高,消費質量和消費品需求日益增長,北京、天津、河北省三地的經濟總量和居民收入水平不斷增加。在三地居民生活質量提高的影響下,人們的消費觀念發生了轉變,對于生鮮農產品的需求量越來越大,產品品質、和安全保障等方面的要求也越來越高。尤其在生鮮農產品的新鮮程度、高效配送率、季節性果蔬上的需求不斷增加。這就為京津冀三地建設生鮮農產品的配送中心和冷藏庫,促進三地資源的調配互補,發展冷鏈物流行業,夯實了市場經濟基礎,為落實《環首都1小時鮮活農產品流通圈規劃》,實現環首都鮮活農產品快速流通,打下堅實的基礎。
(三)河北省生鮮農產品流通渠道及模式現狀
河北省生鮮農產品物流渠道各個環節較為繁雜,一般可分為農產品生產加工基地、以農產品批發市場和生鮮農產品物流園區三大類。近年來,河北省作為北方重要的農產品生產大省高度重視農產品生產加工行業的培育。截止2018年,河北省農產品生產加工基地有1241個,國家級農業產業化龍頭企業47家,大型農業組織和龍頭企業5100余個,超大規模的農產品批發市場250余個,這是河北省生鮮農產品流通的主要渠道,并形成了顯著的規模效應。隨著河北省“菜籃子”地位的不斷提升,為打造環首都1小時鮮活農產品流通圈奠定了基礎。生鮮農產品生產者到消費者的流通過程中有很多不同的中間參與者,包括生鮮產品生產者、產地批發市場、生鮮產品加工商、銷地批發市場、連鎖超市等。京津冀三地生鮮農產品主要的流通渠道一般由“生產者—產地批發商—消費地批發商—零售店—消費者”。可進一步細分為:農戶—供應商—超市模式、農戶—合作社—企業、農戶—批發商、農戶—電子商務平臺—消費者、農戶—企業等五種模式。
河北省農業生產規模化、集約化的程度不斷深化,市場逐漸成熟,因此在流通渠道中出現了新型的流通主體。不同的流通主體,在多元的流通渠道模式中,作用力各不相同,促使京津冀生鮮農產品流通渠道包容性發展,各類渠道模式不斷交融,生鮮農產品流通效率進一步提升。同時,圍繞河北省內生鮮農產品的主要產區和北京、天津兩地市場組成了覆蓋三地銷售市場的生鮮農產品流通網絡,進一步降低了生鮮農產品公路運輸流通成本。
(四)京津冀三地冷鏈物流扶持措施不斷完善
為完善京津冀三地的物流網絡建設,提升標準化水平,促進三地物流企業長效發展。北京、天津、河北省聯合出臺了多項同鮮活農產品相關的政策。近年來,北京、天津、河北三地標準化部門和商務部門聯手,經過三地物流領域的專家學者和相關企業多年來的不懈努力,結合京津冀的具體情況,共同撰寫制定了《冷鏈物流冷庫技術規范》《果蔬冷鏈物流操作規程》《低溫食品儲運溫控技術要求》《冷鏈物流運輸車輛設備要求》《冷鏈物流溫濕度要求與測量方法》《畜禽肉冷鏈物流操作規程》《水產品冷鏈物流操作規程》《低溫食品冷鏈物流履歷追溯管理規范》等八項京津冀冷鏈物流區域協同地方標準。此八項標準分別對冷庫設計,信息和溫控技術,冷鏈物流溫濕度環境要求,生鮮農產品的包裝、貯存、運輸到展售進行了細致規范。有效推動京津冀三地冷鏈物流運輸行業的發展。今后,北京、天津、河北三地將從交通運輸管理、人力資源共享、等方面,研究更多領域的三地協同發展標準,跟進一步服務首都一小時交通圈建設,服務京津冀一體化發展。
參考文獻:
[1]高滌陳.流通經濟論:高滌陳文集[M].中國商業出版社.1991.
[2]高軍.充實北京菜籃子 提升三地食用農產品質量安全水平[J].首都食品與醫藥.2017.
[3]京東集團.發揮電商大平臺綜合優勢助力京津農產品流通體系轉型升級[J].中國經貿導刊.2018.