輔助性館員隊伍建設與管理研究

何欣

摘?要：輔助性館員隊伍的建設有利于緩解公共圖書館編制不足和經費緊張的困境，保障圖書館基礎性服務的順利開展。文章簡述了輔助性館員隊伍形成的原因，指出了輔助性館員隊伍的管理問題，提出了輔助性館員隊伍管理的措施，以期對圖書館輔助性館員隊伍管理提供借鑒。

中圖分類號：G251文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）09-0091-03

關鍵詞：輔助性館員;公共圖書館;建設與管理

1?輔助性館員隊伍形成原因

輔助性館員主要指公共圖書館內的固定編外人員，他們參與相關基礎性圖書館服務，有別于書架管理員、保潔員等其他外包人員。近年來，公共圖書館聘用輔助性館員的數量不斷增加，越來越多的公共圖書館開始使用輔助性館員承擔圖書館的日常事務。輔助性館員隊伍的形成與發展也因此成為公共圖書館事業發展的必然趨勢。一方面，輔助性館員隊伍的形成是公共圖書館人力資源建設的客觀需求。公共圖書館作為社會公共文化事業的重要組成部分，同樣面臨單位編制緊張、人才匱乏這一普遍問題[1]，而輔助性館員隊伍的形成緩解了圖書館事業日益發展壯大與服務人員缺失這一矛盾。另一方面，輔助性館員隊伍的形成是公共圖書館事業發展的必然趨勢。輔助性館員隊伍的形成，不僅彌補了公共圖書館服務人員的缺口，還增加了公共圖書館人才隊伍的流動性與豐富性，促進了公共圖書館管理模式的轉型。

2?輔助性館員隊伍管理問題

隨著輔助性館員隊伍日益壯大，公共圖書館對輔助性館員隊伍的依賴性也日益增強，同時也暴露出圖書館對輔助性館員隊伍缺乏科學、有效的管理，從而產生了一系列的問題，主要包括：①人員流動性大。輔助性館員中青年員工的文化和專業素養普遍較高，是公共圖書館的主要聘用對象，與此相應的是中青年員工的職業訴求往往也更高。因此，當工資薪酬、工作環境以及個人價值的自我實現與現實情況不匹配時，就會出現人員流失，造成圖書館成本上升，服務持續性也因此受到影響[2]。②崗位培訓缺失。新員工入職后圖書館往往沒有對其及時進行系統的崗位職能培訓，后續職能培訓內容也沒有與工作內容同步更新，導致輔助性館員只能憑借工作經驗與個人認知滿足和處理讀者需求及其他工作。③管理主體不明確。圖書館輔助性館員的招聘一般交由外包企業或館內某一部門負責，聘用后的輔助性館員會根據崗位需求被安排在不同的崗位，但是由于聘用主體和實操部門不一致，容易導致管理主體模糊，出現管理重疊或空白，也使輔助性員工無法確認自身的管理責任人，從而產生疑惑。④管理制度不完善。輔助性館員與在編館員負責的工作內容不同，因此對二者的管理也應有所區別，但當前管理主體往往將原有的、已成體系的管理制度應用于輔助性館員管理，導致輔助性館員管理制度缺失。⑤日常考核缺失。當前，圖書館缺乏對輔助性館員的日常考核，也未制定相應的考核標準，可能導致輔助性館員在提供讀者咨詢、資源導覽等服務時出現失誤，進而誤導讀者，甚至損害圖書館的形象。

3?輔助性館員隊伍管理措施

以廣州圖書館為例，目前該館擁有一支由41人組成的輔助性館員隊伍，承擔著讀者咨詢、資源導覽、業務辦理、活動輔導等多項工作，在工作中逐漸暴露出一些管理問題。因此，該館針對目前存在的問題不斷總結經驗教訓，完善制度體系，逐漸摸索出一套符合自身管理要求的輔助性館員隊伍建設與管理模式。

3.1?調整人員結構

廣州圖書館根據自身業務需求不斷調整人員結構，建立了一支文化素養高、服務能力強的年輕化、示范性輔助館員隊伍。服務隊伍由41名輔助性館員組成，其中總館28人，分館13人，男女比例為4︰5;輔助性館員均為本科學歷，學科分布廣泛，包括語言類、管理類、教育類、藝術類等多專業背景;年齡在20～40歲之間，具有學習能力強、綜合素質高等特點，為圖書館增添了活力，詳見圖1。

3.2?制定管理制度

建立健全輔助性館員隊伍管理制度，不僅對輔助性館員隊伍具有導向與規范作用，也是圖書館形成示范性館員隊伍的關鍵所在。因此，廣州圖書館一方面應明確劃分輔助性館員隊伍的管理主體，合理進行管理責任的分權與授權，避免出現管理重復或空白;另一方面應根據輔助性館員隊伍的特征，按照崗位培訓、職能劃分、能力考核、管理規范等要求，分別制定具體、清晰的管理標準和制度，形成系統化、規范化的人員管理體系。

3.3?完善培訓機制

對工作內容和崗位職責進行梳理和明確是圖書館對輔助性館員開展崗位培訓的基礎。管理主體將輔助性館員的工作內容和崗位職責進行分類和整理，形成文字性材料，并據此制定相關的培訓內容和培訓方式[3]，同時依據工作內容和崗位職責的變化不斷補充和完善培訓內容，使每一個輔助性館員都能及時、快速地獲取培訓信息。完善的培訓機制可有效降低因人員流動帶來的負面影響，提升圖書館的服務效率。

3.4?定期考核工作

圖書館定期考核輔助性館員的工作不僅可以全面了解他們的工作狀態，還可發現圖書館業務工作中的不足之處，便于及時改進。廣州圖書館定期進行月度或季度等業務考核，采用抽查或普查的方式對輔助性館員的服務態度、業務辦理、設備使用等情況進行評測，以此檢測輔助性館員的全面業務能力，及時對輔助性館員的業務短板進行培訓與矯正。科學的考核機制能夠有效提升輔助性館員的學習積極性和業務能力。

4?輔助性館員隊伍管理的實踐成果

4.1?管理模式初步形成

經過不斷的管理實踐，廣州圖書館初步形成了以聘用方（外包單位）為管理主體，實操部門為需求主體的輔助性館員隊伍管理模式。在該管理模式中，實操部門與管理主體直接進行溝通，向管理主體提交用工需求和培訓內容，管理主體負責招聘輔助性館員，并按照部門職能要求進行崗前培訓后將他們分配到不同的崗位。經過一段時間的崗位實踐后，由管理主體對新館員進行工作考核，考核通過即可正式上崗就職，如未通過則由管理主體再次對其進行培訓。輔助性館員在工作中若出現工作內容調整或變更，實操部門可向管理主體提交新的培訓內容，由管理主體對輔助性館員進行培訓和考核。該管理模式可清晰劃分管理主體與實操部門各自的權責，建立良好的溝通渠道，實現管理的有效對接，形成良性循環的管理鏈條。

4.2?管理制度逐漸完善

完善的管理制度是圖書館進行規范化管理的基礎。廣州圖書館對已有規章制度進行梳理，補充和完善了輔助性館員的培訓、考核等條例，基本形成了一套完整的管理制度體系。該制度體系主要由崗位培訓、職能考核和管理制度三個方面組成，并以管理制度為標準和要求，分別細化了輔助性館員隊伍的崗位劃分、操作指南、培訓計劃、工作標準、考核制度等，為今后培養和發展輔助性館員隊伍提供了制度保障，詳見表1。

4.3?示范性服務隊伍建立

廣州圖書館不斷完善管理制度，初步形成了科學化管理模式，建立了一支示范性輔助館員服務隊伍。該服務隊伍具有年輕化、高學歷、多語種、標準化等特點，不僅可以承擔圖書館的日常業務工作，同時還能夠輔助圖書館開展各項讀者活動。由此可見，示范性服務隊伍建設與管理的實踐經驗，有助于進一步促進公共圖書館輔助性館員隊伍建設和管理模式的創新。

5?結語

綜上所述，輔助性館員已成為公共圖書館事業發展的重要因素，如何進一步細化輔助性館員管理權責，形成科學高效的輔助性館員管理模式，建立一支示范性、標準化的輔助性館員服務隊伍，亟須公共圖書館進行深入研究。

參考文獻：

[1] 劉明俠.新時期我國公共圖書館健康發展的路徑探析：基于公共文化服務的視角[J].理論導刊，2014（10）：79-81.

[2] 陳俊翹，諸葛列煒.新公共管理影響下的國外公共圖書館總體外包研究：以美英日為例[J].圖書館論壇，2013（1）：52-58.

[3] 張薇.高校圖書館臨時工作人員管理探析[J].內蒙古科技與經濟，2013（15）：147-148.

（編校：徐黎娟）