基于引企入校“雙基地建設(shè)”的新型教師改革
——職業(yè)教育雙師型教師培養(yǎng)

歐洪斌

（重慶市江南職業(yè)學(xué)校 重慶江津 402223）

職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者。工學(xué)結(jié)合是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式的最佳模式，校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，校企一體化雙導(dǎo)師育人，共建教學(xué)生產(chǎn)“雙基地”是校企合作育人的最高形式和最終目標。

一、改革實施背景

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的時代要求

當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中對“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人” 做出具體要求，標志現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)成為國家人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略。2014年8月，教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號），并從2015年開始開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）中要求“深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革，在技術(shù)性、實踐性較強的專業(yè)，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制”，2018年2月，教育部出臺《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，促進、規(guī)范、保障職業(yè)學(xué)校校企合作，鼓勵職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。2019年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱職教20條），其中第12條政策的提出，旨在通過多種途徑解決雙師型教師不足的問題，以實現(xiàn)“多措并舉打造雙師型教師隊伍的目標。” 2019年8月30日教育部等四部門關(guān)于印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》的通知，更加深層次的認識到職業(yè)教育的基礎(chǔ)性工作是加快推進教師隊伍的改革。

（二）區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要

重慶作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，區(qū)位優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略地位重要，是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上。江津區(qū)是全市未來工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，“四化”同步發(fā)展示范區(qū)和渝川區(qū)域合作、渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)。江津區(qū)堅持“工業(yè)為要、五業(yè)互動”，以雙福新區(qū)、德感工業(yè)園、珞璜工業(yè)園等“七大平臺”為主戰(zhàn)場，在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上取得顯著成效。就工業(yè)而言，在“點”上已形成雙福、德感、珞璜、白沙四大園區(qū)齊頭并進的良好態(tài)勢，在“面”上已形成了裝備制造、汽摩、材料、電子信息、食品加工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然引發(fā)人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等需求的變化。目前，人才數(shù)量短缺問題突出，主要表現(xiàn)為：人才總量需求極大，供給不足；技術(shù)技能人才緊缺，質(zhì)量不高；人才資源分布失衡，結(jié)構(gòu)不合理等，人才的問題影響產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、做大做強。到2020年，裝備制造業(yè)需要技術(shù)技能人才達50.06萬人，消費類制造業(yè)需求達37.63萬人。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展迫切要求職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)大量能夠滿足企業(yè)崗位需要的高素質(zhì)技能人才，客觀上除了需要職業(yè)學(xué)校改革辦學(xué)模式以外，還應(yīng)該在量的基礎(chǔ)上提升質(zhì)的變化，因為現(xiàn)在的企業(yè)追求的是高素質(zhì)技能人才。因此，這對職業(yè)教育師資造成了更大的壓力。

（三）企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的人才需求

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算和智能制造的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，職業(yè)更迭越加頻繁，職業(yè)人才的不斷調(diào)整勢必將增加企業(yè)人力資源的培訓(xùn)成本，大中型企業(yè)尚可自我培訓(xùn)員工，中小企業(yè)則只有寄望于職業(yè)學(xué)校，而職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生是難以實現(xiàn)在短期內(nèi)零時差、直接上崗的。因此，企業(yè)和學(xué)校的合作將更加緊密；企業(yè)對學(xué)校的支持將更加主動，企業(yè)對教學(xué)的參與將更加頻繁，只有通過校企合作，才能實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接。

（四）提升辦學(xué)質(zhì)量效益的實際行動

根據(jù)職業(yè)教育的特點和中職生身心發(fā)展規(guī)律迫切需要我們轉(zhuǎn)變觀念，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，突出動手動腦能力的培養(yǎng)。校企雙方以雙基地建設(shè)項目為契機，構(gòu)建新型的雙元式教學(xué)團隊為紐帶，一元是學(xué)校專業(yè)教師，另一元是企業(yè)技術(shù)骨干人員或企業(yè)專家，兩者合一；以此來共謀專業(yè)發(fā)展、共建實訓(xùn)基地、共育技能人才、共研現(xiàn)代管理制度，最終實現(xiàn)技能型人才質(zhì)量的顯著提高。

二、改革目標與思路

（一）改革目標

通過學(xué)校與重慶市東科模具制造有限公司的深入合作，以重慶市中職教育雙基地項目工作為中心，組建校企教學(xué)團隊機制，既解決了我校“雙師型”教師不足的問題，又提升了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。通過構(gòu)建校企雙元式教學(xué)團隊，相輔相成、相互補充，既培養(yǎng)了我校雙師型教師的專業(yè)實踐能力，又使得學(xué)校的教學(xué)更加新型化。

（二）改革思路

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》精神，遵循確保方向、強化保障、突出師德、深化改革、分類施策的原則，以教師隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整、師德師風(fēng)建設(shè)和教師職業(yè)能力提升為主線，以培養(yǎng)雙師型教師為抓手，以制度建設(shè)為保障，全面推進師資隊伍建設(shè)工作，全方位提升教師隊伍的教育教學(xué)能力、教學(xué)研究能力和專業(yè)實踐能力。

三、改革實施內(nèi)容與措施

（一）“雙元式結(jié)構(gòu)教師團隊”的構(gòu)建方式及意義

①雙元式教學(xué)團隊的構(gòu)建方式。基于德國雙元制職業(yè)教育模式理念。結(jié)合我校雙基地建設(shè)情況，構(gòu)建雙導(dǎo)師共用教學(xué)團隊，按1:1關(guān)系專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)骨干結(jié)對，共同研究教學(xué)任務(wù)，形成雙元式結(jié)構(gòu)。目前職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教學(xué)活動，普遍采用項目式教學(xué)法或任務(wù)教學(xué)法，結(jié)合合作企業(yè)的生產(chǎn)流程，以行動導(dǎo)向構(gòu)建的學(xué)習(xí)領(lǐng)域教學(xué)模式更有利于發(fā)揮教師團隊的優(yōu)勢。雙元式教學(xué)團隊根據(jù)專業(yè)課程體系，開展“合作教學(xué)法”，強調(diào)雙導(dǎo)師之間的合作教學(xué)，從而培養(yǎng)更具有針對性的高質(zhì)量人才。

②雙元式教學(xué)團隊的意義。◆對于提升教學(xué)質(zhì)量而言，這是一個既有理論基礎(chǔ)支撐，又有實踐績效保證的工作舉措，是一個可行的機制，是一種新的專業(yè)教師隊伍建設(shè)模式。◆雙元式教學(xué)隊伍的建立是一個發(fā)揮每一位專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師長處和優(yōu)勢的強強聯(lián)合的教學(xué)個體，具有更多更優(yōu)的質(zhì)量元素，能夠帶來更高更優(yōu)的教學(xué)質(zhì)量。◆構(gòu)建雙元式教學(xué)團隊是培養(yǎng)學(xué)校“雙師型”教師的一個途徑，能夠提高學(xué)校專業(yè)教師的能力和水平，使得專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量有效提高，為高水平學(xué)校專業(yè)教師隊伍提供保障。

（二）選拔具有一定技能潛力的專業(yè)教師

①選拔基礎(chǔ)要求。◆擁護黨的路線、方針、政策，具有良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。熱愛教育事業(yè)，具有一定的理論和實訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗，為人師表、教書育人，教學(xué)質(zhì)量測評優(yōu)秀。◆具有較系統(tǒng)的專業(yè)知識和較強的實踐能力，有明確的發(fā)展方向，并富有創(chuàng)新精神。◆具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷（實訓(xùn)教師可放寬至專科學(xué)歷）。◆具有中等職業(yè)學(xué)校教師任職資格（含實習(xí)指導(dǎo)教師任職資格），取得助理講師職務(wù)。

②選拔程序。按照“堅持標準，公開選拔，保證質(zhì)量”的原則，按以下流程進行：

◆學(xué)校根據(jù)雙基地建設(shè)項目的專業(yè)需要及師資現(xiàn)狀，確定雙師型教師培養(yǎng)的數(shù)量問題。

◆根據(jù)合作企業(yè)選定的參與建設(shè)的技術(shù)骨干，進行工種分配，從而來確定我校對接的專業(yè)教師名額。

◆根據(jù)企業(yè)技術(shù)人員適應(yīng)的專業(yè)范圍，進行專業(yè)拓展模塊的分析，如果無法完成相應(yīng)工種對接，可進行協(xié)調(diào)拓展培養(yǎng)。

◆本人申請、專業(yè)系推薦，確定具備雙師型基礎(chǔ)條件的教師名單。

◆開展教師技能大賽，選拔能力水平較高的專業(yè)教師。

◆根據(jù)技能大賽成績排名，選定雙師型教師培養(yǎng)名單，由專業(yè)系、教務(wù)處進行資格審查，再由學(xué)校審批，辦公會研究。最后公示與企業(yè)技術(shù)骨干結(jié)對的專業(yè)教師名單（雙師型培養(yǎng)名單）。

（三）對專業(yè)教師進行專項技能強化培訓(xùn)

①注重在實踐中培養(yǎng)。根據(jù)雙基地建設(shè)的合作企業(yè)，優(yōu)先安排培養(yǎng)對象入企跟隨對接技術(shù)骨干進行專項實踐，提升他們的技能水平。優(yōu)先參加以專業(yè)建設(shè)為內(nèi)容的校際間的學(xué)術(shù)交流，積極支持“雙師型”培養(yǎng)對象參加市級和校級重大科研、攻關(guān)項目，不斷提高其學(xué)術(shù)水平。

②注重在學(xué)習(xí)中提高。外請專家、教授和本校老教師舉辦專業(yè)講座和研討會，鼓勵、支持培養(yǎng)對象參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進修和攻讀學(xué)位等活動，通過各種途徑進行學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力。

培養(yǎng)方向、方式、措施見下表：

培養(yǎng)方向 培養(yǎng)方式 培養(yǎng)內(nèi)容 預(yù)期目標提升專業(yè)技術(shù)能力掌握專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展趨勢和教學(xué)技巧等考取職業(yè)資格證書舉辦專業(yè)講座和研討會請專家、大學(xué)教授和本校老教師講座參加各級各類職業(yè)資格培訓(xùn)理論教師取得中級以上職業(yè)技術(shù)資格，實訓(xùn)教師取得高級以上職業(yè)技術(shù)資格

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（四）校企共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，為教師“賦能”建立科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

目前全國的重點職教師資培養(yǎng)基地有64個，但是大部分的構(gòu)建形式都是以院校為主，承擔(dān)的多是培養(yǎng)本科的職教師資的教學(xué)任務(wù)。因此對于職教師資隊伍建設(shè)來說，只有校企共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地才是中職教育最好的發(fā)展出路，校企共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，對于這類企業(yè)來說，它們將肩負著或者承擔(dān)著教師企業(yè)實踐、加強專業(yè)教師技能訓(xùn)練，聯(lián)合學(xué)校開展技術(shù)研究的項目，提供兼職教師諸方面的職能，發(fā)揮企業(yè)在基地中的作用，明確任務(wù)。不僅如此，根據(jù)教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)聯(lián)合學(xué)校制訂個人發(fā)展培訓(xùn)方案，為教師“賦能”，讓教師走進企業(yè)技能圈子、融進企業(yè)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)新的技術(shù)，新的行業(yè)標準，讓以后的教學(xué)更加貼近企業(yè)。

四、實施條件

（一）組織保障

學(xué)校成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成的雙元式教學(xué)團隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，成立了雙元式創(chuàng)新教學(xué)團隊研究辦公室，組建了專家咨詢委員會，保障了雙師型教師培養(yǎng)工作的順利實施。

（二）制度保障

為保障“雙元式教學(xué)團隊建設(shè)”各項工作有序推進，校企雙方按照雙基地項目的有關(guān)政策和協(xié)議制定《雙元式結(jié)對協(xié)議》《現(xiàn)代雙師型教師隊伍建設(shè)方案》《企業(yè)導(dǎo)師聘用制度及管理辦法》《“雙師型”教師培養(yǎng)與管理辦法》等制度并配套完善相關(guān)管理制度，加強定期檢查督導(dǎo)與階段信息通報，實施目標考核和績效獎懲，規(guī)范、協(xié)調(diào)各方面工作，明確各方責(zé)任。