中國新時代城鄉融合與鄉村振興模式探析

張寧

摘 要：本研究對我國新時代城鄉融合和鄉村振興模式進行研究與分析，目的是縮小城市與鄉村之間的差距，打破城鄉二元結構失衡的局面。本文對城鄉融合和鄉村振興內涵進行了簡單概述，然后討論了在新時代發展背景下我國城鄉融合和鄉村振興模式實現的方法與路徑，以供參考。

關鍵詞：新時代;城鄉融合;鄉村振興;模式

從經濟發展來講，城市發展迅速，鄉村發展較為緩慢。其根本原因在于，城鄉差距太大，造成了兩者之間不能夠實現優勢互補，所以需要以鄉村振興模式，把鄉村地域系統提高到某種程度，才可以充分滿足城市與鄉村匹配的要求。鄉村振興的實行，需要始終堅持城鄉融合的理念，且提供資金與政策等方面的支持。因此，對新時代我國城鄉融合和鄉村振興模式相關問題加以研究是很有必要的。

一、城鄉融合與鄉村振興的內涵

（一）城鄉融合。首先，城鄉融合加強了城鄉產業多樣化特征。城鎮與農村不僅為地域與文化概念，同時也是經濟與產業概念。城鎮部門的第二產業和第三產業比較集中，農村的核心特征是其勞動者從事農業、林業等第一產業的比重很大。改革開放前，城鄉部門表現出二三產業于城鎮集中，第一產業于農村集中的特點，城鄉兩大部門二元結構特點和三次產業空間分布密切相關。改革開放后，我國城鄉融合不單單表現在農村勞動力非農流轉，同時還表現在城鄉產業對立格局被打破。在這樣的情況下，三大產業于城鄉間分布狀況產生了交錯互補的特點，也就是二三產業實則不是唯一在城鎮集中，農村出現三次產業并存的局面。并且，改革開放后，城鄉融合的核心表現為農村產業形態多樣化。新時代發展中，城鄉融合表明城鄉產業交錯互補特點加強，此時由于社會矛盾轉變過程中人們生活涵蓋了物質與文化等多重內涵，尤其是隨著人們收益的增加，對城鄉產業多樣化與動態化需求加強。其次，城鄉融合促使城鄉空間交錯程度持續攀升。因為產業形態的不同，造成特定區域中某一中心城市被很多農村地區所圍繞，城鄉由于交通設施鏈接出現了點線面的格局。改革以前，我國城鄉間體現出明顯的地理特征，就是城鎮與鄉村間不但存在不一樣的產業與經濟組織形式，同時具備明確的空間與地理范圍邊界，城鄉二元空間特點凸顯。

（二）鄉村振興。首先，鄉村振興表現了歷史和現實的統一性。鄉村在中國歷史文化中有著非常重要的位置，富饒的鄉村始終是盛世的一大標志，田園生活是很多人所向往的地方，且古人留下了非常多的描述鄉村田園生活的詩篇。早期，鄉村為國家發展與建設做出了很大的貢獻，在新中國成立以后，我國全面開展工業化強國戰略，工業體系資本累積就是采用城鄉二元制度，從農業生產過程中進行的。在改革開放以后，城市發展迅速，制造業大國地位隨之形成，農村廉價勞動力資本有著很大的功勞。可是，在這以前作為城市主要構成部分，鄉村基礎設施供給匱乏，生活條件滯后，導致傳統文化于鄉村消失，造成鄉村面臨衰敗風險。而鄉村振興牢牢掌握了鄉村發展的主要問題，給新時代鄉村發展提供了準確方向，促使鄉村建設脫離城市從屬位置，讓城鄉發展成共同的主體，如此才可以使鄉村走可持續發展之路。其次，鄉村振興是我國社會主義現代化建設的要求。經過長期建設與發展，中國和西方發達國家相比，差距有所減小，尤其是諸多城市基本相同，而主要差距表現在農村，此乃中國發展中的不充分表現之一。在綜合構建社會主義現代化新征程的時候，農業現代化是必須的，農村不可發展成留守農村，農民不可發展成現代化的旁觀者。近期，雖然農業比重下滑，農村人口減少，可是農業在我國經濟中仍舊占據了重要位置。根據城鎮化發展目標，當城市化走向成熟以后，依舊有大概十億的農村人口。整體而言，農業現代化仍舊是構建小康社會的薄弱部分。所以，促進鄉村振興，加速補齊農村短板，提高農業地位，是我國發展的必然要求。

二、我國新時代城鄉融合和鄉村振興模式的分析

經過對城鄉融合和鄉村振興的內涵分析，可以發現，在新時代我國國情下，城鄉融合為條件，而鄉村振興為目的，城鄉融合給鄉村振興提供了資金與科技等支持，而鄉村振興水平可以充分反映出城鄉融合發展成效。因此，對我國新時代城鄉融合和鄉村振興模式實現的方法與對策加以探究，主要有以下幾個方面：

（一）健全城鄉線軸擴散制度。通過點軸開發這一基本理論，合理構建區域增長極，健全點軸網絡于鄉村振興的擴散作用，促進城鄉輻射引領制度進一步健全與完善。當前，中國多數鄉村地域系統均是環繞固定城市與城市圈的，構成了城市與鄉村一體化的格局，可是思考到增長極的不良效應，需要采用城鄉融合的基本規律，更加合理且有效地設計城市與鄉村互動圈際，保證點的分布愈發合理，在區域經濟中的帶動作用愈發顯著。舉例言之，特色小鎮規劃與發展，能夠快速實現該地區優勢資源得到優化升級，從而構成農業旅游與鄉土民俗等新的產業，提高農民的經濟收入，增加農業人口就業與創業效率。

（二）加強鄉村振興制度保障。鄉村振興是我國的一項頂層設計，是從上而下執行的一種重要戰略，制度保障作用是非常重要的，根據三農問題政策制度供給情況，必須要深入加強如下方面的制度內容：需要根據城鄉融合構建完整的政策體系，保證城鄉資源雙向流動，簡單來說就是資金、人才、土地與產業。在這之中，資金就是所謂的金融支持與投資支持等，持續開拓融資渠道可以給鄉村振興提供足夠的資金。人才，需要避免越來越多的農村勞動力進入城市務工，同時還需要防止出現城市專業科技人才不下鄉的情況，以此達到城鄉流入與流出的平衡性，持續加強管理與創新創業人才等在鄉村振興戰略有效落實的作用。土地資源，城市發展階段，土地是城鄉各自發展中的主要對象，要有效處理城市與鄉村融合中土地供給關系，健全土地流轉制度。產業與就業，是我國新時代鄉村振興的關鍵點以及基礎，產業與就業維持著我國鄉村地域系統穩定發展與社會和諧;經過將以上制度內容的加強，可以深入明晰政府與鄉村治理等行政關系，保證制度效應得到有效發揮。

（三）因地制宜進行鄉村振興模式構建。城鄉共同地域系統涵蓋了各種自然與人文要素，相互之間有著歷史與文化等之間的差別，所以鄉村振興模式，并不具備統一化的標準。因此，需要嚴格根據因地制宜的基本原則，按照不同地域系統下的社會組織與文化理念等構建發展模式，可是目標需要達成一致性，這樣做可以減小城市與鄉村之間的差距。而在因地制宜鄉村振興模式中，有著諸多成功案例，比如蘇南與溫州模式突出當代產業創新，是非農發展模式，具備古鎮及其村落的地區，需要采取保護開發的方法建立旅游模式。

總之，中國社會主義現代化經驗表明，實施城市發展戰略，通過城市帶動鄉村，通過工業促進農業，并不能確保農村現代化快速實現。伴隨社會矛盾的持續改變，建立城鄉一體化的關系是新時代推動新的城鎮化的必然要求。只有持續促進城鄉融合發展，打破城市與鄉村二元結構阻礙，才可以達到鄉村振興的目的。所以，需要從各個方面著手，實現城市與鄉村資源要素雙向流動，有效處理城鄉失衡以及發展不協調之間的關系，才能走具備中國特色的新時代城鄉融合與鄉村振興發展之路。

參考文獻

[1] 湯勇.新型城鎮化與鄉村振興推進中的逆城鎮化對接機制[J].城市學刊，2019，40（06）：20-25

[2] 張克俊，杜嬋.從城鄉統籌、城鄉一體化到城鄉融合發展：繼承與升華[J].農村經濟，2019（11）：19-26.

[3] 汪錦軍，王鳳杰.激發鄉村振興的內生動力：基于城鄉多元互動的分析[J].浙江社會科學，2019（11）：51-57+157

[4] 李志紅.探索城鄉融合發展 開辟鄉村振興新路徑[N].中國改革報，2019-11-11（012）.