供給側改革驅動下產業結構調整情況調查研究
——以江蘇省為例

費云利 楊賢超（炎黃職業技術學院）

■供給側改革基本概述

（一）供給側改革的含義

“供給側改革”通過矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

（二）供給側結構性改革的必要性

由于后金融危機的影響，國際經濟格局的調整，我國經濟發展受到了嚴重沖擊，近幾年來出現了“低增長、高能耗、結構不合理、發展不平衡”等“新常態”。目前，我國經濟發展出現的結構性問題，主要表現在以下方面。

（1）產業結構。突出表現在低附加值產業、高消耗、高污染、高排放產業的比重偏高，高附加值產業、綠色低碳產業、具有國際競爭力產業的比重偏低。（2）區域結構方面。主要表現為區域經濟發展不平衡，不協調，需要從結構性方面進行改革。（3）動力結構。“投資、消費、出口”三駕馬車已經不能發揮最佳成效，進而不能從根本上解決我國經濟增長問題。（4）分配結構。主要表現在“行業收入差距、居民貧富差距以及城鄉收入差距”都比較大。需要國家從供給結構性方面進行改革。

（三）供給側改革的意義

（1）實施供給側改革，是解決當前我國經濟發展過程中出現的結構性失衡、供需錯位的重要舉措，是國家進行宏觀調控的重要手段。（2）通過“去產能、去庫存和去杠桿”等一系列重要措施，能夠從本質上實現產業結構性調整及優化升級，以“標本兼治”的舉措實現我國經濟的健康穩定發展。（3）供給側改革核心內容是革去“低產值、高能耗、高污染”的經濟發展方式，向市場提供“高產值、低能耗、低污染”的優質產品，以實現經濟發展方式的轉變。

■供給側改革的地區實踐

本文就江蘇省進行供給側結構性改革的具體實踐進行分析，為本課題后續研究夯實基礎。

（一）數據來源

主要來自于2016-2018年國家統計年鑒和江蘇統計年鑒，具體數據見表1、表2和表3所示。

（二）情況分析

由表1數據可知，江蘇省2015-2017近三年時間，第一產業的法人組織或單位環比增長73.31%；第三產業的法人組織或單位環比增長58.9%。說明江蘇省供給側改革力度較大，進行產業結構調整并進行優化升級。由表2數據獲知，江蘇省自2015年至2017年近三年時間里從事信息傳輸、軟件和信息技術服務業和科學研究和技術服務業這兩大行業的法人組織或單位環比增長110.62%和116.39%。說明江蘇省地區抓住供給側結構性改革的核心和主線進行產業結構調整。由表3數據獲知，江蘇省2015-2017近三年時間采礦業和房地產業生產總值分別環比增長57.61%和48.82%，而制造業和建筑業生產總值環比增長29.26%和14.70%。說明江蘇省實施供給側改革取得了實質性的效果，產業結構調整已初顯成效。

■結論

綜上，供給側結構性改革是經濟發展過程中的必然選擇，也是解決當前我國經濟發展過程中結構性失衡與供需錯位的最佳方案。江蘇省在產業結構調整中取得了實質性的成果，供給側結構性改革已在江蘇省“開花結果”，為國家進一步實施供給側改革制定完善措施提供現實的參考依據。

表1 江蘇省地區2015-2017年“三大產業”法人個數情況 單位：個

表2 江蘇省地區2015-2017年“三大產業”分行業法人個數情況 單位：個

表3 江蘇省地區“三大產業”2015-2017年地區產值情況 單位：億元